廣西壯族自治區農作物種子管理條例
(1995年7月29日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò))
目 錄
第一章 總 則
第二章 種質(zhì)資源管理
第三章 品種選育和審定
第四章 種子生產(chǎn)
第五章 種子經(jīng)營(yíng)
第六章 種子檢驗和檢疫
第七章 種子貯備
第八章 罰 則
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強農作物種子管理,維護種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權益,保證種子質(zhì)量,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)
發(fā)展,根據《中華人民共和國種子管理條例》和其他有關(guān)法律、法規規定,結合本自治區實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)農作物種子(以下簡(jiǎn)稱(chēng)種子)是指用于農業(yè)生產(chǎn)的糧、油、蔗、果、菜、茶、桑、麻、煙草、棉、牧
草、綠肥、藥、花卉以及其他農作物的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽等繁殖材料。
第三條 在本自治區行政區域內從事種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理以及檢驗、檢疫的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第四條 鼓勵從事農業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人采用良種。
第五條 種子是農業(yè)最基本的生產(chǎn)資料。各級人民政府應當把種子的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣列入農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規劃,逐
步實(shí)現品種布局區域化、種子生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、加工機械化、質(zhì)量標準化和有計劃供種。
第六條 縣級以上農業(yè)主管部門(mén)負責本行政區域內的種子管理工作。
工商、物價(jià)、財政、銀行、保險、糧食、科技、技術(shù)監督、海關(guān)、交通、郵電、公安等部門(mén)應按各自的職責,協(xié)助農業(yè)
主管部門(mén)做好種子發(fā)展和管理工作。
第七條 縣級以上農業(yè)主管部門(mén)種子管理的主要職責是:
(一)貫徹執行國家和自治區有關(guān)種子的法律、法規、規章和方針政策;
(二)制定并組織實(shí)施種子發(fā)展建設規劃;
(三)負責種子計劃、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、品種及種子質(zhì)量的管理;
(四)核發(fā)和管理《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營(yíng)許可證》、《種子質(zhì)量合格證》;
(五)會(huì )同有關(guān)部門(mén)查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人;
(六)培訓種子技術(shù)人員和管理人員。
第八條 縣級以上農業(yè)主管部門(mén)的種子公司是種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主渠道,負責按計劃生產(chǎn)供應良種。
雜交水稻、雜交玉米種子由縣級以上農業(yè)主管部門(mén)的種子公司統一經(jīng)營(yíng)。
第九條 國有農科所(良種場(chǎng))是國家繁育良種和新品種試驗、示范的重要基地。任何單位和個(gè)人不得侵占農科所(良種
場(chǎng))的土地、房屋、設備、資金、產(chǎn)品。確因國家建設需要用地的,按有關(guān)規定辦理。
第十條 各級人民政府應當積極扶持種子事業(yè)的發(fā)展,在資金、貸款、稅收及化肥、柴油等物資供應上給予優(yōu)惠,減免雜
交水稻、雜交玉米種子田糧食定購任務(wù)。
第十一條 各級人民政府應當對在品種選育、引進(jìn)、試驗、示范和種子生產(chǎn)、加工、檢驗、檢疫、經(jīng)營(yíng)、管理、推廣等各
項工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵。
第二章 種質(zhì)資源管理
第十二條 農作物種質(zhì)資源屬?lài)邑敻?,受法律保護,任何單位和個(gè)人都不得損害國家規定保護的種質(zhì)資源。對名、特、
優(yōu)、珍的種質(zhì)資源和野生種質(zhì)資源必須注意保存和有計劃地開(kāi)發(fā)利用。
第十三條 本自治區農作物種質(zhì)資源的收集、整理、鑒定、保存和利用工作,由自治區農業(yè)主管部門(mén)授權的廣西農業(yè)科學(xué)
院和其他農業(yè)研究所具體負責。
第十四條 從國外引進(jìn)農作物種質(zhì)資源的單位和個(gè)人,必須按規定將引進(jìn)的種子及其說(shuō)明送廣西農業(yè)科學(xué)院登記和保存。
第十五條 為防止國外危害性的種子病、蟲(chóng)、草傳入,從國外引種必須按照植物檢疫部門(mén)的有關(guān)規定,辦理引種申報、審
批、報檢手續,并進(jìn)行隔離檢疫試種。
第十六條 任何單位和個(gè)人向國外提供(包括交換、出售、贈送、援助)農作物種質(zhì)資源,應按國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)的有
關(guān)規定辦理報批手續。
第三章 品種選育和審定
第十七條 農作物新品種的選育,由縣級以上農業(yè)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據自治區的統一規劃,組織有關(guān)科研、教學(xué)、
生產(chǎn)單位進(jìn)行。同時(shí),鼓勵集體和個(gè)人選育農作物新品種。
第十八條 選育農作物新品種(包括雜交組合,下同)應以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、抗逆力強、綜合性狀好為目標。
第十九條 選育農作物新品種必須堅持試驗、示范、審定、推廣的程序。未經(jīng)審定或審定未通過(guò)的品種,不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、
推廣和上報評獎以及廣告宣傳。
第二十條 新育成品種或引進(jìn)品種須經(jīng)二年以上的區域試驗和示范,且綜合性狀好的方可報審和擴大試種。
第二十一條 參加試驗或報審品種,申請單位或個(gè)人應繳納試驗補助費或品審費。收費辦法由自治區農業(yè)主管部門(mén)會(huì )同自
治區物價(jià)、財政主管部門(mén)制定。
第二十二條 為加快優(yōu)良新品種的利用,經(jīng)自治區農業(yè)主管部門(mén)設立的農作物品種審定委員會(huì )審定通過(guò)和由自治區農作物
品種審定委員會(huì )委托地、市品種審查小組代審通過(guò)的品種,可在適宜種植的地方推廣。
第二十三條 審定通過(guò)的新品種,由農作物品種審定委員會(huì )發(fā)給品種審定合格證書(shū),并由自治區農業(yè)主管部門(mén)予以公布。
第二十四條 經(jīng)審定合格的新品種和種子生產(chǎn)技術(shù)實(shí)行有償轉讓?zhuān)唧w辦法按國家有關(guān)技術(shù)轉讓規定辦理。
第四章 種子生產(chǎn)
第二十五條 雜交種子實(shí)行計劃管理,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。
雜交制種統一由縣級以上農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構負責計劃安排,并組織實(shí)施。
雜交種子親本統一由自治區農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構計劃安排,由自治區種子公司提純和繁殖。其他任何單位和個(gè)人
不得生產(chǎn)雜交種子親本。
第二十六條 作為商品的常規種子生產(chǎn),納入縣級以上農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構的計劃。
第二十七條 商品種子生產(chǎn)應當簽訂預約合同。
第二十八條 生產(chǎn)商品種子應具備以下條件:
(一)有一定規模的生產(chǎn)種子基地,并具備繁制良種的隔離和栽培條件;
(二)有熟悉種子生產(chǎn)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(三)生產(chǎn)的種子的品種應是審定通過(guò)的品種;
(四)生產(chǎn)的種子應納入當地農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構的計劃。
第二十九 商品種子的生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。從事商品種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人,均需向縣級以上農業(yè)主管部門(mén)申領(lǐng)《種子
生產(chǎn)許可證》,按照指定的作物品種、產(chǎn)地和規模內生產(chǎn)?!斗N子生產(chǎn)許可證》有效期為一年(果樹(shù)苗木為三年),到
期重新核發(fā)。
雜交種子及其親本的《種子生產(chǎn)許可證》由自治區農業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。其他種子《種子生產(chǎn)許可證》由縣級以上農業(yè)主
管部門(mén)核發(fā)。
第三十條 縣級以上國有農科所(良種場(chǎng))應充分發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢,盡量承擔種子生產(chǎn)任務(wù)。各級農業(yè)主管部門(mén)種子
管理機構在安排種子生產(chǎn)計劃時(shí),應優(yōu)先考慮當地國有農科所(良種場(chǎng))的要求。
鼓勵農業(yè)科研院校生產(chǎn)自己選育、引進(jìn)并經(jīng)審定通過(guò)的各種農作物優(yōu)良種子。但到院校生產(chǎn)基地外生產(chǎn)雜交水稻、雜交
玉米種子應征得當地縣級以上農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構的同意并納入同級農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構的計劃。
第三十一條 接受自治區外種子生產(chǎn)預約的單位或個(gè)人,應報經(jīng)自治區農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構同意。到外縣(市)建
立制種基地的單位或個(gè)人,應征得當地縣(市)農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構同意。
第五章 種子經(jīng)營(yíng)
第三十二條 雜交種子統一由縣級以上農業(yè)主管部門(mén)的種子公司組織經(jīng)營(yíng)。鄉(鎮)農業(yè)技術(shù)推廣站可憑證代銷(xiāo)雜交種子。
但代銷(xiāo)的雜交種子應當由當地縣級以上種子公司提供或者納入當地種子公司的經(jīng)營(yíng)計劃。
農業(yè)科研院校、縣級以上國有農科所(良種場(chǎng))自育自制并經(jīng)審定通過(guò)的雜交種子可交當地同級種子公司收購經(jīng)營(yíng),實(shí)
行利潤返還;也可由生產(chǎn)單位自己經(jīng)營(yíng),但要納入當地縣級種子公司的經(jīng)營(yíng)計劃。
農作物常規種子實(shí)行縣級以上農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構指導下的多渠道經(jīng)營(yíng)。
第三十三條 經(jīng)營(yíng)種子應具備以下條件:
(一)具有對種子能識別種類(lèi)、鑒定質(zhì)量和掌握貯藏保管技術(shù)的人員;
(二)有一定資金、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與所經(jīng)營(yíng)種子相適應的貯藏保管設備。
第三十四條 經(jīng)營(yíng)種子實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。
從事種子經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,均需向當地縣級以上農業(yè)主管部門(mén)申領(lǐng)《種子經(jīng)營(yíng)許可證》,憑證到所在地工商行政管理
部門(mén)辦理登記手續,按照指定的作物種類(lèi)和地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。
雜交種子及其親本的《種子經(jīng)營(yíng)許可證》由自治區農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構核發(fā)。雜交種子的《種子代銷(xiāo)證》和其他
種子的《種子經(jīng)營(yíng)許可證》由縣級以上農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構核發(fā)?!斗N子經(jīng)營(yíng)許可證》、雜交種子的《種子代銷(xiāo)
證》有效期為一年,到期重新核發(fā)。
第三十五條 種子交易、調運和郵寄,必須持有《種子經(jīng)營(yíng)許可證》、《種子質(zhì)量合格證》和《植物檢疫證》。
邊境貿易進(jìn)出口種子種苗的,除必須具備前款規定的證件外,還必須經(jīng)自治區農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構批準。未經(jīng)批
準,任何單位和個(gè)人不得辦理種子進(jìn)出口業(yè)務(wù),海關(guān)不予放行。
調入、調出自治區境內的雜交水稻、雜交玉米種子,除必須具備第一款規定的證件外,還必須經(jīng)所在地(市)農業(yè)主管
部門(mén)種子管理機構同意,報自治區農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構批準。
第三十六條 種子收購、銷(xiāo)售實(shí)行以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),并執行自治區有關(guān)種子購銷(xiāo)價(jià)格的規定。
第三十七條 雜交水稻、雜交玉米種子實(shí)行風(fēng)險金制度。風(fēng)險金用于雜交水稻、雜交玉米種子在試制(種)、繁殖、生產(chǎn)
過(guò)程中因不可抗力造成損失的補償,由用種單位和個(gè)人在購種時(shí)按自治區人民政府有關(guān)規定交納。
雜交水稻、雜交玉米種子風(fēng)險金屬預算外資金,其管理按照《廣西壯族自治區預算外資金管理條例》執行。
第六章 種子檢驗和檢疫
第三十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲備的種子,必須進(jìn)行檢驗,質(zhì)量應符合國家和自治區規定的等級標準。
自治區提純和繁殖的雜交水稻、雜交玉米親本種子以及邊境貿易出口的種子由自治區農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構負責檢
驗。其他種子由生產(chǎn)單位在自檢的基礎上送縣級以上農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構復檢。
第三十九條 種子檢驗人員應經(jīng)自治區農業(yè)主管部門(mén)考核合格,發(fā)給《種子檢驗員證》后,方可上崗檢驗。
種子檢驗人員在進(jìn)行種子檢驗時(shí),應當執行《農作物種子檢驗規程》和《牧草種子檢驗規程》等國家標準。
經(jīng)檢驗的種子,由受檢單位和個(gè)人按自治區有關(guān)規定交納檢驗費。
第四十條 縣級以上農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構有權對本行政區域內的種子進(jìn)行抽檢,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙。
第四十一條 種子檢疫由植物檢疫機構依照《植物檢疫條例》和《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》執行。
第七章 種子貯備
第四十二條 自治區、地(市)、縣應建立種子貯備制度。貯備種子的數量和品種由縣級以上農業(yè)主管部門(mén)提出方案,報
同級人民政府批準。動(dòng)用儲備種子應當報同級人民政府批準。
第四十三條 救災備荒的種子由各級農業(yè)主管部門(mén)種子管理機構貯備。
第四十四條 貯備種子應當分品種入庫,定期檢驗,確保種子質(zhì)量。無(wú)災無(wú)荒情況下,貯備的種子應當在下一年推陳貯新。
第四十五條 貯備救災備荒種子所造成的政策性虧損,由同級財政部門(mén)按有關(guān)規定給予補貼。
第八章 罰 則
第四十六條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣未經(jīng)審定或審定未通過(guò)品種的,由農業(yè)主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣,沒(méi)收種子和
違法所得。給使用者造成經(jīng)濟損失的,應當依法承擔賠償責任。
運用廣告宣傳未經(jīng)審定或審定未通過(guò)的品種的,由工商行政管理部門(mén)依照國家廣告法律、法規處理。
第四十七條 制種或者購種方除不可抗力外不履行種子生產(chǎn)預約合同的,按《經(jīng)濟合同法》處罰,并吊銷(xiāo)《種子生產(chǎn)許可
證》或者《種子經(jīng)營(yíng)許可證》。
第四十八條 未按規定領(lǐng)取《種子生產(chǎn)許可證》或未按《種子生產(chǎn)許可證》指定的作物種類(lèi)、品種、地點(diǎn)、規模生產(chǎn)種子
的,由農業(yè)主管部門(mén)責令其停止生產(chǎn);情節嚴重的,可沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一倍以下的罰款。
第四十九條 未按規定領(lǐng)取《種子經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)種子的,由農業(yè)主管部門(mén)責令其停止經(jīng)營(yíng),并根據情節輕重,會(huì )同工
商行政管理部門(mén)沒(méi)收種子和違法所得,處以違法所得一倍以下的罰款。
第五十條 凡向無(wú)《種子生產(chǎn)許可證》的單位、個(gè)人提供雜交親本,或者向無(wú)《種子經(jīng)營(yíng)許可證》批發(fā)雜交種子的,由農
業(yè)主管部門(mén)責令限期收回,并處以非法所得三倍以?xún)鹊牧P款。
第五十一條 違反本條例第三十五條規定,非法交易、調運和郵寄或進(jìn)出口種子的,由農業(yè)主管部門(mén)、植物檢疫機構、海
關(guān)在各自職責范圍內依照國家有關(guān)規定沒(méi)收種子。
第五十二條 未取得《種子質(zhì)量合格證》經(jīng)營(yíng)種子的,由農業(yè)主管部門(mén)責令其停止經(jīng)營(yíng);情節嚴重的,可沒(méi)收種子和違法
所得,并處以違法所得一倍以下的罰款。
第五十三條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標準種子,或者在種子中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格種子冒充合格
種子的,由農業(yè)主管部門(mén)會(huì )同技術(shù)監督行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)責令其停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,賠償損失,沒(méi)收違法
所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 拒絕、阻礙種子管理、檢驗、檢疫人員依法執行公務(wù)的,由公安部門(mén)依照《中華人民共和國治安管理處罰條
例》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十五條 種子管理、檢驗、檢疫人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事
責任。
第九章 附 則
第五十六條 本條例具體運用中的問(wèn)題,由自治區農業(yè)主管部門(mén)負責解釋。
第五十七條 本條例自公布之日起施行。
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