在本次綜合交通規劃中，我們將“綠色交通”理念引入和貫穿規劃和實(shí)施之中，并結合鄭州實(shí)際進(jìn)行了一些探索。

　　“綠色交通”是一個(gè)新的理念，也是一個(gè)實(shí)踐目標。一般說(shuō)來(lái)，“綠色交通”是為了減低交通擁擠，降低污染，促進(jìn)社會(huì )公平，節省建設維護費用而發(fā)展低污染的有利于城市環(huán)境多元化的城市交通工具，來(lái)完成社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的協(xié)調交通運輸系統。即：追求城市交通的通達和有序、安全和舒適、低能耗和低污染?？梢哉f(shuō)，在可持續發(fā)展已逐漸成為世界各國現代發(fā)展的主導潮流的今天，蘊含了當前可持續發(fā)展交通的全部?jì)群?，“綠色交通”正取代傳統交通理念，融入現代交通規劃觀(guān)。在具體規劃中，我們主要從以下幾個(gè)方面引入和貫徹“綠色交通”理念。

一、從戰略的高度重視和發(fā)展“綠色交通”

　　時(shí)代的發(fā)展已使城市交通到了發(fā)生質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。從戰略的高度重視和發(fā)展“綠色交通”是本次鄭州市綜合交通規劃與以往交通規劃不同的一個(gè)重要方面。本次交通規劃首先完成了鄭州市交通發(fā)展戰略研究這一指導鄭州市交通規劃和交通發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，而其中“綠色交通”理念又貫穿鄭州市交通發(fā)展戰略研究始終。

1．進(jìn)行科學(xué)的交通預測和分析

　　交通宏觀(guān)預測是對未來(lái)鄭州市交通空間分布做出預測和判斷，并為其后續分析預測奠定基礎?？茖W(xué)的預測和分析是保障交通可持續發(fā)展、長(cháng)遠實(shí)現“綠色交通”的重要前提之一。城市交通規劃首先將“綠色交通”理念貫徹實(shí)施到城市交通預測分析中。本次交通預測以大量翔實(shí)的現狀綜合交通調查資料為基礎，采用科學(xué)合理的交通模型，對交通量及交通發(fā)展進(jìn)行預測；在后續的路網(wǎng)供求分析中，綜合考慮了路網(wǎng)交通承載能力，環(huán)境承載力，以及土地利用的制約，確定鄭州市中心城組團道路網(wǎng)的合理配置及規模。

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2．合理確定客運交通結構

　　鄭州市客運交通發(fā)展研究報告中認為：鄭州市正處在選擇一種合理的客運交通結構的十字路口?？瓦\交通結構的發(fā)展主要包括三個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題：一是小汽車(chē)尤其是私人小汽車(chē)發(fā)展問(wèn)題；二是自行車(chē)發(fā)展問(wèn)題；三是常規公交及軌道交通發(fā)展問(wèn)題。按照“綠色交通”體系中綠色交通工具的優(yōu)先級排序，依次為步行、自行車(chē)、公共交通、共乘交通、出租車(chē)、私人機動(dòng)車(chē)、貨車(chē)、空中客運、摩托車(chē)，在總量預測各種交通方式特點(diǎn)和優(yōu)先排序的基礎上，綜合考慮效率、公平、協(xié)調、有序等“綠色交通”原則，兼顧國家經(jīng)濟和宏觀(guān)政策。本次交通戰略研究為各種客運交通方式的發(fā)展制定了合理的比例，并確定了合理的客運交通結構，即2030年，小汽車(chē)將由2000年的1.5%上升到15%左右，自行車(chē)由48.7%下降到15%~25%，公共交通將由6.47%發(fā)展到30%~40%，摩托車(chē)由5.36%降低為2%，出租車(chē)由1.81%發(fā)展到3%等。從以上規劃客運交通結構的發(fā)展趨勢上，可略見(jiàn)符合我市市情的大力發(fā)展公交、降低摩托車(chē)比例的“綠色交通”理念。

3．統籌制定各單項交通發(fā)展戰略

　　為引導客運交通向合理的客運交通結構轉變，我們統籌制定了各單項交通戰略和措施，他們既有機聯(lián)系、相互協(xié)調，又具有相對的獨立性，“綠色交通”的理念作為主線(xiàn)貫穿其中。

　?。?）公交發(fā)展戰略

　　本次規劃公交發(fā)展戰略目標是：以快速軌道交通為骨干，以公共汽車(chē)交通為主體，各種客運方式協(xié)調發(fā)展，建立一個(gè)結構合理、運能與需求相匹配并與環(huán)境相適應的客運交通網(wǎng)絡(luò )體系。為實(shí)現該發(fā)展目標所采取的策略大體包括：

1．建立以公共交通為導向的土地利用模式，結合道路網(wǎng)規劃和建設，完善公交線(xiàn)網(wǎng)布局和結構，提高公交線(xiàn)網(wǎng)密度以及站點(diǎn)覆蓋率，通過(guò)實(shí)施公交優(yōu)先策略和保障政策，改善公交車(chē)交通運行環(huán)境，建設公交專(zhuān)用道（路），提高公交服務(wù)效率。

２．建立以軌道交通為骨架的高、中、低運量俱全的城市交通網(wǎng)絡(luò )、快速交通走廊以及合理高效的換乘體系，實(shí)現長(cháng)短距離、快慢速度公共交通的分離和換乘，提高公共交通的運行效率。

３．建設現代化的城市公共交通管理與控制系統、交通誘導系統、交通綜合信息系統等，對城市公共交通進(jìn)行全面調控。

　?。?）自行車(chē)發(fā)展戰略

　　自行車(chē)交通目前在鄭州市客運交通系統中占據著(zhù)主導地位，某種程度上降低了城市整體的出行效率。如何引導自行車(chē)交通向公共交通轉化，則是實(shí)現城市“綠色交通”的關(guān)鍵，主要策略有：在長(cháng)距離的交通性主干道上弱化自行車(chē)交通，將其分流出去；在主要服務(wù)于某一區域內部的支路系統上，可以提倡自行車(chē)交通；在與公共交通的聯(lián)系和銜接上，重視完善"騎-乘-騎"系統。自行車(chē)與公共交通分工合作，發(fā)揮組合效率，將是我市“綠色交通”的理想方式。

　?。?）小汽車(chē)發(fā)展戰略

　　目前鄭州市已經(jīng)進(jìn)入"私人小汽車(chē)導入期"，從現在到2010年前后，按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和鄭州市的實(shí)際情況，可以不限制小汽車(chē)進(jìn)入居民家庭；2010年以后，將采用從"不限制小汽車(chē)的擁有和不限制小汽車(chē)使用"→"不限制小汽車(chē)擁有但限制小汽車(chē)使用"→"限制小汽車(chē)擁有和限制小汽車(chē)使用"的措施。以上措施和政策都離不開(kāi)道路容量（動(dòng)態(tài)容量）和停車(chē)設施容量（靜態(tài)容量）對小汽車(chē)使用、購買(mǎi)和擁有環(huán)節提出的限制條件。私人小汽車(chē)的發(fā)展速度應控制在與城市道路、環(huán)境、停車(chē)、交通管理等發(fā)展水平相適應的范圍內，應該在有效的監管和引導下發(fā)展，不同時(shí)期采取不同的購買(mǎi)和使用政策，引導私人小汽車(chē)的有序發(fā)展。

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二、將“綠色交通”理念貫徹交通規劃始終

　　鄭州市交通發(fā)展戰略為鄭州市“綠色交通”發(fā)展指明了方向，而其具體落實(shí)和體現則貫穿于各項交通規劃始終。本次綜合交通規劃在交通發(fā)展戰略研究的基礎上完成了鄭州市道路網(wǎng)絡(luò )規劃、中心區交通治理規劃、軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃、主要道路交叉口規劃、城市公共交通規劃、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)規劃、城市交通管理規劃、快速軌道交通預可研究等。

　　在上述各項規劃中，都滲透和體現了“綠色交通”乃至可持續發(fā)展的思想，主要致力于體現和達到如下目標：

• 城市交通與環(huán)境目標；
• 城市交通與城市發(fā)展目標；
• 公共交通發(fā)展目標；
• 非機動(dòng)車(chē)車(chē)輛交通發(fā)展目標；
• 停車(chē)交通發(fā)展目標；
• 先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展目標等。

1．常規公交規劃和快速軌道交通規劃

　?。?）常規公交規劃

　　在常規公交規劃中，將建立公交優(yōu)先系統，以換乘為主研究公交布局，設立高效的公交專(zhuān)用道；協(xié)調公交與各交通方式之間的方便換乘和合理收費。

　?。?）快速軌道交通規劃

　　鄭州市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃在加快城市化發(fā)展的過(guò)程中，將在拉大城市框架、合理引導城市發(fā)展、改善居民出行條件、合理預留用地等方面發(fā)揮重要作用。該規劃立足現狀，結合鄭州市各項發(fā)展規劃，在軌道交通建設必要性分析的基礎上，提出了線(xiàn)網(wǎng)的合理規模和總體構思，通過(guò)多方案評價(jià)及優(yōu)選，確定出推薦方案。軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃的完成，保障了城市交通走廊的用地控制，為城市交通的可持續發(fā)展提供了保證。

　　鄭州市軌道交通規劃具體體現和符合“綠色交通”的原則和目標：在城市交通與城市發(fā)展目標上，引導城市向區域性、多城市核心發(fā)展，使城市從團狀發(fā)展模式中有效轉變出來(lái)；滿(mǎn)足城市交通發(fā)展需要，彌補常規公交發(fā)展的不足，發(fā)揮軌道交通高效、大運量、解決中長(cháng)距離出行的特點(diǎn)；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構布局調整和中心城區用地置換升級；軌道交通通常采用電力為主要動(dòng)力，保持了環(huán)境的可持續發(fā)展；保證了社會(huì )的公正性。

2．其它規劃

　　在機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)規劃中，把停車(chē)場(chǎng)設施建設規模、布局以及與靜態(tài)交通管理措施結合起來(lái)考慮，強化"以靜制動(dòng)"的觀(guān)念和管理方法；在道路網(wǎng)絡(luò )規劃中，加大路網(wǎng)密度，完善干路、支路系統的銜接配合；在交通管理規劃中，強調將先進(jìn)的技術(shù)引入交通管理，實(shí)現效能管理的智能化等等，“綠色交通”的理念貫穿規劃的方方面面。

三、多策并舉，全方位實(shí)施“綠色交通”

　　“綠色交通”是一個(gè)系統工程，涉及交通運輸的每一個(gè)環(huán)節和相關(guān)要素，從車(chē)、路（設施）、交通環(huán)境、交通組織乃至其所處的整個(gè)社會(huì )系統。我們認為凡是能促進(jìn)交通系統"環(huán)保、健康、安全、效率"的舉措都應屬于建設“綠色交通”的范疇?！熬G色交通”還有重要一層含義，就是使交通服務(wù)使用者感到安全舒適、感觀(guān)愉悅、心理不緊張。這方面除了加強交通安全考慮外，美化道路設施、種植植物景觀(guān)、實(shí)行充滿(mǎn)人性化的服務(wù)、規劃交通寧靜區等等，都是“綠色交通”的內容。為全方位實(shí)施“綠色交通”，除上述內容外，鄭州市還實(shí)施了以下具體措施：在市區三環(huán)以?xún)热繛闄C動(dòng)車(chē)禁鳴區，即交通寧靜區；美化道路設施，加強道路綠化，改善植物景觀(guān)，大量種植法桐等行道樹(shù)；推廣使用乙醇汽油，使尾氣排放達標等等。

　　當然，我們也清醒地認識到，鄭州市目前交通現狀與“綠色交通”的目標還存在很大的差距，“綠色交通”不但要有科學(xué)合理的規劃，更需要政府和廣大市民的重視和相互配合，鄭州市“綠色交通”的發(fā)展依然任重道遠