城市綠化,讓我們重新認識你
3月17日至23日,省住房和城鄉建設廳組織60多名市州縣住建委、園林局負責人赴山東學(xué)習考察,記者隨同前往,以探尋山東的成功之道和對我省園林綠化的啟示。
氣魄咋這大?
先是氣魄大。都是搞城建、園林的,到了山東,才知道什么是大場(chǎng)面。
膠州是青島管轄的一個(gè)縣級市,面積1210平方公里,人口78萬(wàn)。2008年,按照青島市“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”的戰略部署,膠州以“兩湖、一帶、兩軸、三島、多片區”作為主體框架,規劃建設“宜居、宜業(yè)、宜游”的現代化服務(wù)型景區??少海新城。
少海新城規劃總面積16平方公里,其中主體水面面積6.28平方公里。目前已完成投資17億元,用于景觀(guān)、綠化、市政道路、管網(wǎng)等環(huán)境和基礎設施建設,今年將再投24億元,完成一級土地市場(chǎng)開(kāi)發(fā),提高環(huán)境承載能力,使土地升值、增值。整體開(kāi)發(fā)建設到2015年完成,總投資150億元。
一個(gè)縣級市,一個(gè)項目就投上百億,光種樹(shù)每年就是6個(gè)億,膠州的大手筆,聽(tīng)得我省考察團成員直咂舌。
濰坊市的白浪綠洲濕地公園,看了也讓人眼熱心跳。
白浪河是濰坊的母親河。此河穿城而過(guò),全長(cháng)22.7公里,寬1.5公里。2007年開(kāi)始,濰坊投資40億元,對這條河進(jìn)行改造,建成了10平方公里的白浪綠洲濕地公園。藍天白云下,清澈的碧水,優(yōu)美的岸線(xiàn),形態(tài)各異的生態(tài)島,連綿不絕一直伸向天邊。神秘的濕地森林,繁茂的水生植物,瘋長(cháng)的狗尾巴草,不時(shí)從頭上掠過(guò)的白鷺,組成了一幅生機勃勃的原生態(tài)畫(huà)卷?!按箜椖俊?、“大投入”、“大手筆”……襄樊市園林局局長(cháng)王新來(lái)一邊看,一邊贊嘆不已。他說(shuō):“山東人氣魄大,投資動(dòng)輒幾十個(gè)億,而我們5000萬(wàn)元的投資就是大項目了?!?/P>
湖北人搞園林還有個(gè)觀(guān)念問(wèn)題。鄂州市園林局局長(cháng)杜昌奕說(shuō):“相當一部分人認為,那么大塊地,不多蓋一些實(shí)用的房子,種那些不能吃不能喝的樹(shù)干嗎呢?殊不知,綠色也是生產(chǎn)力!”
“改變一個(gè)民族要從改變生活環(huán)境入手,什么樣的環(huán)境塑造什么樣的人?!鄙綎|省住建廳城建處副處長(cháng)王德榮認為,綠色是城市的軟實(shí)力。
綠色往哪“生”?
園林搞得大、建得好,關(guān)鍵在于做好規劃大文章。
規劃??城市發(fā)展的首要條件和第一資源。山東人談園林綠化,開(kāi)口閉口不離這個(gè)意思??疾靾F在對山東青島、曲阜、濰坊、泰安等12個(gè)城市進(jìn)行集中掃描后發(fā)現,每一個(gè)城市都有《城市綠化體系規劃》和《生物多樣性保護規劃》,而我省還有15個(gè)市縣尚未編制《城市綠地系統規劃》。
山東不僅有規劃,而且水平高。漢川市園林局局長(cháng)趙向陽(yáng)說(shuō):“我注意到山東請的都是全國知名的核心單位來(lái)編制規劃,比如北京林業(yè)大學(xué)、同濟大學(xué)等單位,在編制規劃上舍得投入?!?/P>
日照市園林局副局長(cháng)劉松認為,沒(méi)有高起點(diǎn)規劃,怎么建成經(jīng)得起時(shí)間考驗的“精品城市”?何況,一不小心犯了錯,“一二百年改不了”!
錢(qián)從哪里來(lái)?
資金是城市建設、城市綠化的“血液”,資金不足常常成為制約城市發(fā)展的瓶頸。荊州園林局局長(cháng)田宜勇說(shuō):“沒(méi)來(lái)山東前,我想山東比較發(fā)達,GDP在全國排名老三,人家有錢(qián)搞綠化嘛。到了山東,發(fā)現他們會(huì )經(jīng)營(yíng),點(diǎn)子多,辦法新?!?/P>
膠州市去年系統地實(shí)施“水清柳綠”工程,欲打造一個(gè)休閑園林景區、42個(gè)綠色小區,總投入約需1.3億元。
這筆錢(qián)從哪來(lái)?用市場(chǎng)手段,“挖”園林資金。政府不投資,而是引入老板投資。環(huán)境整治后,周邊的土地升值,升值后的土地拿到市場(chǎng)上拍賣(mài),拍賣(mài)的錢(qián)扣除老板整治環(huán)境投入的錢(qián)后,老板與政府按比例分成。地價(jià)升值越高,老板賺得越多,政府回報也越多。
此外,淄博、臨沂、泰安等地還通過(guò)綠地認養、冠名等方式,把全社會(huì )的閑散資金“攏”過(guò)來(lái)。
“城市園林綠化是城市中唯一具有生命力的國有資產(chǎn)”。對比山東的做法,黃岡市園林局局長(cháng)胡清明說(shuō):“關(guān)鍵是要把這份國有資產(chǎn)規劃、設計、建設和經(jīng)營(yíng)好,營(yíng)造最佳投資環(huán)境和最宜人的居住環(huán)境,以城市的知名度吸引國內外投資者?!?/P>
齊魯大地轉了一圈,所到之處,抬眼就是驚嘆號??疾靾F員們不停感慨:坐不住了??!這是一次學(xué)先進(jìn)、找差距之旅,更是一次受教育、鼓士氣之旅。
編輯:justin