輕軌車(chē)從大渡口區雙山公園上空駛過(guò)

　　目前，主城各區紛紛自加壓力，提出了比園林、林業(yè)部門(mén)更宏偉的增綠目標。據記者調查，今后十年，主城區新增城市綠地將遠遠超出18萬(wàn)畝。

　　主城各區

　　提高公園建設數量

　　8月21日，市園林局公布《森林重慶主城區建設規劃》，今后十年，主城區將建17個(gè)市級公園，新增城市綠地18萬(wàn)畝。涉及大渡口區的有雙山公園、金螯寺公園、百居寺公園，總面積達到3259畝。

　　大渡口建委副主任江存彬昨日介紹，該區最近在全市率先編制了《綠色空間規劃》，到2020年前將打造190個(gè)公園，總面積達到33000畝。其中，城市公園42個(gè)，上100畝的公園占了33個(gè)?！盀榇蛟旃珗@之城，今后大渡口區平均每2.5平方公里就有一個(gè)公園，公園之間的空白地帶最遠的有2公里，最短的只有500米?！?/P>

　　來(lái)自南岸區消息，除茶園公園納入規劃外，該區今后10年還將修建苦溪河濱河生態(tài)公園、廣陽(yáng)島旅游公園等9個(gè)公園。

　　市園林局局長(cháng)余守明昨日作客華龍網(wǎng)時(shí)介紹，巴南區僅李家沱公園列入規劃，但其實(shí)該區已規劃了200公頃公園，遠遠超出李家沱公園19公頃的指標。

　　資金來(lái)源
　　以企業(yè)為主體

　　各區大幅提高公園建設規模與數量，而各區年財政收入大都在20億元左右，有這么多資金作保證嗎？江存彬介紹，目前大渡口區主要通過(guò)以企業(yè)為主體的捆綁模式，也就是市場(chǎng)化運作，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)公園建設?！爸鞒菂^最大的雙山公園也是按照這種模式來(lái)操作的，這要求開(kāi)發(fā)企業(yè)信譽(yù)好、實(shí)力強，否則職能部門(mén)很難監控建設進(jìn)度、公園品質(zhì)?！?/P>

　　市園林局

　　建公園應避免商業(yè)運作

　　余守明則明確表示，主城公園建設盡量避免開(kāi)發(fā)商介入，少搞商業(yè)運作，主要由政府財政投入建設。即使資金不到位，也要嚴格控制綠地規劃，不能蠶食公園綠地面積。

　　據悉，目前公園建設分為政府直接投資和商業(yè)運作兩種?！氨热缬械拈_(kāi)發(fā)商承諾在樓盤(pán)旁邊建設公園，其實(shí)是通過(guò)公園來(lái)為樓盤(pán)增值?！庇嗍孛髡f(shuō)，開(kāi)發(fā)商一開(kāi)始向政府描繪得很美好，但在建設中卻以投資增加等理由，讓政府再從綠地中劃出一小塊地搞開(kāi)發(fā)?！白罱K公園面積、檔次等都得不到保證，老百姓埋怨也很多?！?/P>

　　更新觀(guān)念比落實(shí)資金更重要

　　近日，市園林局出臺《森林重慶主城區建設規劃》：未來(lái)10年，主城區將新增18萬(wàn)畝城市綠地、17個(gè)市級公園。

　　市林業(yè)局也出爐《重慶森林工程總體規劃大綱》：包括城市森林工程在內，到2017年全市森林覆蓋率提升至45%，總投資需480.34億元，相當于全市去年地方財政收入的61%。

　　這一切，在給了市民美好預期的同時(shí)，也給了市、區有關(guān)部門(mén)加了壓。而不少區縣還在此基礎上自加壓力，擴大了森林公園的規模和數量?？晌也坏貌粸橛嘘P(guān)部門(mén)敲個(gè)鼓：巧婦難為無(wú)米之炊！

　　此前，在我市城市公園建設中，資金難倒英雄漢、導致公園規劃控而不建的例子不在少數。龍頭寺公園紙上談兵12年，就是最好的一個(gè)例子。17個(gè)市級公園、重慶森林工程建設均需10年周期。如何保障這兩部造福于市民的規劃不會(huì )落空？

　　重慶社科院企業(yè)研究所所長(cháng)王秀模認為，更新觀(guān)念比落實(shí)資金更重要。以龍頭寺公園為例，政府如果先期投資或融資、或采取BT（建設??移交）模式，把公園建起來(lái)，然后再把公園建設成本，攤到公園周邊土地出讓成本中。公園修好后，周邊土地肯定會(huì )增值，這部分溢價(jià)、增值，完全可平衡、抵消公園建設成本。而在實(shí)際操作中，龍頭寺公園是先賣(mài)土地，開(kāi)發(fā)商再借公園炒作，大發(fā)公園財。公園還未開(kāi)建，錢(qián)就被開(kāi)發(fā)商賺走了。

　　以政府投入為主這一方向沒(méi)錯?？墒窃鯓佣嗲缆鋵?shí)資金，而又不被開(kāi)發(fā)商牽著(zhù)鼻子走，這值得我們思索。