從1978年到2009年，南京市進(jìn)行了4次古樹(shù)名木普查，散落在民間的1268株“綠古董”被掛牌保護。掛牌老樹(shù)究竟誰(shuí)來(lái)保護？一個(gè)驚人的現狀是：從去年5月機構調整以來(lái)，該項工作一直處于三不管的真空地帶，沒(méi)有一個(gè)部門(mén)出面來(lái)管。

　　法規有規定：

旅游園林局：

管理主體是園林部門(mén)

在百度上搜索關(guān)鍵詞“南京古樹(shù)名木”，跳出來(lái)的網(wǎng)頁(yè)是“南京園林”網(wǎng)站。該網(wǎng)站于2009年2月19日公布了第一批、第二批普查的古樹(shù)名木詳細名單。1978年～1980年，全市園林單位首次普查古樹(shù)名木，由園林專(zhuān)家、工程師逐株復查審核，從724株中選出229株定為第一批古樹(shù)名木，經(jīng)市政府批準掛牌保護。1982年～1985年，又進(jìn)行第二次普查，共查出市區古樹(shù)名木242株。江寧、六合、江浦、高淳和溧水共計136株。

《南京市園林綠化管理規定》第4條規定：“古樹(shù)名木由市園林主管部門(mén)建立檔案和設立標記，并責成所在單位或確定專(zhuān)人重點(diǎn)管護，嚴禁砍伐和破壞”。南京市園林部門(mén)從上世紀70年代末至80年代初，相繼確定專(zhuān)人分管，建立檔案，并制作了統一的牌子掛在樹(shù)上。

按照以上說(shuō)法，古樹(shù)名木的管理主體應該是市園林局，但昨天記者找到合并后的南京市旅游園林局時(shí)，工作人員回答：“此事不屬于我們管，已經(jīng)移交給城市管理局了。”

　　旅游園林局：

應由城管局管，正在協(xié)調

南京市旅游園林局相關(guān)處室負責人告訴記者，從去年5月份市園林局、旅游局合并后，該項工作就應該由城市管理局負責了。

該負責人解釋?zhuān)瑱C構調整前，該項工作一直由園林局綠化處負責，主要考慮到綠化處下面各區綠化所有養護平臺，可以抽出專(zhuān)人負責。但去年機構調整時(shí)，實(shí)行大部制改革，將原來(lái)園林局的綠化處整體劃給城管局，但卻將原來(lái)綠化處負責的古樹(shù)名木管理職能留了下來(lái)。

該負責人說(shuō)，將業(yè)務(wù)處室劃走，卻將業(yè)務(wù)職能留下來(lái)，這勢必帶來(lái)體制、人員、經(jīng)費劃撥等方面的難題，肯定理不順。由于存在這些矛盾，實(shí)際上，自去年5月機構調整后，古樹(shù)名木管理主體一直沒(méi)有明確，由于該項工作不急迫，去年矛盾并不突出，但今年，涉及到越來(lái)越多的具體問(wèn)題，確定一個(gè)管理主體就變得急迫了。“我們正在協(xié)調，必須明確管理主體。”市旅游園林局相關(guān)人士說(shuō)。

城市管理局：

不歸我們管，應找園林局

記者聯(lián)系南京市城管局相關(guān)人士，經(jīng)多方溝通核實(shí)，該人士最后明確答復，“古樹(shù)名木不屬于城管局管，當初機構調整時(shí)有明確說(shuō)法，你還是找旅游園林局吧。”

知情人透露，之所以出現管理真空，與編辦的“失誤”有關(guān)，當初三定方案將管理古樹(shù)名木的綠化處劃給了城管局，卻將此項業(yè)務(wù)的職能留在旅游園林局。目前，相關(guān)人員正在與編辦協(xié)調，盡早理順關(guān)系，給1268棵掛牌的“綠古董”明確東家。

快報記者 趙守誠