關(guān)于印發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標準》的通知

建城[1995]383號

各省、自治區、直轄市建委（建設廳），各計劃單列市建委，北京市市政管理委員會(huì )，深圳市城管辦：

　　根據國務(wù)院《城市綠化條例》規定，我部制定了《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《城市園林綠化資質(zhì)標準》，現印發(fā)給你們，請在今后城市園林綠化行業(yè)管理工作中按照執行。執行中的問(wèn)題，請及時(shí)告知我部城建司。

　　附件：1.城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法

　　　　　2.城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標準

中華人民共和國建設部     

一九九五年七月四日       

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法

一、根據《城市綠化條例》的規定，為加強城市園林綠化市場(chǎng)的管理，保障城市園林綠化規劃、建設和管理質(zhì)量，對城市園林綠化企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審查發(fā)證管理，特制定本辦法。

二、本辦法所稱(chēng)城市園林綠化企業(yè)，是指從事各類(lèi)城市園林綠地規劃設計，組織承擔城市園林綠化工程施工及養護管理，城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產(chǎn)、養護和經(jīng)營(yíng)，提供有關(guān)城市園林綠化技術(shù)咨詢(xún)、培訓、服務(wù)等業(yè)務(wù)的所有企業(yè)，包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)及股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)，均應納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍，進(jìn)行資質(zhì)審查管理。

三、本辦法所稱(chēng)資質(zhì)，是指企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設備、資金及效益情況、承包經(jīng)營(yíng)能力和建設業(yè)績(jì)等。

四、國務(wù)院建設行政主管部門(mén)主管全國城市園林綠化企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查按建設部《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標準》分級進(jìn)行，并統一印制《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。一級企業(yè)由省、自治區建設行政主管部門(mén)，直轄市園林綠化行政主管部門(mén)進(jìn)行預審，提出意見(jiàn)，報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審批、發(fā)證。二級企業(yè)由所在省、自治區建設行政主管部門(mén)、直轄市園林綠化行政主管部門(mén)或其授權機關(guān)審批、發(fā)證，并報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。三級和三級以下企業(yè)由所在城市園林綠化行政主管部門(mén)審批、發(fā)證，報省、自治區建設行政主管部門(mén)備案。

　　五、申請資質(zhì)審查的企業(yè)須提交下列文件：

　?。ㄒ唬┏鞘袌@林綠化企業(yè)資質(zhì)申報表；

　?。ǘ┢髽I(yè)法人代表和經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)負責人有關(guān)證件；

　?。ㄈ┢髽I(yè)工程技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)人員明細表及技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)（復印件）；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)主要技術(shù)工種情況明細表及崗位合格證書(shū)（復印件）；

　?。ㄎ澹┲屑壱陨霞夹g(shù)工種、級別明細表及證明材料；

　?。┯缮霞壷鞴懿块T(mén)或資產(chǎn)評估單位審查的企業(yè)固定資產(chǎn)原值和流動(dòng)資金數量證明書(shū)；

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)業(yè)績(jì)證明；

（八）其他文件、證明。

六、城市園林綠化企業(yè)凡從事規劃設計、建筑工程施工、古建筑維修和仿古建筑施工的，均應按有關(guān)規定向相應的主管部門(mén)申請企業(yè)的資質(zhì)等級，經(jīng)批準取得證書(shū)后，方可從事相應的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

七、新開(kāi)辦的城市園林綠化企業(yè)，應持本規定第五條所列文件向城市園林綠化行政主管部門(mén)申請資質(zhì)初審，初審同意后，頒發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)試行證書(shū)》。

　　《試行證書(shū)》使用兩年后，城市園林綠化行政主管部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行正式資質(zhì)審查驗收，審定合格后，才可獲得《證書(shū)》。

對不符合資質(zhì)標準，驗收不合格的，限期整改；整改后仍不合格，城市園林綠化行政主管部門(mén)取消企業(yè)資質(zhì)或予以降級審查，企業(yè)應到工商行政管理機關(guān)辦理變更登記或注銷(xiāo)手續。

八、凡通過(guò)資質(zhì)審查并取得《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的企業(yè)，必須接受資質(zhì)審查部門(mén)的年度審查。

　　九、違反本辦法，有下列行為之一的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)處以警告、罰款或吊銷(xiāo)證書(shū)。

　?。ㄒ唬┎话匆幎ㄉ暾堔k理資質(zhì)審查的；

　?。ǘ┥暾堎Y質(zhì)時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的；

　?。ㄈ﹤卧?、涂改、出租、借用、轉讓和出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的；

（四）違反資質(zhì)標準超越等級或超越營(yíng)業(yè)范圍承接工程項目的。

十、各省、自治區建設行政主管部門(mén)、直轄市園林綠化行政主管部門(mén)可根據本辦法，制定實(shí)施細則。

十一、本辦法由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責解釋。

十二、本辦法自一九九五年十月一日起施行。

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標準

　　一、一級企業(yè)

　?。ㄒ唬┚哂?SPAN lang=EN-US>8年以上城市園林綠化經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷。

　　近5年承擔過(guò)面積為60000平方米以上的園林綠化綜合性工程，并完成栽植、鋪植、整地、建筑及小品、花壇、園路、水體、水景、噴泉、駁岸、碼頭、園林設施及設備安裝等工程，經(jīng)驗收，工程質(zhì)量合格。

　　具有大規模園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產(chǎn)、養護和經(jīng)營(yíng)能力。

　　具有高水平園林綠化技術(shù)咨詢(xún)、培訓和信息服務(wù)能力。在本?。ㄗ灾螀^、直轄市）或周?chē)貐^內有較強的技術(shù)優(yōu)勢、影響力和輻射力。

　?。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)理具有8年以上從事園林綠化經(jīng)營(yíng)管理工作的資歷，企業(yè)具有園林綠化專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的總工程師，中級以上專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的總會(huì )計師、經(jīng)濟師。

　?。ㄈ┢髽I(yè)有職稱(chēng)的工程、經(jīng)濟、會(huì )計、統計、計算機等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，占企業(yè)年平均職工人數的10％以上，不少于20人；具有中級以上技術(shù)職稱(chēng)的園林工程師不少于7名，建筑師、結構工程師及水、電工程師都不少于1名。企業(yè)主要技術(shù)工種骨干全部持有中級以上崗位合格證書(shū)。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工種除包括綠化工、花卉工、草坪工、苗圃工、養護工以外，還應包括瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、木雕工、花街工、電工、焊工、鉗工等，三級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人占企業(yè)年平均職工人數的25％以上。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)技術(shù)設備擁有高空修剪車(chē)、噴藥車(chē)、灑水車(chē)、起重車(chē)、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀和信息處理系統等。

　?。┢髽I(yè)固定資產(chǎn)現值和流動(dòng)資金在1000萬(wàn)元以上，企業(yè)年總產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以上，經(jīng)濟效益良好，利潤率20％以上。

（七）企業(yè)所承擔的工程，培育的植物品種，或技術(shù)開(kāi)發(fā)項目獲得部級以上獎勵或獲得國際性獎勵。

　　二、二級企業(yè)

　?。ㄒ唬┚哂?SPAN lang=EN-US>6年以上園林綠化經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷。

　　近4年承擔過(guò)面積為30000平方米以上的綜合性工程施工，或具有園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產(chǎn)、養護和經(jīng)營(yíng)能力。

　　具有園林綠化技術(shù)咨詢(xún)、培訓和信息服務(wù)能力。在本市具有較強的技術(shù)優(yōu)勢和影響力。

　?。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)理具有6年以上從事園林綠化經(jīng)營(yíng)管理工作；企業(yè)具有園林綠化專(zhuān)業(yè)中級以上技術(shù)職稱(chēng)的總工程師，財務(wù)負責人具有助理會(huì )計師以上職稱(chēng)。

　?。ㄈ┢髽I(yè)有職稱(chēng)的工程、經(jīng)濟、會(huì )計、統計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，占企業(yè)年平均職工人數的10％以上，不少于15人；具有中級以上技術(shù)職稱(chēng)的園林工程師不少于5名，建筑師及水、電工程師各1名。企業(yè)主要技術(shù)工種全部持有中級崗位合格證書(shū)。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工種應包括綠化工、花卉工、草坪工、養護工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、電工、焊工、鉗工等，三級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人占企業(yè)年平均職工人數的15％以上。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)技術(shù)設備擁有高空修剪車(chē)、噴藥車(chē)、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機等。

　?。┢髽I(yè)固定資產(chǎn)現值和流動(dòng)資金在500萬(wàn)元以上。年總產(chǎn)值在500萬(wàn)以上。利潤率20％以上。

（七）企業(yè)所承擔的工程，培育的品種，或技術(shù)開(kāi)發(fā)項目獲得省級以上獎勵。

　　三、三級企業(yè)

　?。ㄒ唬┚哂?SPAN lang=EN-US>4年以上園林綠化經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷。

　　近3年承擔過(guò)面積為10000平方米以上綜合性工程施工，或具有園林綠化苗本、花卉、盆景、草坪培育、生產(chǎn)、養護和經(jīng)營(yíng)能力。

　?。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)理具有4年以上園林綠化經(jīng)營(yíng)管理工作的資歷，企業(yè)技術(shù)負責人具有園林綠化專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)，財務(wù)負責人具有助理會(huì )計師以上職稱(chēng)。

　?。ㄈ┢髽I(yè)有職稱(chēng)的工程、經(jīng)濟、會(huì )計、統計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，占企業(yè)年平均職工人數的10％以上，不少于12人；具有中級技術(shù)職稱(chēng)以上的園林工程師不少于3名，建筑師1名，企業(yè)主要技術(shù)工種全部持有中級崗位合格證書(shū)。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工種應包括綠化工、花卉工、草坪工、養護工、瓦工、木工、假山工、水景工、電工等，三級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人占企業(yè)年平均職工人數的10％。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)技術(shù)設備擁有修剪車(chē)、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機等。

（六）企業(yè)固定資產(chǎn)原值和流動(dòng)資金在100萬(wàn)元以上。年總產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上。

四、三級以下企業(yè)資質(zhì)標準由各市城市園林綠化行政主管部門(mén)參照上述規定自行確定。

　　五、各級城市園林綠化企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍：

　?。ㄒ唬┮患壠髽I(yè)可在全國或國外承包各種規模及類(lèi)型城市園林綠化工程，可從事城市綠化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可兼營(yíng)技術(shù)咨詢(xún)、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。

　?。ǘ┒壠髽I(yè)可跨省區承包50公頃以下城市園林綠化綜合工程，可從事城市園林綠化植物材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)咨詢(xún)、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。

　?。ㄈ┤壠髽I(yè)可以在省內承包20公頃以下城市園林綠化工程，可兼營(yíng)城市園林綠化植物材料。