園林綠化一級企業(yè)資質(zhì)初評結果公示

通過(guò)率不足10％引發(fā)業(yè)界爭論

　　近日住房和城鄉建設部網(wǎng)站公示了城市園林綠化一級企業(yè)資質(zhì)就位和升級企業(yè)申報材料初評結果：在71家一級企業(yè)資質(zhì)就位中只有7家合格，56家二級升一級的企業(yè)只有3家合格，合格率不到10％。不合格的企業(yè)中包括一些在業(yè)內反響很好、業(yè)績(jì)突出的排頭兵，不合格的原因主要是人員和業(yè)績(jì)不達標。此結果一經(jīng)公示在業(yè)界引發(fā)了不小的反響。

　　結果難反映實(shí)際情況

　　業(yè)內一位資深專(zhuān)家表示，這樣的結果與現實(shí)情況不相符合。這些企業(yè)的一級資質(zhì)都曾是建設部審批的，他們多年來(lái)一直是全國園林綠化事業(yè)的主力軍，出色完成了很多重大園林工程。這次初審公示卻有90％以上的企業(yè)不合格實(shí)在讓人難以想象：他認為，這個(gè)結果暴露了行業(yè)管理中存在的一些問(wèn)題。

　　2007年2月，建設部出臺《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標準》，由于新標準有些條文嚴重脫離實(shí)際而引起很大爭議，之后又對新標準進(jìn)行修訂。當年的全國城市園林綠化一級企業(yè)資質(zhì)就位時(shí)有156家企業(yè)獲批，而今年的初審結果一級資質(zhì)企業(yè)卻只有10家合格。一位業(yè)界老總說(shuō)"資質(zhì)是企業(yè)在市場(chǎng)生存的一大法寶，每家企業(yè)在申請時(shí)都是全力以赴。企業(yè)資質(zhì)標準的制定和審批工作是件很?chē)烂C的事情，可現實(shí)情況卻是新標準出臺和修訂顯得比較隨意，審批時(shí)寬嚴尺度不一，讓企業(yè)無(wú)所適從。即便是管理部門(mén)有意整頓行業(yè)秩序也要有度，通過(guò)率不到10％，確實(shí)說(shuō)不過(guò)去。"

　　新標準不切合行業(yè)實(shí)際

　　當前國家十分重視生態(tài)建設，為園林綠化行業(yè)提供了大好的發(fā)展時(shí)機。一位離休的老前輩對行業(yè)出現的問(wèn)題表示了憂(yōu)慮。他提出，行業(yè)管理者首先要思路清楚，措施切合實(shí)際，這樣才能管理好行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

　　這位老前輩說(shuō)，企業(yè)資質(zhì)標準實(shí)際上是引導企業(yè)發(fā)展的政策性文件．然而我們的標準卻有很多硬傷，把行業(yè)及企業(yè)推向了尷尬的境地。如標準中對企業(yè)苗圃的要求，施工企業(yè)的本職工作是要利用材科進(jìn)行造園，需要什么植物從社會(huì )上購進(jìn)就可以了，不一定要建苗圃。標準中對苗圃的要求是強行把所有企業(yè)都推向大而全的道略，專(zhuān)業(yè)有分工，如此的標準有礙中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路。

　　此外，標準中對工程技術(shù)人品的要求也不切實(shí)際。經(jīng)濟師、建筑師這些高薪職位的人員園林綠化企業(yè)養不起，也沒(méi)必要養，工程需要時(shí)有人配合就行。為了達到標準要求，一些企業(yè)則才取了出資向社會(huì )租借技術(shù)職稱(chēng)證，或掛靠、借資質(zhì)等變通辦法。設立行業(yè)標準，是為了規范市場(chǎng)，引導行業(yè)健康發(fā)展，因而更要重視標準的科學(xué)性。

　　政府應與專(zhuān)家、企業(yè)多溝通

　　園林行業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)，有很多亟待解決的瓶頸問(wèn)題，對行業(yè)管理者而言，操作起來(lái)難度很大，要面臨很多挑戰。一位行業(yè)協(xié)會(huì )負責人提出的建議代表了業(yè)內眾多企業(yè)的呼聲：園林行業(yè)管理確是有困難，但園林行業(yè)并不是特別復雜，行業(yè)內有很多經(jīng)驗豐富的專(zhuān)家和企業(yè)家，以及各級行業(yè)協(xié)會(huì )，都很愿意為相關(guān)部門(mén)提供協(xié)助和信息。希望行業(yè)管理者能多傾聽(tīng)企業(yè)的呼聲，進(jìn)一步提高服務(wù)意識和決策水平。

　　園林行業(yè)有其專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，要用有生命的材料進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng )作，因此施工企業(yè)資質(zhì)標準不能照搬建工企業(yè)標準和國外模式。該負責人說(shuō)，如果制定新標準時(shí)多與專(zhuān)家和企業(yè)溝通，就會(huì )更加符合國內園林行業(yè)發(fā)展實(shí)情，減少問(wèn)題的出現。