工程造價(jià)人員應分清民事權力、行政權力

　　一位施工單位的造價(jià)人員咨詢(xún)問(wèn)，“最近我們在和甲方搞一項附屬工程竣工結算，可遇上的這位甲方委托的結算審計人員好難伺候，對我報的預算亂砍。主要表現在：

　　1、合同明確的按××建筑安裝工程結算，他卻要按市政定額；
　　2、對監理理的簽證亂砍價(jià)；
　　3、半地下室屋面貼地磚綠化工程，所用的材料都是工人從小區往2米高的屋面運輸，他卻不讓算二次搬運費；

　　4、甲方同意的單價(jià)他說(shuō)要再調查市場(chǎng)價(jià)后再定。我結算過(guò)不少工程，第一次遇上這樣的人，我不太明白，甲方委托的結算審計人員，到底有些什么權力和義務(wù)？”

　　很多審計人員搞不清楚審計與審價(jià)的區別，把審計中的一套東西應用到審價(jià)中是錯誤的。這位朋友所說(shuō)的情況應是代替業(yè)主進(jìn)行審價(jià)的行為，這時(shí)，審價(jià)人員只享有與業(yè)主同樣的合同權力，是一種民事權力，而審計是行政權力。對這位朋友提到的問(wèn)題，我認為第1、第3條雙方有爭議的話(huà)，應是當地定額站有權裁決。即使是鬧到法院，法院還是要定額站來(lái)解釋的，這是個(gè)技術(shù)層面上的問(wèn)題。第2條所謂亂砍，何為亂？但是可以肯定的是，審價(jià)人員只有合同范圍內的權力。第4條屬于亂用職權，如果他認為價(jià)不合理，也只有認了，然后對甲方進(jìn)行行政方面的處理（這才是審計行為），跟乙方無(wú)關(guān)。