當前,園林工程最低價(jià)中標顯現出來(lái)的問(wèn)題愈來(lái)愈多:工程質(zhì)量的可靠性降低,使業(yè)主得不到預期效果,同時(shí)降低了園林施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,有時(shí)甚至做“賠本買(mǎi)賣(mài)”,進(jìn)而危及到企業(yè)的生存。這是目前市場(chǎng)競爭秩序不規范,政府以及市場(chǎng)行為共同作用的結果。
最低價(jià)中標不宜提倡
園林是集建筑、美術(shù)、園藝、技藝等于一體的綜合性學(xué)科,且原來(lái)并沒(méi)有成熟的行業(yè)管理基礎,因此,要形成本行業(yè)統一的標準與規范并非易事。這意味著(zhù)在相當一段時(shí)期內,只能參照其他行業(yè)標準執行。
問(wèn)題在于如何參照--建筑類(lèi)工程采取最低價(jià)中標是可行的,它已經(jīng)擁有較為系統的施工規范、質(zhì)量標準以及費用定額,企業(yè)也基本形成理性競爭的態(tài)勢。而園林工程則不同,近年來(lái),各地園林綠化事業(yè)飛速發(fā)展,園林施工隊伍不斷擴張,其他行業(yè)人員紛紛涌入,造成人員素質(zhì)參差不齊,市場(chǎng)競爭無(wú)序的局面。與此同時(shí),園林行業(yè)管理機制尚未健全,由于缺乏完整系統的行業(yè)標準(目前仍沿用CTJ/T82-99的標準),加之社會(huì )對園林綠化工程的科學(xué)性、技術(shù)性和藝術(shù)性認識程度不足,在這種情況下,將園林工程的投標方式確定為最低價(jià)中標,只能使各方面問(wèn)題更加突出,使園林企業(yè)的競爭行為存在很大風(fēng)險。
前不久,廈門(mén)、深圳等城市將園林工程類(lèi)別列為“簡(jiǎn)易工程”,筆者認為,建筑裝修是對一座建筑物的外部及內部裝修,園林工程則是對建筑物或建筑群之間,以及對某片區域的“環(huán)境裝修”,它的藝術(shù)性和技術(shù)難度決定不能將其定義為所謂的“簡(jiǎn)易工程”。
保持清醒講求策略
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是存在一定風(fēng)險的,關(guān)鍵是怎樣降低風(fēng)險系數,守住底線(xiàn)。很多園林施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者根本沒(méi)有風(fēng)險意識,項目能接就接,看到別人拼低價(jià),自己也盲目跟風(fēng)。在復雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中,沒(méi)有比清醒的頭腦更重要的了,園林施工企業(yè)應及時(shí)調整和規范好決策程序,承接任何項目都應進(jìn)行成本預算和風(fēng)險分析。
“低成本、高品質(zhì)”,不僅是園林施工企業(yè)應對最低價(jià)中標的策略,更是其長(cháng)久追逐的目標。但是,在甲方要求墊資施工、經(jīng)常拖欠工程款以及投標企業(yè)之間存在惡性競爭等客觀(guān)條件下,企業(yè)利潤空間幾乎被擠壓到了極限。企業(yè)還要增加成本,去做精品、創(chuàng )品牌,確實(shí)不是件容易事。這時(shí)候園林工程企業(yè)應有選擇地承接項目,找到認可“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的投資商。一旦遇到這種項目,企業(yè)就應盡全力做好,借此打響品牌,只要形成品牌,企業(yè)將得到更大的商機和效益。隨著(zhù)我國園林工程建設管理領(lǐng)域與國際的逐步接軌,“代建制”、“總承包制”等方式的推廣使用,園林工程企業(yè)將從更多渠道實(shí)現“低成本、高品質(zhì)”。
加強溝通借力發(fā)展
除了企業(yè)自身要有發(fā)展戰略,積極良好的外部環(huán)境,尋找共同抵御風(fēng)險的合作,對企業(yè)也是至關(guān)重要的。
首先,政府所制定的最低價(jià)中標的指導思想并沒(méi)有問(wèn)題,但由于本行業(yè)沒(méi)有可借鑒的成熟經(jīng)驗,政策難免會(huì )不夠完善。政策執行者須根據工程實(shí)際情況制定可行的、有利于行業(yè)發(fā)展的具體條款;企業(yè)與政府之間應建立交流平臺,對政策出臺后出現的一系列問(wèn)題進(jìn)行研究討論,在這方面,行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)媒體應發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。
其次,園林施工企業(yè)之間應加強聯(lián)系與交流,企業(yè)有許多相似之處,各地政府部門(mén)的管理規定也不盡相同,包括最低價(jià)中標的實(shí)施辦法、原因、效果、影響程度也有一定差異。不同地區和不同資質(zhì)的企業(yè)應開(kāi)展各種形式的交流及討論,擴大本行業(yè)的影響力。
總之,當前園林施工企業(yè)要生存下去的確很艱難、壓力很大。發(fā)展是企業(yè)的第一要務(wù),要發(fā)展,就要有正視風(fēng)險的勇氣和戰勝風(fēng)險的能力,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念要時(shí)時(shí)更新,形成一套全新的應對挑戰、抵御風(fēng)險的長(cháng)效機制,用拼勁和銳氣克難攻堅,適應復雜變幻的形勢。
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梁寶富,國家一級注冊建造師,高級工程師。曾主持30余項園林古建筑工程施工,其中2項榮獲省級優(yōu)質(zhì)工程,8項榮獲地市級優(yōu)質(zhì)工程;發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文10余篇,主持國家建設部新技術(shù)應用示范課題4項。
深圳市北林地景園林工程有限公司是獲得2004年度中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )“優(yōu)秀園林工程獎”一等獎的國家一級園林施工企業(yè)。
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