新農村綠化要突出特色創(chuàng )新機制
9月10日~11日,北京召開(kāi)全市新農村綠化工作會(huì )。會(huì )議透露,全市新農村綠化總體發(fā)展是健康的,突出了特點(diǎn)、抓出了成效。
據悉,自2006年啟動(dòng)以來(lái),今年北京的新農村綠化是規模最大、任務(wù)最重的一年。街坊路綠化成功列入新農村“五項基礎設施”建設內容,市財政投資達4.9億元。街坊路綠化工程將與五項基礎設施建設同步設計、同步施工,于2010年底完成。
按照規劃,今年全市計劃推進(jìn)新農村街坊路綠化1700個(gè)村,綠化總任務(wù)是1247.6萬(wàn)平方米。截至目前,基本完成新農村綠化的村莊有968個(gè),占總數的56.9%;已完成村莊綠化面積1116.6萬(wàn)平方米,占總計劃任務(wù)的89.5%。
在市下達綠化任務(wù)村莊之外,各區(縣)自主對142個(gè)村實(shí)施了綠化,完成綠化面積587萬(wàn)平方米。
兩者相加,截至目前,全市今年共完成新農村綠化1703萬(wàn)平方米,超出市下達計劃任務(wù)量的36.5%。
會(huì )議組織代表赴延慶縣、房山區、順義區16個(gè)村觀(guān)摩學(xué)習,3個(gè)區(縣)分屬山區、半山區和平原。首綠辦主任、北京市園林綠化局局長(cháng)董瑞龍說(shuō):“各區(縣)新農村綠化都有特點(diǎn)、都有典型、都有精品?!?/P>
延慶的特點(diǎn)體現在分類(lèi)施策。他們將全縣新農村綠化建設分為擬創(chuàng )市級綠色村、擬創(chuàng )縣級綠色村、綠化完善村、見(jiàn)縫插綠村、綠化延后村5種類(lèi)型,分類(lèi)施策、分類(lèi)管理、整體推進(jìn)。延慶縣財政今年共安排1500萬(wàn)元新農村綠化建設資金。
房山的特點(diǎn)體現在整體推進(jìn)。他們提出打造新農村群落的綠化思路,今年在全面推進(jìn)205個(gè)新農村綠化美化的基礎上,明確重點(diǎn)打造“兩個(gè)新農村群落、20個(gè)示范村”的目標。房山區今年用于新農村綠化工程的資金為3000萬(wàn)元、用于新農村建設的獎勵資金為2000萬(wàn)元。
順義的特點(diǎn)體現在進(jìn)村入戶(hù)。去年,順義啟動(dòng)“百村萬(wàn)戶(hù)”庭院綠化美化示范工程。3年內,工程將對全區398個(gè)行政村的9萬(wàn)戶(hù)庭院進(jìn)行綠化美化。今年,順義直接投入“百村萬(wàn)戶(hù)”綠化建設的資金就有7500萬(wàn)元。綠化美化合格的庭院,每戶(hù)由區財政獎勵800元。
專(zhuān)業(yè)化設計和專(zhuān)業(yè)隊施工在京郊新農村綠化中日益受到重視。據統計,順義區今年村莊綠化采用專(zhuān)業(yè)隊施工、管理的比例已經(jīng)達到50%。房山區則組建了新科綠源工程公司,專(zhuān)門(mén)承接新農村綠化美化工程。
在京郊農村,綠化美化正從最初的貪大求洋、模仿城市變得更有鄉村特色。董瑞龍說(shuō):“誰(shuí)說(shuō)農村綠化就應該標準低?新農村綠化要突出地域文化,種出特點(diǎn),建成精品?!?/P>
順義區形成了柿子村、杏樹(shù)村、柳樹(shù)村等一批特色村莊,打造了國槐、果樹(shù)、玉蘭一條街等一批特色街道。延慶縣結合新農村建設,綠化美化了生態(tài)觀(guān)光沿線(xiàn)周邊。房山區則在新農村綠化中形成了月季專(zhuān)業(yè)村和綠色種植產(chǎn)業(yè)基地。
董瑞龍說(shuō),這就是新農村綠化的鄉村特色、旅游特色和致富特色。樹(shù)綠、花鮮、草綠、水清,給人清新舒爽的感覺(jué),還能帶來(lái)經(jīng)濟效益,我們在創(chuàng )造和引領(lǐng)環(huán)境。
順義區馬坡鎮廟卷村只有392人,8年綠化投入500萬(wàn)元,被稱(chēng)為“鮮花盛開(kāi)的村莊”。村莊綠化資金來(lái)源多樣。目前,在京郊新農村建設中,部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政策集成、資源整合、資金聚焦、匯集于村的工作機制已經(jīng)形成。
前兩年京郊新農村建設中曾受詬病的樹(shù)種追求名貴、草坪比例偏大、道路硬化不預留綠化空間等問(wèn)題,正在得到糾正,鄉土樹(shù)種、群眾喜愛(ài)、規格適度成為理性追求。
同樣是針對硬化過(guò)度,各地做法不同。
順義加大了破硬增綠的力度。今年,全區已破硬綠化1.2萬(wàn)平方米,栽植樹(shù)木、花卉3.6萬(wàn)株。延慶提出,村莊硬化過(guò)多的,要破硬建綠。房山?jīng)]有破硬建綠,而是結合觀(guān)光旅游,搞了立體綠化。張坊鎮千河口村和十渡西石門(mén)村,就在主要街道上做了棚架,種植葫蘆,綠化觀(guān)光兩不誤。
董瑞龍提醒,目前,全市新農村綠化仍有不足:各區(縣)發(fā)展不平衡、資金保障還沒(méi)有完全到位、精品特色不突出、農民參與和養護機制還有待進(jìn)一步建立和完善。
他說(shuō),新農村綠化一定要改變以往那種“一條路兩行樹(shù)建好一個(gè)大隊部”的模式,要堅持多樹(shù)種、多植物、多層次、多功能、多色彩和好栽、好看、好活、好管的原則,讓群眾充分享受綠化成果。這樣才能實(shí)現綠化共建共享,才是以人為本。
他還說(shuō),綠化三分造七分管,不能種不種在我、活不活在它、管不管沒(méi)人,要探索長(cháng)效的管護機制。延慶村莊綠化開(kāi)發(fā)了農民綠色生態(tài)管護崗位5410個(gè),其中村莊綠化等一般綠化工程管護崗位3800個(gè),不僅破解了村莊綠化管護難題,還實(shí)現了生態(tài)增效和農民增收的互動(dòng)雙贏(yíng)。
明年是街坊路綠化工程的最后一年。董瑞龍要求,各區(縣)要抓緊秋冬植樹(shù),能多種一棵就要多種一棵,并及早籌劃明年的項目安排、資金落實(shí)、規劃編制和苗木準備。
編輯:royal