建國家級生態(tài)功能區統籌敦煌生態(tài)
章軻 陳姝燕
此次調研顯示,除了脆弱的自然生態(tài)環(huán)境"先天不足"外,由于現有體制機制限制,解決敦煌生態(tài)問(wèn)題還存在許多障礙。"要積極借鑒黃河、黑河斷流治理經(jīng)驗,建立疏勒河、黨河流域水資源統一調度機制。"一位負責人表示
針對不久前"敦煌生態(tài)持續惡化"的報道,國家環(huán)??偩钟嘘P(guān)負責人近日表示,敦煌生態(tài)保護形勢十分嚴峻,迫切需要建立國家級生態(tài)功能保護區,通過(guò)跨流域、跨區域大范圍統籌規劃,切實(shí)保護當地脆弱的自然生態(tài)。
這位負責人透露,有關(guān)"敦煌生態(tài)持續惡化"的報道發(fā)表后,環(huán)??偩诸I(lǐng)導高度重視,派專(zhuān)人赴當地考察、調研。
據調查,目前敦煌境內主要河流相繼斷流,湖泊消失殆盡,地下水位急劇下降;天然綠洲嚴重退化,生物多樣性銳減;沙化不斷擴展,大風(fēng)、沙塵暴等自然災害頻繁發(fā)生,危害進(jìn)一步增大。
這位負責人稱(chēng),敦煌市委、市政府已制定實(shí)施各項政策措施,通過(guò)落實(shí)"節水、引水、放水、滲水、養水"措施,健全全民參與、協(xié)調配合、依法治理、責任考核四項機制,努力解決生態(tài)保護工作中的問(wèn)題,在開(kāi)源節流、建設節水型社會(huì )方面取得了實(shí)效。
但此次調研也顯示,除了脆弱的自然生態(tài)環(huán)境"先天不足"外,由于現有體制機制限制,解決敦煌生態(tài)問(wèn)題還存在許多障礙:一是由于現行的條塊分割體制,不能統籌兼顧流域經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和環(huán)境保護,不能統籌兼顧生產(chǎn)、生態(tài)和生活用水,不能統籌流域上、中、下游;二是當地生態(tài)保護和經(jīng)濟建設各自為政,缺乏協(xié)調制約機制,資源性開(kāi)發(fā)造成生態(tài)系統功能性退化;三是當地經(jīng)濟發(fā)展方式粗放,耗水農業(yè)比重過(guò)大,造成地下水位下降,加劇水生態(tài)惡化。
這位負責人指出,要從根本上解決敦煌生態(tài)惡化問(wèn)題,需要從轉變觀(guān)念、創(chuàng )新機制和方法上入手。轉變水資源開(kāi)發(fā)利用方式,變"工程水利"為"生態(tài)水利",通過(guò)科學(xué)調控,讓黨河、疏勒河結束斷流,從根本上解決當地生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題;轉變節水觀(guān)念和方式,同時(shí)加大地下水補給;轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,改變種植結構,推廣花卉、葡萄等節水高效作物的種植比例。
"要積極借鑒黃河、黑河斷流治理經(jīng)驗,建立疏勒河、黨河流域水資源統一調度機制。"這位負責人表示。
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