文/周生賢

　　發(fā)展就是燃燒，燒掉的是資源，留下的是污染，產(chǎn)生的是GDP?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)要求我們燒掉的資源越少越好，留下的污染越小越好，最好是零排放

　　黨的十七大第一次把建設生態(tài)文明作為一項戰略任務(wù)確定下來(lái)，提出要基本形成節約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構，增長(cháng)方式、消費模式，推動(dòng)全國、全社會(huì )樹(shù)立牢固的生態(tài)文明觀(guān)念。把生態(tài)文明建設作為中國特色社會(huì )主義現代化總體部署的重要組成部分，是避免走發(fā)達國家“先污染、后治理”老路的重要決策。生態(tài)文明絕不是一般意義的污染防治，環(huán)境保護也不簡(jiǎn)單是一個(gè)污染防治問(wèn)題，本質(zhì)上是一個(gè)發(fā)展道路問(wèn)題、經(jīng)濟結構問(wèn)題、消費方式問(wèn)題。

　　在第六次環(huán)保大會(huì )上，溫家寶總理發(fā)表了重要講話(huà)，提出搞好中國的環(huán)境保護工作，關(guān)鍵是加快“三個(gè)轉變”。 “三個(gè)轉變”的主要內容：第一，是由重經(jīng)濟增長(cháng)輕環(huán)境保護，轉變?yōu)榻?jīng)濟增長(cháng)與環(huán)境保護并重；第二，由環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟增長(cháng)，向環(huán)境保護經(jīng)濟發(fā)展同步轉變；第三，由單純依靠行政手段來(lái)保護環(huán)境，轉變?yōu)榧瓤啃姓侄?，又依靠政策、政治、法律、技術(shù)等綜合手段來(lái)解決中國的環(huán)境問(wèn)題?！叭齻€(gè)轉變”的提出，結束了長(cháng)期以來(lái)經(jīng)濟和環(huán)保關(guān)系的爭論，成為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要組成部分。

　　作為一個(gè)環(huán)保工作者，我對經(jīng)濟和環(huán)保的關(guān)系有自己的理解。我認為，在某種意義上，發(fā)展就是燃燒，燒掉的是資源，留下的是污染，產(chǎn)生的是GDP?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)要求我們燒掉的資源越少越好，留下的污染越小越好，最好是零排放。前者就叫資源節約，后者就叫環(huán)境友好，加起來(lái)就叫又好又快，GDP能搞多少就搞多少。

　　社會(huì )主義初級階段不可能用停止發(fā)展的方式來(lái)保護環(huán)境，但是社會(huì )主義初級階段也絕不寬容污染。不搞環(huán)境保護帶來(lái)的繁榮，是推遲執行的災難。歷史經(jīng)驗表明，每一次經(jīng)濟危機都是一次對經(jīng)濟發(fā)展乃至文明進(jìn)行的洗禮，哪個(gè)國家能夠在危機中抓住機遇，就能在危機后更加穩健地發(fā)展，反之則可能陷入社會(huì )的危機，甚至發(fā)展成果毀于一旦。

　　前不久，網(wǎng)上說(shuō)環(huán)保部一次批了90多個(gè)“兩高一資”項目，說(shuō)中國政府在金融危機中改變了原來(lái)的環(huán)境保護政策，海外媒體也參與了炒作，我認為這不符合事實(shí)。實(shí)際情況是，2008年我們卡住了156個(gè)高耗能項目，這些項目總投資4300多億元，這才是事實(shí)。所以，這種不符合事實(shí)的炒作，不是無(wú)知便是偏見(jiàn)，說(shuō)得嚴重則是別有用心。

　　在金融危機中，全世界都很關(guān)注中國的環(huán)保問(wèn)題，也有些議論，好像我們把錢(qián)都投到金融債上和基礎設施上了。實(shí)際情況是，國家4萬(wàn)億一攬子計劃中，有3800億用于環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題。胡總書(shū)記講，在金融危機當中，千萬(wàn)千萬(wàn)不要搞“兩高一資”項目，千萬(wàn)千萬(wàn)不要搞簡(jiǎn)單的重復建設。保護環(huán)境是最大的民生。要在金融危機當中培養新的產(chǎn)業(yè)，這是新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　世界上有兩個(gè)不爭的事實(shí)：第一，認為環(huán)境問(wèn)題是世界問(wèn)題的復雜體；第二，環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有國界，在國際上也沒(méi)有爭論。生態(tài)文明作為人類(lèi)文明的一種形態(tài)，以把握自然規律為前提，以人與自然、人與人、人與社會(huì )為基礎，以建立可持續的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、消費模式為內涵，以引導人們走上持續和諧的發(fā)展道路為著(zhù)眼點(diǎn)。建設生態(tài)文明是一個(gè)長(cháng)期艱巨的過(guò)程，不會(huì )一蹴而就，也不會(huì )一勞永逸。

　　我們還要注意加強環(huán)保部門(mén)管理體系建設，推進(jìn)管理機構向基層延伸，強化地方環(huán)保部門(mén)的基礎能力，形成政令暢通，高效有力的決策執行，團結和動(dòng)員各方面力量，發(fā)揮人民群眾的聰明才智和創(chuàng )造熱情，形成環(huán)保工作的合力和統一戰線(xiàn)，環(huán)保才有希望。

　　(周生賢 國家環(huán)境保護部部長(cháng))

　　(本刊記者根據錄音整理，未經(jīng)本人審閱)