國務(wù)院總理溫家寶近日簽署第423號國務(wù)院令,公布《勞動(dòng)保障監察條例》。該《條例》自今年12月1日起施行。
解讀1:?逾期不付工資加付賠償金
《條例》第二十六條規定,用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)分別責令限期支付勞動(dòng)者的工資報
酬、勞動(dòng)者工資低于當地最低工資標準的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動(dòng)者加付賠償金:
??克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資報酬的;
??支付勞動(dòng)者的工資低于當地最低工資標準的;
??解除勞動(dòng)合同未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟補償的。
《條例》還規定,用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規或者規章延長(cháng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。
解讀2:?瞞報職工人數最高處3倍罰款
《條例》規定,用人單位向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會(huì )保險費數額時(shí),瞞報工資總額或者職工人數的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正,并處瞞報工資數額1倍以上3倍以下的罰款。
騙取社會(huì )保險待遇或者騙取社會(huì )保險基金支出的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
此外,《條例》還規定,職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)許可證。
用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規或者規章延長(cháng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。
解讀3: 女職工休產(chǎn)假少于90天罰單位
《條例》規定,用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正,按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款:
安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)、國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的;
安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規定的第三級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)的;
安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)或者孕期禁忌從事的勞動(dòng)的;
安排懷孕7個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長(cháng)其工作時(shí)間的;
女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
安排女職工在哺乳未滿(mǎn)1周歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)或者哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),以及延長(cháng)其工作時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)的;
安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的;
未對未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。
條例亮點(diǎn):?監察辦案時(shí)限60工作日
《條例》規定,勞動(dòng)保障行政部門(mén)對違反勞動(dòng)保障法律、法規或者規章的行為的調查,應當自立案之日起60個(gè)工作日完成。
建用人單位勞保誠信檔案
《條例》還規定,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動(dòng)保障法律、法規或者規章的行為的,由有關(guān)的勞動(dòng)保障行政部門(mén)向社會(huì )公布。
對舉報有功人員給予獎勵
《條例》規定,任何組織或者個(gè)人對違反勞動(dòng)保障法律、法規或者規章的行為,有權向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報,對舉報有功人員還要給予獎勵?!稐l例》同時(shí)規定勞動(dòng)者認為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權益的,有權向勞動(dòng)保障行政部門(mén)投訴。
賦予勞保監察多種調查措施
《條例》規定了實(shí)施勞動(dòng)保障監察時(shí)有權采取的各項措施,如進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,就調查、檢查事項詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,要求用人單位提供與調查、檢查事項相關(guān)的文件資料,采取記錄、錄音、錄像、照相和復制等方式收集有關(guān)情況和資料,委托會(huì )計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會(huì )保險費的情況進(jìn)行審計等。
《條例》的適用范圍
《條例》規定,對企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行勞動(dòng)保障監察,適用本條例。對職業(yè)中介機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構進(jìn)行勞動(dòng)保障監察,依照本條例執行。同時(shí),根據目前醫療保險等一些社會(huì )保險工作的實(shí)際情況,《條例》規定,國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體執行勞動(dòng)保障法律、法規的情況,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據其職責,依照本《條例》進(jìn)行監督檢查。另外,《條例》規定,對無(wú)營(yíng)業(yè)執照或者已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,有勞動(dòng)用工行為的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依據本《條例》實(shí)施勞動(dòng)保障監察,并及時(shí)通報工商行政管理部門(mén)予以查處取締。
摘自 景觀(guān)中國
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