中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 濮陽(yáng)市位于河南省東北部冀魯豫三省交界處，一個(gè)中小型新興城市。依靠財政投入興起的濮陽(yáng)園林處，走到了興衰進(jìn)退的路口。窮則思變，近幾年來(lái)，我處以敢想、敢干、敢為天下先、敢于承擔責任的精神和勇氣，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷加大改革力度，創(chuàng )新機制，城市綠化逐步走出困境，走上了一條自強自立、創(chuàng )業(yè)富民、和諧共贏(yíng)的發(fā)展道路。短短的幾年間，僅職工集資種植麥冬面面積已達22萬(wàn)平方米，產(chǎn)值達300余萬(wàn)元，職工收入更是從每月不足400元增加到現在的650元，有的甚至拿到1000多元。

　　一、更新觀(guān)念銳意進(jìn)取，改革發(fā)展見(jiàn)成效

　　濮陽(yáng)作為一個(gè)因石油開(kāi)發(fā)而建設的新興城市，在建市二十余年的時(shí)間，隨著(zhù)石油儲量開(kāi)采量的日益減少，后續發(fā)展能力減弱：加之工業(yè)基礎薄弱，經(jīng)濟相對落后。城市園林建設投資模式單一，建市時(shí)間較短，社會(huì )發(fā)育程度不高，諸多因素形成濮陽(yáng)園林綠化發(fā)展中的瓶頸。

　　作為中小城市成功創(chuàng )建國家園林城市的楷模，隨著(zhù)國家園林城市標準門(mén)檻的日益提高，如果不能繼續保持新的發(fā)展優(yōu)勢，將面臨淘汰出局。山窮水復疑無(wú)路，在行業(yè)轉型的關(guān)口，2003年開(kāi)始，處領(lǐng)導就著(zhù)力探索新的發(fā)展之路。

　?。ㄒ唬┙夥潘枷朕D變觀(guān)念提升素質(zhì)夯實(shí)市場(chǎng)化改革的思想教育

　　加強教育培訓，以打造學(xué)習型單位為契機，加強單位軟實(shí)力建設，創(chuàng )立行業(yè)文化體系，成為解放思想、創(chuàng )新理念、提升素質(zhì)、提速事業(yè)發(fā)展的有效載體。短短幾年間內，我處已建成了從觀(guān)念到戰略、從管理到價(jià)值取向等一系列獨具特色的文化體系。"以勤勞立身、憑技術(shù)服人、靠能力發(fā)展"、"細節、責任、價(jià)值、機會(huì )"、"發(fā)展、共贏(yíng)、誠信、博善"等核心理念，成為引導單位職工思想觀(guān)念、做好日常工作的準則，也是單位向心力和凝聚力的源泉。

　?。ǘ┥罨母?、機制創(chuàng )新、形成一套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制

　　內部實(shí)行企業(yè)化運作管理機制，搞活工資分配，按照責、能、勤、序進(jìn)行績(jì)效考核，變"發(fā)工資"為"掙工資"，徹底打破平均主義和大鍋飯的生存環(huán)境，逐步形成了干事創(chuàng )業(yè)的工作氛圍。

　　以聘用制作為改革的突破口和著(zhù)力點(diǎn)，做到因事設崗、科學(xué)定員、競爭上崗、待崗分流，建立了一套能上能下的用人機制。

　　養護管理中引入市場(chǎng)機制，全面實(shí)行養護管理包干責任制，加大市場(chǎng)化改革力度，逐步實(shí)現從"以費養人"向"以費養事"管理機制的轉變。

　　采取BT、B-O-T管理模式，鼓勵職工參與到城市綠化建設中來(lái)，職工出資施工，職工分紅收益，環(huán)節建設資金短缺難題的同時(shí)，降低了工程成本，提高了工程質(zhì)量。

　　加強執行力和數字化管理體制建設。我處相繼出臺《關(guān)于加強執行力建設的督察辦法》、《加強網(wǎng)絡(luò )辦公管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《在全處推行無(wú)紙化辦公的實(shí)施意見(jiàn)》和《在全處推行數字化管理的實(shí)施意見(jiàn)》等管理制度，逐步形成層層建制、層層落實(shí)、科學(xué)高效的咨詢(xún)-決策-執行-監督-反饋的管理模式。

　?。ㄈ┛茖W(xué)興綠、以綠養綠，成為濮陽(yáng)園林可持續發(fā)展的強大動(dòng)力

　　堅持有所為有所不為，摒棄綠化管理中不科學(xué)的做法，堅持科學(xué)管養，走科技興綠道路。園林植保中變"化學(xué)防治"為主向以"生物防治"為主，引入5萬(wàn)只管氏腫腿蜂、20萬(wàn)只周氏嚙小蜂防治天牛和美國白蛾等頑固性害蟲(chóng)；依據植物自身生長(cháng)狀況，做到有的放矢測土施肥；積極探索新的營(yíng)養技術(shù)，對碧桃冬剪、注射藥劑抑制楊柳飛絮、老化大葉黃楊壓低復壯修剪等等，為創(chuàng )出"濮陽(yáng)養護"品牌打下了堅實(shí)基礎。

　　順應時(shí)代潮流，走節約型園林道路。大力引進(jìn)節能型地被、宿根花卉，尤其是麥冬的大量栽種、繁育。據測算，在同等條件下，種植麥冬可節約植保費2/3，節約灌溉水費1/3。以目前全市22萬(wàn)平方米麥冬的種植面積，每年可節約用水8.6萬(wàn)立方米，節約各項管養費用22萬(wàn)余元。購置枝葉粉碎機，變園林廢棄物為有機肥，枝葉返田。園林資源的循環(huán)利用，提高了城市生態(tài)系統自我良性循環(huán)的能力。

　　多元化的興綠模式，讓城市綠量大幅增加。"創(chuàng )新興綠、創(chuàng )業(yè)富民"的發(fā)展戰略，將興綠與富民緊密相連。自發(fā)擴繁、自主增綠，成為一種習慣，幾年來(lái)，我處職工集資入股50多萬(wàn)元，引種地被植物種子12.5萬(wàn)公斤、品種30多個(gè)。短短幾年間，人均公共綠地面積從15.8平方米發(fā)展到16.4平方米，城市綠化率每年以43.2%的速率遞增。

　　科研帶動(dòng)，助推園林綠化又好又快發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，2005年，我處創(chuàng )新園林研究所的成立，標志著(zhù)科技興綠奏響了新的篇章。引進(jìn)培育紫葉酢漿草、醉蝶花、大花秋葵等新優(yōu)地被，在綠地中引種推廣;發(fā)展盆景產(chǎn)業(yè)，普及推廣，提高城市綠化品味。僅四年時(shí)間，轉化應用苗木50萬(wàn)株，直接經(jīng)濟效益達35萬(wàn)元。

　　創(chuàng )新興綠、創(chuàng )業(yè)富民的發(fā)展戰略，成為我處各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。"興綠富民"與林下經(jīng)濟的對接，"公司+農戶(hù)"發(fā)展模式的嘗試，推動(dòng)了濮陽(yáng)園林由"投入型"到"自養型"向"產(chǎn)出型"的過(guò)渡。

　　二、立足本職、高瞻遠矚，卓識創(chuàng )新增效益

　　濮陽(yáng)園林改革創(chuàng )新的過(guò)程，更是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬行業(yè)全局，準確為濮陽(yáng)園林改革發(fā)展把脈，瀝青發(fā)展思路，使得濮陽(yáng)綠化事業(yè)做得風(fēng)生水起，步入可持續發(fā)展道路。一副以科學(xué)發(fā)展觀(guān)描繪的"興綠富民"愿景藍圖，為實(shí)現最佳的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益提供了保障。

　　--生態(tài)效益。見(jiàn)縫插綠、合理增綠。充分利用密閉林下、綠籬外側、樹(shù)穴和邊遠地帶等黃土裸露的土地資源，栽植節水、耐蔭、抗性強的麥冬、玉簪等粗放型管理植物;道路兩側的圍墻或其他城市建筑設施，栽植三葉地錦、常春藤等攀援植物，增加立體綠化、復層綠化；職工集資興建的"綠色銀行"、"公司+農戶(hù)"綠化發(fā)展模式的嘗試，以及發(fā)放植物材料的扶貧模式等等，都使得城市綠量大幅增加。

　　我們都知道，良好的綠地建設對改善整體大氣環(huán)境來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義。綠地可以吸納空氣中的有害物質(zhì)，使空氣得到凈化，讓人們可以不受細菌的侵蝕。植物能夠吸收二氧化碳，制造出人類(lèi)的生命之泉"氧氣"，讓生命可以得到延續。根據物理學(xué)原理，綠地建設還能使噪聲得到控制，減少污染，防風(fēng)固沙、減少水土流失等生態(tài)效益。

　　在相對有限的綠化區域內，城市綠量增加，生活環(huán)境得到改善，生態(tài)效益明顯提高，這不能不說(shuō)得益于好的發(fā)展戰略。

　　--經(jīng)濟效益。目前，我處管轄綠地面積達100余萬(wàn)平方米，節約型綠化品種的應用，已占整個(gè)管轄面積的60%，如果按節約1/3灌溉水源來(lái)說(shuō)，每年可節約用水20萬(wàn)余立方米，那10年可節約多少，20年、50年，又是多少呢？

　　我們不妨再來(lái)算一筆賬，我處職工集資興建的"綠色銀行"和"以綠興綠示范基地"，栽植擴繁的節約型綠化品種--麥冬，面積已達22萬(wàn)平方米。引種時(shí)每平方米可栽植2.5-3斤，2-3年間，基本可以郁閉，每平方米可收獲麥冬15-20斤，如果按每斤麥冬1元價(jià)格出售，每平方米至少可以賣(mài)出12斤，也就是說(shuō)每平方米可創(chuàng )產(chǎn)值12元，那么22萬(wàn)平方米的種植面積，3年時(shí)間就可創(chuàng )經(jīng)濟效益260余萬(wàn)元。未來(lái)幾年內，將濮陽(yáng)建設成為北方重要麥冬基地的戰略目標，具有不可估量的發(fā)展意義。

　　"濮陽(yáng)園林"在周邊省市行業(yè)中成為一塊招牌，作為一種寶貴的資源財富，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。2008年，我處抽調修剪技術(shù)骨干赴鄭東新區承包了綠籬模紋修剪工作，憑著(zhù)精湛的技術(shù)和敢打硬仗的工作作風(fēng)，受到業(yè)主的好評。每人每月增收達1000余元。2009年，河北唐山地區搞基礎設施建設，甲方主動(dòng)邀請我們組建一支隊伍，協(xié)助搞綠化建設。在工作緊、任務(wù)重的情況下，我們的職工頑強拼搏，識大體顧大局的精神，受到了甲方高度稱(chēng)贊，尤其是施工質(zhì)量、工期方面，更是贊不絕口，在短短20余天的時(shí)間，職工人平均收入2000余元。

　　科研助力，加快行業(yè)發(fā)展。自2005年我處成立創(chuàng )新園林研究所以來(lái)，把握節約型園林建設和生態(tài)發(fā)展方向，以解決生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題為突破口，實(shí)施項目引領(lǐng)，大力引種培育大花秋葵、蔥蘭等新優(yōu)地被，在綠地中推廣應用，從而逐步走上花卉苗木生產(chǎn)規?；?、產(chǎn)品標準化、管理規范化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，為濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)做出積極地貢獻。目前，多項科研課題得到專(zhuān)家的認可，苗木轉化應用達50余萬(wàn)株，直接經(jīng)濟效益35萬(wàn)元。

　　--社會(huì )效益。"創(chuàng )新興綠、創(chuàng )業(yè)富民"發(fā)展戰略，辯證地將興綠與富民結合起來(lái)，城市得綠、職工得利、生態(tài)環(huán)境得以改善、居住環(huán)境得到美化，使得濮陽(yáng)園林的美譽(yù)度、影響力和擴展力都得到提升，為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎，"以品牌帶動(dòng)城市發(fā)展"的戰略也指日可待。

　　引進(jìn)高素質(zhì)人才，學(xué)習先進(jìn)理念，加快人才資源建設，激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng )造活力和創(chuàng )業(yè)熱情，以外地工程為連線(xiàn)，不斷輸出優(yōu)秀施工、養護隊伍和技術(shù)人才，創(chuàng )新增收途徑的同時(shí)，打響"濮陽(yáng)園林"的品牌，為行業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的社會(huì )基礎。

　　組織文化的不斷創(chuàng )新，成為單位不斷發(fā)展的原動(dòng)力。我處充分利用內刊"濮陽(yáng)園林"和網(wǎng)站、文化角、宣傳欄等媒介，擴大組織文化的影響力。組織文化已成為一種信念力量，滲透到單位規劃、發(fā)展的方方面面。組織文化的培育，得到了社會(huì )各界人士的認可和贊同，產(chǎn)生了良好的社會(huì )效應。作為一種核心戰略資源，為建立一個(gè)氛圍融洽、齊心協(xié)力、不斷創(chuàng )新、積極進(jìn)取的和諧組織起著(zhù)不可或缺的重要現實(shí)意義。

　　我處深入實(shí)施科學(xué)興綠，大力推行精細化管理，不斷提升管養水平，使得養護主業(yè)成為一種品牌，在周邊省市具有一定的影響力和輻射力。"濮陽(yáng)園林"品牌的樹(shù)立，除創(chuàng )造了良好的經(jīng)濟效益外，更是為濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)插上了騰飛的翅膀。