大理州將建立蒼山生態(tài)補償機制
2008-04-10 17:51:07 作者:孔云秀 來(lái)源:大理日報 瀏覽次數:
記者近日從州人民政府主持召開(kāi)的州蒼山保護管理工作座談會(huì )上采訪(fǎng)獲悉,我州將通過(guò)建立蒼山生態(tài)補償機制提高執法效能,全面加強蒼山環(huán)境保護管理工作。
蒼山因其特殊的地理位置,復雜的地形地貌,形成了多樣的氣候類(lèi)型,生物多樣性豐富,自然遺產(chǎn)種類(lèi)多樣,是以保護第四紀冰川遺跡,蒼山冷杉??杜鵑林為主的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境為對象的自然保護區。保護好蒼山對于維護大理地區和瀾滄江??湄公河流域中上游地區生態(tài)平衡,社會(huì )可持續發(fā)展及滇西北生物多樣性都具有重要意義。
為加強對蒼山的保護管理和合理開(kāi)發(fā)利用,我州在2002年出臺了依法保護蒼山的管理條例,在法律的保障下,蒼山的保護管理堅持“保護為主、全面規劃、合理開(kāi)發(fā)、永續利用?!钡脑瓌t,目前,已建立州、縣、市各級蒼山管理部門(mén),控制了未經(jīng)審批在蒼山保護區范圍內的開(kāi)發(fā)項目;完成了蒼山保護界標大理市段的工作,在蒼山景區景點(diǎn)設立了景點(diǎn)標識、標牌;配合北京大學(xué)完成了蒼山“大理冰期”的科學(xué)研究;配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了蒼山申報國家地質(zhì)公園的前期工作,與“美國大自然保護協(xié)會(huì )”、“世界自然保護基金”等國際組織聯(lián)系,尋求對蒼山保護管理的支持和合作;編制了《蒼山洱海國家級自然保護區蒼山建設項目可行性研究報告》,爭取上級有關(guān)部門(mén)對蒼山保護建設的支持。
州人民政府副州長(cháng)許映蘇在座談會(huì )上指出,蒼山作為滇西北生物多樣性保護的區域,保護管理處于戰略機遇期,保護管理的任務(wù)十分繁重,當前,要統一思想,探索做好新形勢下蒼山保護管理的辦法措施,找準保護管理的位置,盡快做好管理項目的儲備和爭取工作,穩步推進(jìn)基礎設施建設工作,把爭取國家投資支持和借助外力作為實(shí)施“項目帶動(dòng)”戰略的突破口,有計劃分批次的完成好蒼山保護管理工程,為實(shí)現跨越式發(fā)展打下堅實(shí)基礎;依靠科技進(jìn)步,不斷提高管理水平;逐步建立一個(gè)蒼山生物多樣性保護研究中心;逐步建立生態(tài)補償機制,嚴把項目審批關(guān),對于新建與蒼山保護管理、生態(tài)旅游無(wú)關(guān)的建設項目一律不批;建設項目申請中未提交水土保持和生態(tài)修復方案的一律不批,對于未經(jīng)前置審批的項目,其它部門(mén)一律不得辦理建設手續,堅決杜絕在蒼山保護范圍內未經(jīng)審批就開(kāi)發(fā)建設的情況發(fā)生,嚴格監管項目過(guò)程;對于生產(chǎn)設施在保護區范圍內,并從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的單位和個(gè)人,要依法征收風(fēng)景名勝資源保護費,研究制定和完善生態(tài)補償政策;州縣市各級各有關(guān)部門(mén)要在工作中不斷完善執法方式,建立有效的聯(lián)合執法和信息互通制度,加強執法檢查,有效防止重大生態(tài)破壞情況的發(fā)生,使蒼山的保護管理工作再上新水平。
州政協(xié)副主席孫明出席座談會(huì )。
大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣以及州級有關(guān)環(huán)保、水利、國土、計劃、建設、林業(yè)等單位的專(zhuān)家和領(lǐng)導在座談中還就加大保護資金投入、設立蒼山保護范圍界標、進(jìn)一步做好封山綠化、水土保持和河道治理等工作作了發(fā)言。
蒼山因其特殊的地理位置,復雜的地形地貌,形成了多樣的氣候類(lèi)型,生物多樣性豐富,自然遺產(chǎn)種類(lèi)多樣,是以保護第四紀冰川遺跡,蒼山冷杉??杜鵑林為主的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境為對象的自然保護區。保護好蒼山對于維護大理地區和瀾滄江??湄公河流域中上游地區生態(tài)平衡,社會(huì )可持續發(fā)展及滇西北生物多樣性都具有重要意義。
為加強對蒼山的保護管理和合理開(kāi)發(fā)利用,我州在2002年出臺了依法保護蒼山的管理條例,在法律的保障下,蒼山的保護管理堅持“保護為主、全面規劃、合理開(kāi)發(fā)、永續利用?!钡脑瓌t,目前,已建立州、縣、市各級蒼山管理部門(mén),控制了未經(jīng)審批在蒼山保護區范圍內的開(kāi)發(fā)項目;完成了蒼山保護界標大理市段的工作,在蒼山景區景點(diǎn)設立了景點(diǎn)標識、標牌;配合北京大學(xué)完成了蒼山“大理冰期”的科學(xué)研究;配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了蒼山申報國家地質(zhì)公園的前期工作,與“美國大自然保護協(xié)會(huì )”、“世界自然保護基金”等國際組織聯(lián)系,尋求對蒼山保護管理的支持和合作;編制了《蒼山洱海國家級自然保護區蒼山建設項目可行性研究報告》,爭取上級有關(guān)部門(mén)對蒼山保護建設的支持。
州人民政府副州長(cháng)許映蘇在座談會(huì )上指出,蒼山作為滇西北生物多樣性保護的區域,保護管理處于戰略機遇期,保護管理的任務(wù)十分繁重,當前,要統一思想,探索做好新形勢下蒼山保護管理的辦法措施,找準保護管理的位置,盡快做好管理項目的儲備和爭取工作,穩步推進(jìn)基礎設施建設工作,把爭取國家投資支持和借助外力作為實(shí)施“項目帶動(dòng)”戰略的突破口,有計劃分批次的完成好蒼山保護管理工程,為實(shí)現跨越式發(fā)展打下堅實(shí)基礎;依靠科技進(jìn)步,不斷提高管理水平;逐步建立一個(gè)蒼山生物多樣性保護研究中心;逐步建立生態(tài)補償機制,嚴把項目審批關(guān),對于新建與蒼山保護管理、生態(tài)旅游無(wú)關(guān)的建設項目一律不批;建設項目申請中未提交水土保持和生態(tài)修復方案的一律不批,對于未經(jīng)前置審批的項目,其它部門(mén)一律不得辦理建設手續,堅決杜絕在蒼山保護范圍內未經(jīng)審批就開(kāi)發(fā)建設的情況發(fā)生,嚴格監管項目過(guò)程;對于生產(chǎn)設施在保護區范圍內,并從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的單位和個(gè)人,要依法征收風(fēng)景名勝資源保護費,研究制定和完善生態(tài)補償政策;州縣市各級各有關(guān)部門(mén)要在工作中不斷完善執法方式,建立有效的聯(lián)合執法和信息互通制度,加強執法檢查,有效防止重大生態(tài)破壞情況的發(fā)生,使蒼山的保護管理工作再上新水平。
州政協(xié)副主席孫明出席座談會(huì )。
大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣以及州級有關(guān)環(huán)保、水利、國土、計劃、建設、林業(yè)等單位的專(zhuān)家和領(lǐng)導在座談中還就加大保護資金投入、設立蒼山保護范圍界標、進(jìn)一步做好封山綠化、水土保持和河道治理等工作作了發(fā)言。
編輯:jojo
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