花木產(chǎn)業(yè)何時(shí)走出靠天吃飯的困境
2008年2月,云南省農業(yè)因雨雪冰凍災害直接帶來(lái)經(jīng)濟損失92億元,其中曲靖市苗木損失就達2121萬(wàn)株,價(jià)值8950萬(wàn)元,鮮切花受災面積達1500畝;同年11月2日,云南省楚雄市鹿城鎮河前村百澤茶蘭園、宏芳茶花園苗圃約27萬(wàn)株云南山茶花被洪水淹沒(méi)造成經(jīng)濟損失約500萬(wàn)元。自2009年7月份以來(lái),云南省遭遇百年一遇的特大旱災,僅昆明市就因嚴重旱情導致苗木死亡及增加的養護費用等損失超過(guò)1億元。
據了解,2008年云南省保險業(yè)對雨雪冰凍災害的保險賠款額度為115.5萬(wàn)元,全部為能繁母豬保險賠款,花卉苗木行業(yè)因為沒(méi)有參保,保險賠款率為0。
截至去年6月底,嚴重旱情導致云南省晉寧縣鮮切花產(chǎn)量與去年同期相比減少40%左右,A級花所占比例由60%—70%下降到40%。截至2010年4月上旬,晉寧花卉受災、成災和絕收面積分別達1.18萬(wàn)畝、2555畝和633畝,直接經(jīng)濟損失近3000萬(wàn)元。
晉寧縣農業(yè)局蔬菜花卉辦公室主任趙光順告訴筆者:“晉寧縣在農業(yè)方面只有奶牛和能繁母豬依靠政府的政策性補貼參保。沒(méi)有可以參保的花卉苗木。”趙光順?lè )治稣J為其原因主要是花卉苗木在不同的時(shí)段價(jià)值不同,因此定損、理賠都難以對其作出合理的價(jià)值評定,缺乏可操作性,其次是種植戶(hù)參保意識薄弱,存有僥幸心理;再者就是保險公司對花卉苗木等種植保險的重視不夠、宣傳欠缺、索賠時(shí)手續太繁瑣。
據筆者觀(guān)察,花卉苗木行業(yè)單位保險意識的欠缺和國內保險公司缺乏適合花卉苗木行業(yè)特點(diǎn)的保險險種是花木無(wú)法參保的主要原因。
蘭龍潭苗圃主人唐家坤說(shuō):“從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)哪家苗圃給苗木投保,也不知道怎樣給綠化苗木投保。因此一旦災情發(fā)生只有自認倒霉。”
四川苗圃老板說(shuō):“我們的苗木都是今天一個(gè)價(jià)明天一個(gè)價(jià),今天拉進(jìn)來(lái)的苗說(shuō)不定明天就賣(mài)出去了,怎么保險?況且苗圃中的苗大部分都可以露地過(guò)冬,昆明四季如春,發(fā)生嚴重凍害的幾率很小,因此從來(lái)沒(méi)想過(guò)給苗木投保。”花卉苗木行業(yè)是典型的高投入、高效益、高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。大風(fēng)、暴雨、洪水、雹災、雪災等自然災害的發(fā)生,很容易使花木受到破壞,嚴重的甚至全軍覆沒(méi)?;ɑ苊缒拘袠I(yè)在自然災害災情發(fā)生后,有可能導致多年的盈利全部賠進(jìn)去甚至破產(chǎn)、返貧。中國人民財產(chǎn)保險公司昆明分公司客服部業(yè)務(wù)員楊鳳嵐說(shuō):“花卉苗木行業(yè)具有高風(fēng)險、高賠付的特點(diǎn),我們目前還沒(méi)有開(kāi)展針對綠化苗木的保險業(yè)務(wù),用商業(yè)保險模式來(lái)運作肯定是行不通的。要開(kāi)展花卉苗木保險,必須要增加適合花卉苗木行業(yè)特點(diǎn)的險種。”
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