近年來(lái)，海州區工商分局、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社與相關(guān)部門(mén)共同攜手，先后向省、市工商局爭取高效農業(yè)開(kāi)發(fā)、土地整理等項目，總投資4000多萬(wàn)元，用于對境內的錦屏、新壩、寧海等3個(gè)鄉（鎮）3萬(wàn)多畝非公經(jīng)濟聯(lián)合體項目區山嶺薄嶺地進(jìn)行農田基礎設施建設和土地整理。據了解，海州區非公經(jīng)濟聯(lián)合體項目區已建成并投入生產(chǎn)的花卉大棚4500棟，占地面積近萬(wàn)畝，每個(gè)花卉大棚棚均收入3萬(wàn)元，全區3000戶(hù)花農受益于設施花卉生產(chǎn)。

    巧借外力“引花”

    海州區工商分局針對青壯年勞力外出勞務(wù),留守老人孩子難以得到照顧，滋生許多家庭矛盾等實(shí)際，海州區工商分局采納了農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的意見(jiàn)，組織村黨員干部、群眾代表先后到山東和本省徐州等地參觀(guān)學(xué)習鮮切花生產(chǎn)給花農帶來(lái)的豐厚利潤現場(chǎng)?；貋?lái)后，經(jīng)過(guò)反復討論決定在錦屏、新壩、寧海等3個(gè)鄉（鎮）建設鮮切花種植基地。同時(shí)海州區工商分局還安排農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社工作人員深入到村組農戶(hù)調查研究，并寫(xiě)出了鮮切花種植可行性報告。

    為使這一富民工程早見(jiàn)成效，海州區工商分局先后協(xié)調金融部門(mén)兩次撥付啟動(dòng)資金130萬(wàn)元。一是首批安排60萬(wàn)元資金作為600戶(hù)低收入戶(hù)發(fā)展花卉大棚生產(chǎn)，二是撥付70萬(wàn)元資金作為花卉基地基礎設施建設。在海州區工商分局的鼎力相助下，當年，海州區非公經(jīng)濟聯(lián)合體項目區3700棟花卉大棚正式建成并投入使用。

    為了確?；ㄞr穩產(chǎn)增收，海州區工商分局、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社還專(zhuān)門(mén)從外地聘請了一名技術(shù)員負責基地花卉的生產(chǎn)指導和銷(xiāo)售工作，讓農戶(hù)吃上定心丸。去年，海州區工商分局又通過(guò)省工商局扶貧工作隊多方協(xié)調，再次爭取花卉基地建設基金20萬(wàn)元。并采取了由集體建棚，低價(jià)承包給貧困戶(hù)的辦法，讓更多的低收入戶(hù)步入增收的快車(chē)道。

    挖掘內力“育花”

    發(fā)展的思路敲定后，面對每棚近3萬(wàn)元的投入，不少家庭因風(fēng)險太大不敢冒險試水。對此，海州區工商分局、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社采取了村黨員干部帶頭示范等辦法，影響和帶動(dòng)其他村民。分別種植了非洲菊和百合等市場(chǎng)前景十分看好的花卉品種，在技術(shù)人員的悉心指導下，鮮切花長(cháng)勢喜人。干部先行一步，群眾學(xué)有榜樣。當年報名建棚種花的農戶(hù)已過(guò)500戶(hù)。為了加快鮮切花生產(chǎn)基地建設進(jìn)度，海州區工商分局采取了前3年免收非公經(jīng)濟聯(lián)合體項目區土地承包金，每戶(hù)建一棚補助5000元幫助和協(xié)調2萬(wàn)元元貸款等辦法，讓更多的村民由土中刨食向土中刨金轉軌。據統計，全區現已建設成鮮切花生產(chǎn)大棚4500棟，占地面積9500畝，年產(chǎn)各類(lèi)鮮切花3億多枝，每年為村民增加收入1.4億余萬(wàn)元。

    創(chuàng )新活力“開(kāi)花”

    俗話(huà)說(shuō)：“一畝園，十畝田”是過(guò)去人們對產(chǎn)業(yè)結構調整的初步認識，如今一畝地的花卉收入相當于一百畝糧食的收入已成現實(shí)。村民看在眼里，熱在心上，一些外出打工多年的村民也紛紛返鄉加盟到非公經(jīng)濟聯(lián)合體項目區花卉基地建設中。

    為了做大做強鮮切花基地，讓更多的村民走上種花致富之路。海州區工商分局、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)創(chuàng )新工作思路走出三步棋。一是成立鮮切花生產(chǎn)合作社，村支部書(shū)記為會(huì )長(cháng)，花農戶(hù)主為會(huì )員，實(shí)行統一選種花卉良種，統一技術(shù)管理，統一組織貨源，統一聯(lián)系銷(xiāo)售等一系列措施，讓花農穩中求勝。二是加大土地流轉力度，繼續擴大生產(chǎn)基地建設規模。根據群眾意愿，海州區工商分局、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社及時(shí)成立了土地股份合作社，一次流轉土地1萬(wàn)畝，簽訂流轉合同2800份。三是搶抓示范村建設以獎代補這一契機，積極向省、市工商局爭取建設資金，使其成為全區新農村建設的排頭兵。目前，投資500余萬(wàn)元建成了花卉苗木生產(chǎn)基地，一期150畝紅葉楊苗木已扦插到農田。