各省、自治區建設廳，直轄市、計劃單列市園林局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，解放軍總后勤部營(yíng)房部：

　　為了認真貫徹十六屆五中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步加強公園的保護和管理工作，重點(diǎn)保護和管理具有重要影響和較高價(jià)值的公園，促進(jìn)城市園林綠化工作健康發(fā)展，現將《國家重點(diǎn)公園管理辦法》（試行）印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

中華人民共和國建設部
二○○六年三月三十一日

國家重點(diǎn)公園管理辦法（試行）

　　第一條　為加強公園管理，不斷提高公園的規劃建設和保護管理水平，根據《城市綠化條例》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)國家重點(diǎn)公園，是指具有重要影響和較高價(jià)值，且在全國有典型性、示范性或代表性的公園。

　　第三條　具備下列條件的公園，可以申報國家重點(diǎn)公園。

　?。ㄒ唬┓铣鞘腥嗣裾珗@建設與發(fā)展規劃；

　?。ǘ鄬偾宄?，無(wú)權屬爭議；

　?。ㄈC構健全、制度完善、管理規范良好；

　?。ㄋ模┓舷铝袠藴手唬?/P>

　　1．園林歷史悠久，代表一定時(shí)代的優(yōu)秀園林作品，具有較高的歷史價(jià)值；

　　2．利用自然條件和人文條件，因地制宜建造公園，展現中國風(fēng)景園林的設計藝術(shù)，具有較高的藝術(shù)價(jià)值；

　　3．公園的人文景觀(guān)與中國的歷史文化、重大歷史事件、重要歷史人物等相聯(lián)系，具有重要的文化價(jià)值；

　　4．在瀕危動(dòng)植物研究和保護、科普教育、生物多樣性宣傳等方面，具有重要的研究和保護價(jià)值；

　　5．公園內歷史遺存、動(dòng)植物資源豐富，自然地質(zhì)獨特，具有重要的保護價(jià)值。

　　第四條　國家重點(diǎn)公園的申報，由城市人民政府提出，經(jīng)省、自治區建設廳審查同意后，報建設部。直轄市由市園林綠化局組織進(jìn)行審查，經(jīng)市政府同意后，報建設部。

　　第五條　申報國家重點(diǎn)公園需提交下列材料：

　?。ㄒ唬┦?、自治區建設行政主管部門(mén)或直轄市人民政府申請列為國家重點(diǎn)公園的請示；

　?。ǘ┕珗@的評價(jià)報告；

　?。ㄈ﹪抑攸c(diǎn)公園的申報書(shū)；

　?。ㄋ模┕珗@的位置圖、現狀圖、規劃圖；

　?。ㄎ澹┕珗@現狀以及重要資源的圖紙、照片、影像和其他有關(guān)建設檔案材料。

　　第六條　建設部負責國家重點(diǎn)公園的評審工作。

　　對申報的國家重點(diǎn)公園，建設部組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考察和評審。

　　第七條　對已經(jīng)列入國家重點(diǎn)公園的，城市人民政府應當依照有關(guān)規定和要求制定有效措施嚴格保護。

　　對具有獨特的自然景觀(guān)或具有特殊歷史文化價(jià)值的人文景觀(guān)，禁止改變其風(fēng)貌和格局。

　　第八條　對已經(jīng)列入國家重點(diǎn)公園的，應當依法設立管理機構。管理機構應當履行下列職責：

　?。ㄒ唬┮罁巹澾M(jìn)行保護建設；

　?。ǘ┙⒔∪珗@管理的各項制度；

　?。ㄈ┍３謭@內設施設備完好，加強安全管理，維護公園的正常游覽秩序；

　?。ㄋ模┮婪ü芾?、保護公園的財產(chǎn)和景觀(guān)，杜絕破壞公園財產(chǎn)和景觀(guān)的行為；

　?。ㄎ澹┌凑諆r(jià)格主管部門(mén)批準的項目、標準收費；

　?。﹫@林綠化主管部門(mén)規定的其他職責。

　　第九條　國家重點(diǎn)公園應當編制保護利用規劃，并納入城市綠線(xiàn)管制范圍。保護利用規劃由具有規劃設計資格的單位負責編制，經(jīng)建設部組織專(zhuān)家評審通過(guò)后，按規定程序報批，并報建設部備案。

　　第十條　任何單位和個(gè)人不得擅自改變國家重點(diǎn)公園的功能，不得侵占國家重點(diǎn)公園的用地，不得擅自改變國家重點(diǎn)公園的用地性質(zhì)，不得出讓、變相買(mǎi)賣(mài)國家重點(diǎn)公園的資源，不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)和上市。

　　已經(jīng)占用國家重點(diǎn)公園土地、房屋的單位和個(gè)人應當遷出。

　　第十一條　國家重點(diǎn)公園的建設和施工必須按照國家有關(guān)部門(mén)批準的公園設計方案進(jìn)行，建設施工應當由具有相應等級的單位承擔。

　　第十二條　國家重點(diǎn)公園內除必要的保護和重點(diǎn)設施外，不得建設其他工程項目和設施。

　　國家重點(diǎn)公園內的各項設施應當和公園功能相適應，與公園景觀(guān)相協(xié)調。

　　第十三條　城市園林綠化行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對國家重點(diǎn)公園劃定保護范圍和建設控制地帶，對國家重點(diǎn)公園周邊可能影響景觀(guān)的建設項目實(shí)行嚴格控制。

　　第十四條　國家重點(diǎn)公園管理機構應當按照公園設計規定的游人容量接待游人。在公園開(kāi)放時(shí)遇有緊急情況或者突發(fā)事件，應當按照應急預案采取臨時(shí)關(guān)閉公園、景區、展館，疏散游人等措施，并及時(shí)向城市園林綠化行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。

　　第十五條　國家重點(diǎn)公園應當每年向建設部報告資源保護、規劃編制以及實(shí)施管理等有關(guān)情況。

　　第十六條　對保護和管理不當，已不具備國家重點(diǎn)公園條件的，由建設部予以通報批評，限期整改，直至撤銷(xiāo)其國家重點(diǎn)公園稱(chēng)號，并追究有關(guān)責任人責任。

　　第十七條　本辦法自頒布之日起執行。

　　附：國家重點(diǎn)公園申報表