一九八八年九月二十七日國務(wù)院發(fā)布

　　第一條 為了合理利用城鎮土地，調節土地級差收入，提高土地使用效益，加強土地管理，制定本條例。

　　第二條 在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個(gè)人，為城鎮土地使用稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地使用稅）的納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人），應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。

　　第三條 土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計稅依據，依照規定稅額計算征收。

前款土地占用面積的組織測量工作，由省、自治區、直轄市人民政府根據實(shí)際情況確定。

　　第四條 土地使用稅每平方米年稅額如下：

　　一、大城市五角至十元；

　　二、中等城市四角至八元；

　　三、小城市三角至六元；

　　四、縣城、建制鎮、工礦區二角至四元。

　　第五條 省、自治區、直轄市人民政府，應當在前條所列稅額幅度內，根據市政建設狀況、經(jīng)濟繁榮程度等條件，確定所轄地區的適用稅額幅度。

　　市、縣人民政府應當根據實(shí)際情況，將本地區土地劃分為若干等級，在省、自治區、直轄市人民政府確定的稅額幅度內，制定相應的適用稅額標準，報省、自治區、直轄市人民政府批準執行。

　　經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府批準，經(jīng)濟落后地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當降低，但降低額不得超過(guò)本條例第四條規定最低稅額的３０％。經(jīng)濟發(fā)達地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當提高，但須報經(jīng)財政部批準。

　　第六條 下列土地免繳土地使用稅：

　?。ㄒ唬﹪覚C關(guān)、人民團體、軍隊自用的土地；

　?。ǘ┯蓢邑斦块T(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地；

　?。ㄈ┳诮趟聫R、公園、名勝古跡自用的土地；

　?。ㄋ模┦姓值?、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地；

　?。ㄎ澹┲苯佑糜谵r、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；

　?。┙?jīng)批準開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅五至十年；

　?。ㄆ撸┯韶斦苛硇幸幎舛惖哪茉?、交通、水利設施用地和其他用地。

　　第七條 除本條例第六條規定外，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)審核后，報國家稅務(wù)局批準。

　　第八條 土地使用稅按年計算，分期繳納。繳納期限由省、自治區、直轄市人民政府確定。

　　第九條 新征用的土地，依照下列規定繳納土地使用稅：

　?。ㄒ唬┱饔玫母?，自批準征用之日起滿(mǎn)一年時(shí)開(kāi)始繳納土地使用稅；

　?。ǘ┱饔玫姆歉?，自批準征用次月起繳納土地使用稅。

　　第十條 土地使用稅由土地所在地的稅務(wù)機關(guān)征收。土地管理機關(guān)應當向土地所在地的稅務(wù)機關(guān)提供土地使用權屬資料。

　　第十一條 土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的規定辦理。

　　第十二條 土地使用稅收入納入財政預算管理。

　　第十三條 本條例由財政部負責解釋?zhuān)粚?shí)施辦法由各省、自治區、直轄市人民政府制定并報財政部備案。

　　第十四條 本條例自１９８８年１１月１日起施行，各地制定的土地使用費辦法同時(shí)停止執行。