中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 2008年9月13日，第三屆全國青年風(fēng)景園林師沙龍在南京順利召開(kāi)。參加本次會(huì )議的有建設部城建司、南京市政府、江蘇省建設廳、中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )信息委員會(huì )、上海園林學(xué)會(huì )、臺灣造園學(xué)會(huì )、南京市園林局、上海市園林局、許昌市園林局、南京林業(yè)大學(xué)等有關(guān)單位領(lǐng)導，中國科學(xué)院院士齊康，著(zhù)名風(fēng)景園林師等。會(huì )議由中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )信息委員會(huì )和南京林業(yè)大學(xué)主辦，南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院和中國風(fēng)景園林網(wǎng)（www.www.obspoint.com）聯(lián)合承辦。

    本次會(huì )議就城市綠地的減災避難功能展開(kāi)了熱烈的討論。以下是日本千葉大學(xué)教授章俊華的發(fā)言:

　　雖然是從日本過(guò)來(lái)，但是確實(shí)不是這方面的專(zhuān)家，所以談起來(lái)呢，有很大難度，我剛回國的時(shí)候，也是有這種感覺(jué)，就是只要把你當成專(zhuān)家，就認為你什么都會(huì )，什么都讓你說(shuō)幾句，但確實(shí)很難。不過(guò)硬著(zhù)頭皮也學(xué)了不少東西，這次也一樣，雖然不是這方面的專(zhuān)家，沒(méi)有做這方面的研究，但是把日本的情況盡可能地給大家做一個(gè)介紹是可以做到的。

　　首先前面四個(gè)專(zhuān)家都講了，尤其是最前面的兩位專(zhuān)家是對當地情況了解比較多，講得非常實(shí)，我就稍微務(wù)虛一點(diǎn)。第一個(gè)想從人類(lèi)整體來(lái)說(shuō)，就是像人類(lèi)社會(huì )要做的事情也很多，首先，任何災難都是對人類(lèi)的威脅，但是目前為止，除了糧食問(wèn)題外，主要是疾病，所以人類(lèi)社會(huì )對疾病的防治，體系非常健全，包括文革期間在內，現在這種體系更加完善，其次的威脅就是戰爭，大家都知道只要一有戰爭就會(huì )有犧牲，對戰爭的防御也非常非常重要，基本上每個(gè)國家都有自己的軍隊，包括日本這樣的戰敗國，現在整個(gè)社會(huì )在變，一戰二戰以后，現在進(jìn)入冷戰時(shí)期，戰爭對人類(lèi)的威脅比災難要輕很多。包括伊拉克戰爭、包括911，911的死亡、失蹤人數是5451人，但這一次汶川地震將近七萬(wàn)人，緬甸的洪水和海嘯，二十萬(wàn)人。這種威脅有很多原因，隨著(zhù)氣候的變化，產(chǎn)生的自然災害對人類(lèi)的威脅已經(jīng)遠遠高于戰爭的威脅。但是人類(lèi)對戰爭威脅的防御系統遠遠高于對自然災害的防御，人類(lèi)社會(huì )對災難的防御非常薄弱，特別是對于地震就更薄弱，這一次汶川地震給中國敲響了警鐘，以前中國在這方面做的非常少，但是我覺(jué)得要做起來(lái)非?？?，中國有中國特色，短短這幾個(gè)月做出這么多成果非常不容易。

　　日本是災難多發(fā)國，主要是地震多發(fā)國，他們做了很多的工作，剛才提到戰爭這個(gè)防御的話(huà)，我們小的時(shí)候，小學(xué)的時(shí)候，都要挖防空洞，就是說(shuō)它那個(gè)時(shí)候知道要防空要防戰爭，雖然很累，但是我們也特別希望挖防空洞，因為可以少上點(diǎn)課。但是從那以后呢，又出現很奇怪的現象，濟南泉城廣場(chǎng)當時(shí)做的相當成功的，成功之一就是它充分利用了地下商業(yè)。從那以后，很多城市都仿效，但是五六年前，在保定要建保定的軍校廣場(chǎng)，并提出也要做跟泉城廣場(chǎng)一樣的地下商場(chǎng)。后來(lái)找很多人論證，我們當時(shí)也去了，論證的結果是：大家都覺(jué)得那個(gè)地方不太適合，因為本身地面上建商場(chǎng)的話(huà)都沒(méi)有人去，你再到地下根本不會(huì )有人來(lái)，結果還是做了，商業(yè)也在做，但是不理想。很有意思的就是兩個(gè)月前，我們去東北某城市，在老區里面也是要做商業(yè)街，也要做地下當著(zhù)市長(cháng)的面提出，這個(gè)地下商場(chǎng)不太可行，第一城市人口少，商業(yè)再繁華也比不上大中城市。土地又不緊張，而且做到地下耗能也是問(wèn)題。在當前世界能源季度緊張的情況下沒(méi)必要做。市長(cháng)解釋到主要是充分利用地下的防空設施。到目前為止，社會(huì )在變，地下防空設施這個(gè)法規還沒(méi)有變，一定要有。所以說(shuō)任何法規建設都是非常重要的，所以咱們今天討論的課題呢，首先是相關(guān)法規、法律的制定。日本把防災列入有關(guān)的法規中，包括《都市公園法》、《都市綠地法》及《密集地防災減災法》。有這些法規以后，推動(dòng)起來(lái)才比較容易，現在是汶川在做，將來(lái)發(fā)地震還有別的地方，不光是汶川要做，要涵蓋中國任何地方，我原來(lái)不太了解，這次地震以后，我經(jīng)?？磮蠹堧娨?，日本這方面很多人做這個(gè)工作，中國的整個(gè)的地質(zhì)板塊的圖都有，我一看嚇一跳，四川盆地地方紅紅的一片，紅成一片，全是地震板塊，還有我們整個(gè)的河北地區，沒(méi)有紅塊的地方幾乎在中國很少，你細看的話(huà)，跟日本差不多。東京是每星期都在震，震都是在三四級，一般六級的話(huà)對他們一點(diǎn)沒(méi)有影響，要防地震我覺(jué)得沒(méi)有七級以上的沒(méi)有意義。六級基本上對一般的房屋沒(méi)有影響。但是中國可能不一樣，可能有五級就很?chē)乐亍?/p>

　　所以法規的建設非常重要，有了法，任何地方，任何時(shí)期都會(huì )有作用。這個(gè)是很有借鑒性的。需要立刻加強的首要問(wèn)題。

　　第二個(gè)問(wèn)題我想說(shuō)一下加強規劃設計方面的工作，這個(gè)工作，剛才講到，就是說(shuō)我們不光是要在四川，因為四川正好地震，當然救急是四川，但是從長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，一般震過(guò)的地方可能會(huì )很長(cháng)時(shí)間就不會(huì )再震，反而沒(méi)震的地方，不知道哪天就震了。也就是說(shuō)除了四川以外，其他地方也應該加強這方面的工作。另一個(gè)層面，剛才談到防災減災的規劃設計，因為在日本，我看過(guò)大阪的防震減災的規劃，還包括東京的，看了以后覺(jué)得做法跟咱們常規的做法不太一樣，它厚度一般在100頁(yè)左右，里面基本上提了均是指標及目標的設立，談了很多目標，包括地震發(fā)生時(shí)的目標和災后恢復的目標。

　　接下來(lái)涉及到的是采取什么措施，災后的實(shí)施措施，包括現有的綠地怎么利用，怎么管理，怎么滿(mǎn)足這個(gè)實(shí)施設施的目標指標，這都是規劃中要很明確地提出來(lái)。

　　日本是在原有的綠地系統的基礎上，專(zhuān)門(mén)做了這方面的規劃，跟咱們現在不一樣，我過(guò)去也做過(guò)城市綠地系統規劃，其中也提到這個(gè)防災的功能，但是這個(gè)部分內容非常薄弱，文字部分也就是一頁(yè)兩頁(yè)，出一張圖，這張圖有一級防災點(diǎn)，二級防災點(diǎn)，防災通道，這是遠遠不夠的。這方面要加強，而且這次汶川地震以后，是完全重建，所以這個(gè)里面我個(gè)人認為是應該建筑、規劃和園林這部分一起做，應該是最理想的。

　　其它國家是沒(méi)有辦法，只能在現有綠地上做，但是這次不一樣，是完全重新建設，當然，建筑、園林結合做這個(gè)規劃是最理想。中國跟其他國家不一樣，其他國家哪怕是很少的一塊地方也是私人的，比如東京的機場(chǎng)，一號航站樓和二號航站樓是分開(kāi)的，為什么？中間的地拿不下來(lái)，沒(méi)辦法，想擴大擴大不了，中國就沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題，一個(gè)政策下來(lái)，土地就是國家的，很好。中國是做規劃包括景觀(guān)設計師的一個(gè)天堂，同時(shí)也是建筑師的天堂，等于中國都變成天堂，過(guò)去說(shuō)的西方有諾亞方舟、伊甸園，中國有桃花源，但那是過(guò)去的事，但現在中國還是一個(gè)天堂，這個(gè)天堂就是說(shuō)有很多發(fā)揮的余地，我非常羨慕一線(xiàn)的人員，他們有經(jīng)驗，有機會(huì )去嘗試。當然也希望能夠做得非常非常理想。而且需要我們在這方面有一些合作，也可以，可以做一些嘗試。

　　第三點(diǎn)我想講，寫(xiě)了日本減災技術(shù)動(dòng)向，馬上要在中國園林上發(fā)，這里面介紹建設過(guò)程中的一些技術(shù)，建筑不是太了解，這次查了一些資料，總結一句話(huà)主要還是環(huán)保型，所有都是環(huán)保，包括它的應急系統等等，這些系統，一切從環(huán)保型出發(fā)，包括配電板均很容易再生處理。說(shuō)到環(huán)保，我想加兩句，剛才王向榮老師提到一些氣候的問(wèn)題，日本的京都議定書(shū)主要是控制二氧化碳的排放量，但這項全球計劃是美國不參加，中國也不參加，歐洲和日本很積極，為此受到多方的指責，尤其指責中國，排放量很大為什么不參加？中國這方面的危害跟美國差不多，現在國內說(shuō)的也對，我們地球變暖不是我們的責任，西歐國家發(fā)展的時(shí)候，他們大量的污染大氣環(huán)境，最終導致了現在的狀況，我們那時(shí)候沒(méi)有發(fā)展什么工業(yè)與自然"相處"很好。我們不應該承擔這些責任，反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們不迎合西方也沒(méi)有問(wèn)題，但是我們不能沒(méi)有這個(gè)意識，我們不贊成，我們也可以不加入，不過(guò)環(huán)保意識沒(méi)有的話(huà)，那才是最大的問(wèn)題。