《深圳市創(chuàng )建國家“生態(tài)園林城市”工作方案》已經(jīng)市政府同意，現予印發(fā)，請認真組織落實(shí)。

　　深圳市創(chuàng )建國家“生態(tài)園林城市”工作方案根據建設部《關(guān)于印發(fā)創(chuàng )建“生態(tài)園林城市”實(shí)施意見(jiàn)的通知》（建城[2004]98號）的精神和市委第四次黨代會(huì )提出的“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力推進(jìn)改革創(chuàng )新，努力建設和諧深圳、效益深圳”的要求，為把深圳創(chuàng )建成為首批國家“生態(tài)園林城市”，制定本工作方案。

　　一、創(chuàng )建意義2004年9月23日，在第五屆中國國際園林花卉博覽會(huì )開(kāi)幕之際，建設部在深圳舉辦了高層論壇，全國近100位市長(cháng)或市長(cháng)代表在深圳共同發(fā)起并簽署了《生態(tài)園林城市與可持續發(fā)展深圳宣言》，提出了創(chuàng )建國家生態(tài)園林城市的戰略目標。

　　創(chuàng )建生態(tài)園林城市是深圳責無(wú)旁貸的必然選擇。深圳作為最早的經(jīng)濟特區之一，25年來(lái)充分發(fā)揮了改革開(kāi)放的“窗口”和“試驗田”的作用；作為一個(gè)已有十年歷史的“國家園林城市”，已經(jīng)奠定了良好的園林綠化基礎；作為《生態(tài)園林城市與可持續發(fā)展深圳宣言》的締結地，深圳要繼續發(fā)揮經(jīng)濟特區的示范作用，百尺竿頭更進(jìn)一步，以此為起點(diǎn)，爭創(chuàng )成為首批國家“生態(tài)園林城市”，這對推動(dòng)全國“生態(tài)園林城市”的建設具有積極的示范帶動(dòng)作用。

　　創(chuàng )建生態(tài)園林城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要。隨著(zhù)城市現代化進(jìn)程的加快，城市發(fā)展已經(jīng)是21世紀最重要的議題，建設生態(tài)文明，保護自然資源，實(shí)現可持續發(fā)展，已成為城市發(fā)展的客觀(guān)要求和歷史發(fā)展的必然選擇。開(kāi)展“生態(tài)園林城市”創(chuàng )建，進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，實(shí)現人與自然的協(xié)調發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的客觀(guān)需要和最有效的工作載體。

　　創(chuàng )建生態(tài)園林城市是建設效益深圳、和諧深圳的重要途徑。生態(tài)園林城市的創(chuàng )建，不僅可以進(jìn)一步優(yōu)化深圳的人居環(huán)境，造福廣大市民；同時(shí)，它對于持續改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，不斷提高城市的綜合實(shí)力和競爭力有著(zhù)十分重要的意義。

　　二、創(chuàng )建目標在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，動(dòng)員全市人民和我市各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)依托已有的良好基礎，因地制宜，講求實(shí)效，穩步推進(jìn)，全面提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。至2006年9月前完成各項創(chuàng )建任務(wù)，把我市創(chuàng )建成為首批國家“生態(tài)園林城市”。

　　通過(guò)這項創(chuàng )建：進(jìn)一步實(shí)現城市人與自然、經(jīng)濟、社會(huì )協(xié)調發(fā)展；全面提升城市綠化規劃、建設和管理水平，建立布局合理、結構穩定、功能高效、系統完善、種群協(xié)調、景觀(guān)秀美、特色鮮明的城市園林綠化系統；進(jìn)一步強化城市空間安排與自然山水的協(xié)調性以及城市空間與歷史文脈的連續性；促進(jìn)對不可再生的自然資源的有效保護、永續利用和優(yōu)化配置，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展；為廣大市民提供一個(gè)生態(tài)良好、景觀(guān)優(yōu)美、植物多樣、清新舒適的人居環(huán)境；為深圳未來(lái)的發(fā)展奠定一個(gè)更加良好的生態(tài)基礎。

　　三、組織機構為確保我市創(chuàng )建“生態(tài)園林城市”活動(dòng)順利開(kāi)展，市政府成立創(chuàng )建領(lǐng)導小組，負責創(chuàng )建工作的領(lǐng)導及組織協(xié)調。其組成人員如下：

　　組長(cháng)：呂銳鋒副組長(cháng)：黃錦奎，吳子俊成員：羅烈杰（市委宣傳部）

　　張仁利（福田區人民政府）

　　戴飛歐（羅湖區人民政府）

　　肖更平（鹽田區人民政府）

　　謝建民（南山區人民政府）

　　姚世華（寶安區人民政府）

　　熊?chē)鴤ィ垗弲^人民政府）

　　陳彪（市發(fā)展改革局）

　　喬家華（市財政局）

　　王學(xué)為（市貿工局）

　　張寶泉（市教育局）

　　周路明（市科技信息局）

　　王劍平（市公安局）

　　王文君（市監察局）

　　張士明（市國土房產(chǎn)局）

　　黃瑞（市建設局）

　　王芃（市規劃局）

　　劉志嬌（市交通局）

　　盛代林（市水務(wù)局）

　　賴(lài)志平（市農林漁業(yè)局）

　　陳威（市文化局）

　　江捍平（市衛生局）

　　郭雨蓉（市環(huán)境保護局）

　　馬裕濱（市工商局）

　　鄺兵（市質(zhì)監局）

　　劉廣琪（市安監局）

　　葉果（市城管局）

　　蔡明遠（市體育局）

　　姜建軍（市建筑工務(wù)署）

　　何廣林（市應急指揮中心）

　　周幸安（市地震局）

　　黃競基（市氣象局）

　　閻志禎（市公路局）

　　林志豪（深圳海事局）

　　黃揚略（深圳報業(yè)集團）

　　張和運（深圳廣電集團）

　　黃傳奇（市水務(wù)集團）

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責創(chuàng )建工作的監督、檢查、申報和迎接檢查等工作。辦公室設在市城管局，由吳子俊任主任，葉果任副主任。

　　四、創(chuàng )建工作步驟鞏固和發(fā)展國家“園林城市”成果，把實(shí)施可持續發(fā)展戰略與建設現代化國際性城市緊密結合起來(lái)，積極推進(jìn)生態(tài)園林與城市的可持續發(fā)展，使城市建設向“生態(tài)城市”目標發(fā)展。根據深圳實(shí)際，確定經(jīng)過(guò)20年的努力，按以下三個(gè)階段全面推進(jìn)生態(tài)園林城市建設：

　?。ㄒ唬┑於ɑA階段（1994年至2004年9月）。

　　以1994年被評為國家“園林城市”為起點(diǎn)，我市不斷鞏固和發(fā)展國家“園林城市”成果，積極推動(dòng)了城市生態(tài)環(huán)境、城市生活環(huán)境、城市基礎設施的建設，使深圳環(huán)境、經(jīng)濟、社會(huì )得到了全面協(xié)調發(fā)展。

　　1.高起點(diǎn)地修編城市總體規劃和綠地系統規劃，保障城市布局和綠地的合理安排。確立了城市的網(wǎng)狀功能和組團式結構，規劃的生態(tài)用地占到全市土地面積的76%.在各功能組團之間，規劃有預留的綠化隔離帶、水源保護區、郊野森林公園、自然保護區、自然生態(tài)與農業(yè)保護用地。劃定了84平方公里的一級水源保護區，同時(shí)建設了各類(lèi)城市生態(tài)公園、郊野公園、森林公園，保障了城市的綠化合理布局。

　　2.不斷增強城市綠化的生態(tài)功能和景觀(guān)效果。為使園林綠化與城市建筑自然結合，相互襯托，我們將城市公共綠地與道路綠化以南方鄉土樹(shù)種為主，科學(xué)配置喬、灌、草，形成了多姿多彩、層次豐富具有亞熱帶風(fēng)光特色的園林景觀(guān)。通過(guò)實(shí)施規劃建綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、垂直掛綠、屋頂造綠、拆遷增綠等措施，大大提高了城市的綠量，并增強了生態(tài)功能。

　　3.整治和營(yíng)造相結合，全方位提升環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)迎接“九七”香港回歸的環(huán)境綜合治理，實(shí)施以?xún)艋鞘协h(huán)境、通暢城市交通、保障社會(huì )安寧為目標的“凈暢寧工程”，開(kāi)展清拆違法搭建的市容環(huán)境綜合整治即“梳理行動(dòng)”等，極大地改善了市容環(huán)境；同時(shí)一手抓整治，一手抓營(yíng)造，開(kāi)展“園林單位”、“園林式花園式單位”達標，推行“綠化百佳陽(yáng)臺”評選，“星級公園”評定，建設“一鎮一綠化廣場(chǎng)、一村一公園”，倡導全市“多種樹(shù)、種好樹(shù)”每年植樹(shù)500萬(wàn)棵等活動(dòng)，重新塑造了現代都市的新形象。

　　4.完善健全各項法規體系，建設高效能的管理體制。我們通過(guò)立法，建立了較為完備的法規體系，為建設生態(tài)城市提供了保障。同時(shí)，引入市場(chǎng)競爭機制，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理、企業(yè)承包、末位淘汰，提高了園林綠化的管理效益。

　　5.進(jìn)一步完善了城市的基礎設施。建成了較為完善的廢棄物處理設施和污水處理設施；城市道路交通及設施得到大的發(fā)展，公共衛生服務(wù)體系逐漸完善，城市其它各項基礎設施系統建設也得到很大提高。此外，還加強了治污保潔工程及水土保持生態(tài)建設，第一個(gè)實(shí)現了城市工業(yè)污染源水質(zhì)達標排放，環(huán)境污染的治理和保護有了很大的改善，城市功能進(jìn)一步完善。

　　至2004年我市人均公共綠地16.02㎡、建成區綠化覆蓋率45%、建成區綠地率39%，環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級（空氣質(zhì)量?jì)?yōu)）和二級標準（空氣質(zhì)量良）的天數占全年的95.6%.在保持“國家園林城市”榮譽(yù)的同時(shí)，我市先后獲得了“國家衛生城市”、“全國環(huán)境綜合治理優(yōu)秀城市”、“全國環(huán)境綜合治理十佳城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范城市”、“國家綠化模范城市”等稱(chēng)號，還獲得聯(lián)合國人居中心“人居榮譽(yù)獎”、國際建筑協(xié)會(huì )“艾伯克隆比爵士”城市規劃獎、聯(lián)合國國際公園與康樂(lè )設施管理協(xié)會(huì )“國際花園城市”、聯(lián)合國環(huán)境規劃署“全球500佳”、“首屆中國人居環(huán)境獎（綜合類(lèi)）”、聯(lián)合國第三屆“保護臭氧層貢獻獎”特別金獎，有效地促進(jìn)了我市環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。

　　第一階段的各項工作，為推動(dòng)生態(tài)園林城市的建設創(chuàng )造了明顯優(yōu)勢，奠定了堅實(shí)基礎。

　?。ǘ┤鎰?chuàng )建階段（2004年10月至2006年9月）。

　　以《生態(tài)園林城市與可持續發(fā)展深圳宣言》為起點(diǎn)，根據建設部頒布的“國家生態(tài)園林城市標準（暫行）”的一般性要求和基本指標要求，作為工作任務(wù)分解到全市各區政府及各相關(guān)部門(mén)，全面開(kāi)展創(chuàng )建工作。

　　1.制訂城市生態(tài)發(fā)展戰略。

　?。?）應用生態(tài)學(xué)與系統學(xué)原理來(lái)規劃建設城市。

　　制訂完整的城市生態(tài)發(fā)展戰略、措施和行動(dòng)計劃，解決我市可持續發(fā)展進(jìn)程中存在的突出環(huán)境問(wèn)題，落實(shí)城市綠地系統規劃，模范執行國家和地方有關(guān)城市規劃法律法規，促進(jìn)城市功能協(xié)調，城市發(fā)展與布局結構合理，符合生態(tài)平衡要求；形成與區域生態(tài)系統相協(xié)調的城市發(fā)展形態(tài)。

　　此項工作由市環(huán)保局、市規劃局負責。

　?。?）嚴格限制城市建設占用生態(tài)保護用地。

　　在土地利用規劃和總體規劃編制或修編中，保證環(huán)境保護、基礎設施建設工程和重大環(huán)境保護工程的用地，預留生態(tài)環(huán)境保護與修復所需土地，做到國土資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護相協(xié)調，解決工業(yè)布局與環(huán)境保護相沖突的問(wèn)題。

　　此項工作由市國土房產(chǎn)局和市規劃局負責，各區人民政府配合。

　　2.推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設。

　?。?）促進(jìn)城市與區域協(xié)調發(fā)展，形成良好的市域生態(tài)環(huán)境，有效保護自然地貌、植被、水系、濕地等生態(tài)敏感區域，提高公眾對城市生態(tài)環(huán)境的滿(mǎn)意度。

　　此項工作由各區人民政府負責，市環(huán)保局、國土房產(chǎn)局、農林漁業(yè)局、城管局、水務(wù)局配合。

　?。?）大力開(kāi)展城市生物多樣性保護，使生物多樣性趨于豐富，防治外來(lái)物種侵害，確保城市建成區內本地植物指數≥0.7，在建成區自然環(huán)境中生存的鳥(niǎo)類(lèi)、魚(yú)類(lèi)和植物等的綜合物種指數≥0.5.此項工作由市城管局、農林漁業(yè)局負責。

　?。?）形成完整城市綠地系統。搞好建成區綠化美化，建成區綠化覆蓋率≥45%；建成區人均公共綠地≥12m2；建成區綠地率≥38%；建成區道路廣場(chǎng)用地中透水面積的比重≥50%；發(fā)動(dòng)各住宅區搞好綠化美化工作，無(wú)重大破壞綠化成果行為。

　　此項工作由市城管局、國土房產(chǎn)局、各區人民政府負責，市規劃局、工務(wù)署、公安局配合。

　?。?）繼續加強自然保護區、風(fēng)景名勝區保護，加快建設郊野公園、森林公園等生態(tài)功能區，加強森林資源保護，特別要保護好省級生態(tài)公益林，繼續開(kāi)展生態(tài)風(fēng)景林建設。

　　此項工作由市城管局負責風(fēng)景名勝區、郊野公園建設和保護，農林漁業(yè)局負責自然保護區、森林公園、濕地的建設和保護，各區人民政府、市規劃局、財政局、發(fā)展改革局、公安局配合。

　?。?）嚴禁陡坡種果和毀林種果，對在坡度超過(guò)25°的陡坡種果行為要嚴格執法，加大退果還林工作力度。

　　此項工作由市農林漁業(yè)局、各區人民政府負責，市公安局、水務(wù)局、環(huán)保局、發(fā)展改革局、財政局配合。

　?。?）加強海洋保護工作，保護海洋漁業(yè)資源，開(kāi)展人工魚(yú)礁建設，加強近岸養殖、灘涂養殖區管理，減少近岸養殖對海域污染。

　　此項工作由深圳海事局、市農林漁業(yè)局負責，各區人民政府、市發(fā)展改革局、財政局、規劃局、國土房產(chǎn)局配合。

　?。?）加強采石場(chǎng)、取土場(chǎng)的規范管理，加強裸露山體的治理，加大對采石場(chǎng)揚塵污染控制，督促到期采石場(chǎng)的關(guān)閉和復綠。

　　無(wú)責任單位的采石取土場(chǎng)和裸露山體的整治，由市水務(wù)局牽頭，各區人民政府組織實(shí)施；其余任務(wù)由市國土房產(chǎn)局負責，各區人民政府、市發(fā)展改革局、財政局配合。

　　3.創(chuàng )造良好的城市生活環(huán)境。

　?。?）繼承城市傳統文化，保持城市原有的歷史風(fēng)貌，保護歷史文化遺產(chǎn)。

　　此項工作由市文化局、規劃局、各區人民政府負責，市國土房產(chǎn)局、發(fā)展改革局、財政局配合。

　?。?）對環(huán)境保護工作實(shí)行統一監督管理，負責污染源的監督管理，實(shí)施污染物排放總量控制，組織和檢查治污保潔工程工作，推動(dòng)生態(tài)保護和建設。模范執行國家和地方有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護法律法規，無(wú)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

　　此項工作由市環(huán)保局負責，各區人民政府實(shí)施。

　?。?）大氣環(huán)境控制。

　?、僭诔鞘幸巹澤峡茖W(xué)布局城市建筑組團和綠地，使城市具有良好的氣流循環(huán)，確保我市熱島效應程度≤2.5℃。

　　此項工作由市規劃局負責，各區人民政府、市環(huán)保局、城管局、農林漁業(yè)局、氣象局配合。

　?、趪栏駡绦许椖凯h(huán)境影響審批、機動(dòng)車(chē)污染物排放年檢等法律法規，綜合采用嚴格控制廢氣排放源、大力推廣清潔能源、實(shí)施工程治理等手段和措施，大力控制工業(yè)廢氣、機動(dòng)車(chē)尾氣、揚塵及飲食服務(wù)業(yè)的廢氣排放總量和濃度，確?？諝馕廴局笖敌∮诘扔?00的天數≥300天/年。

　　此項工作由市環(huán)保局負責，各區人民政府、市發(fā)展改革局、財政局、規劃局、貿工局、公安局、交通局、質(zhì)監局、建設局、城管局、工商局配合。

　?。?）水環(huán)境綜合整治。

　　統籌規劃，分步實(shí)施，持續改進(jìn)我市水環(huán)境質(zhì)量。力爭水環(huán)境功能區水質(zhì)達標率達到100%.此項工作由市環(huán)保局負責，各區人民政府、市水務(wù)局、發(fā)展改革局、財政局、規劃局、國土房產(chǎn)局配合。

　　確保城市管網(wǎng)水水質(zhì)年綜合合格率達到100%，自來(lái)水普及率達到100%，實(shí)現24小時(shí)供水；確保城市污水處理率≥70%，推行污水資源化技術(shù)的應用，再生水利用率≥30%.此項工作由市水務(wù)局負責，各區人民政府、市發(fā)展改革局、財政局、規劃局、國土房產(chǎn)局、環(huán)保局、水務(wù)集團配合。

　?。?）環(huán)境噪聲污染防治。

　　綜合整治建筑施工噪聲、交通噪聲、工業(yè)噪聲和社會(huì )噪聲，有效控制噪聲污染，確保環(huán)境噪聲達標區覆蓋率≥95%.此項工作由市環(huán)保局、公安局、城管局負責，各區人民政府、國土房產(chǎn)局、公路局、工務(wù)署、建設局配合。

　　道路橋梁設計中增加降噪工程設計，推廣使用低噪音路面材料，加大降噪窗、聲屏障的推廣力度，規劃設置綠化隔離林帶，加厚背景林。

　　此項工作由市規劃局、城管局、各區人民政府負責，市發(fā)展改革局、財政局、環(huán)保局、建設局、工務(wù)署配合。

　?。?）固體廢棄物污染防治。

　　統籌規劃、合理布局和建設我市垃圾處理設施，提高垃圾無(wú)害化處理水平，確保我市生活垃圾無(wú)害化處理率≥90%.此項工作由市城管局、各區人民政府負責，市發(fā)展改革局、財政局、規劃局、建設局、工務(wù)署、貿工局配合。

　　加強工業(yè)固體廢棄物和危險廢物的集中處置能力，此項工作由市環(huán)保局負責。

　?。?）制定農業(yè)環(huán)境保護和建設規劃，加強禽畜、化肥、農藥污染的控制，減少農業(yè)面源污染，確保農產(chǎn)品質(zhì)量和土壤環(huán)境的安全。

　　此項工作由市農林漁業(yè)局負責，各區人民政府具體落實(shí)。

　?。?）保證交通設施完備、高效、穩定，確保城市交通系統運行高效，開(kāi)展創(chuàng )建綠色交通示范城市活動(dòng)，落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公交政策，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)，提高公交車(chē)占有率。

　　此項工作由市交通局和公安局負責，市發(fā)展改革局、財政局配合。

　?。?）針對我市夏熱冬暖、水資源缺乏的特點(diǎn)，大力推廣建筑節能、節水技術(shù)，推廣應用低能耗環(huán)保建筑材料。

　　此項工作由市建設局和水務(wù)局負責，市規劃局配合。

　?。?0）完備公園、文化、體育等各種娛樂(lè )和休閑場(chǎng)所。

　　此項工作由市城管局、文化局、體育局、各區人民政府負責，市發(fā)展改革局、財政局、規劃局、國土房產(chǎn)局配合。

　　4.完善各項城市基礎設施。

　?。?）完善供排水系統、供電線(xiàn)路、供氣系統、通訊信息、交通道路系統、消防系統、醫療應急救援系統以及氣象、地震等自然災害應急救援系統等城市各項基礎設施，確保城市基礎設施系統完好率≥85%，無(wú)重大基礎設施事故。

　　此項工作分別由市水務(wù)局、貿工局、建設局、科技信息局、交通局、城管局、公安局、衛生局、氣象局、地震局負責，市發(fā)展改革局、財政局、應急指揮中心配合。

　?。?）完善城市公共衛生設施，達到較高污染控制水平，建立相應的危機處理機制。進(jìn)一步健全和完善小區、社區健康服務(wù)中心和社區衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，使市民能夠普遍享受健康服務(wù)；力爭我市人口中萬(wàn)人擁有的病床數≥90張。

　　此項工作由市衛生局負責，各區人民政府、市國土房產(chǎn)局、規劃局、發(fā)展改革局、財政局、環(huán)保局配合。

　?。?）建立起各種交通方式高效協(xié)作、協(xié)調發(fā)展的綜合運輸體系，加快城市道路“瓶頸”路段的改造，有效緩解行路難、停車(chē)難問(wèn)題。努力實(shí)現主次干道平均車(chē)速≥40km/h.此項工作由市交通局、公安局、規劃局負責，市發(fā)展改革局、財政局、城管局、工務(wù)署配合。

　　5.廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì )參與城市生態(tài)環(huán)境建設和保護。

　?。?）對涉及人民群眾環(huán)境權益的重大決策和開(kāi)發(fā)建設項目，實(shí)行公示或聽(tīng)證制度，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境知情權、參與權和監督權，加強對市民、學(xué)生的宣傳教育，培育廣大市民在生態(tài)建設和環(huán)境保護中的主人翁意識。

　　此項工作由市規劃局、環(huán)保局、城管局、教育局負責，市委宣傳部、市文化局、廣電集團、報業(yè)集團配合。

　?。?）委托社會(huì )中介機構，針對公眾對城市生態(tài)環(huán)境的滿(mǎn)意度≥85%的標準，開(kāi)展靈活多樣的“創(chuàng )建全國生態(tài)園林城市民意調查”活動(dòng)。

　　此項調查工作由市城管局負責。

　　6.創(chuàng )建具體工作要求。

　?。?）各區人民政府、市有關(guān)部門(mén)要對照創(chuàng )建方案和建設部《國家生態(tài)園林城市標準》（暫行），制定創(chuàng )建達標工作計劃實(shí)施方案，并將方案報市創(chuàng )建辦公室，同時(shí)開(kāi)展各種創(chuàng )建工作。

　?。?）各區人民政府、市有關(guān)部門(mén)按照已制定的創(chuàng )建達標工作計劃開(kāi)展創(chuàng )建工作，把具體實(shí)施方案落實(shí)到具體行業(yè)部門(mén)、責任人；做好定期進(jìn)度檢查和工作匯報，對仍未達標項目及時(shí)作出整改，確保創(chuàng )建達標工作圓滿(mǎn)完成。

　?。?）根據建設部首批創(chuàng )建國家“生態(tài)園林城市”檢查驗收的工作時(shí)間安排，由市創(chuàng )建辦公室完成創(chuàng )建國家“生態(tài)園林城市”的申報材料，各區人民政府、市有關(guān)部門(mén)積極配合，做好迎接省和國家生態(tài)園林城市檢查評審團的檢查驗收工作。

　?。ㄈ╈柟烫岣唠A段（2006年9月至2014年）。

　　通過(guò)創(chuàng )建國家“生態(tài)園林城市”的檢查和驗收，進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在新起點(diǎn)上按照國際標準創(chuàng )建更高水平的生態(tài)城市。

　　科學(xué)嚴格地實(shí)行規劃控制。立足長(cháng)遠做好城市區域功能分工規劃，把中心區與邊緣城區整合為一個(gè)有機的大城市體系，搞好東部海濱地區發(fā)展，有計劃地對“城中村”進(jìn)行改造，大力發(fā)展城市公共綠地、保護恢復生態(tài)用地。

　　以人為本，進(jìn)一步完善康樂(lè )、醫療衛生、交通、通訊等設施，繼續抓好城市環(huán)境治理基礎設施和環(huán)境保護能力的建設。

　　大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。努力把我市建設成為一個(gè)最適合人類(lèi)居住的、高科技的、高品位的文化和園林式花園式的生態(tài)型城市，為實(shí)現第三步戰略目標“全面建設小康社會(huì )”奠定堅實(shí)的基礎。

　　五、保障措施（一）提高認識，統一思想。開(kāi)展創(chuàng )建“生態(tài)園林城市”活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)施可持續發(fā)展戰略的具體體現，是改善投資環(huán)境和人居環(huán)境，加快建設現代化國際化城市的有效載體，是構建和諧深圳、效益深圳的重大舉措。各區人民政府、市各部門(mén)要高度重視、層層動(dòng)員、統一行動(dòng)；做到認識到位，措施得力，經(jīng)費有保障，工作有成效。

　?。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各區人民政府、市有關(guān)部門(mén)要根據本工作方案，針對在城市濕地建設和保護、城市污水處理、再生水利用、城市水環(huán)境功能區保護、生活垃圾無(wú)害化處理、城市交通、大氣和噪聲綜合治理以及群眾性體育設施和活動(dòng)場(chǎng)所建設等方面存在的不足和薄弱環(huán)節，采取有效措施，定目標、定任務(wù)、定進(jìn)度，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各區人民政府、市有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導親自抓，精心組織，周密安排，按程序落實(shí)投資計劃，拓展資金渠道，保障項目實(shí)施，確保“生態(tài)園林城市”評選的各項指標按時(shí)達標。

　?。ㄈ┙∪贫?，加強監督。市創(chuàng )建領(lǐng)導小組辦公室負責檢查督促創(chuàng )建工作的落實(shí)情況，進(jìn)行定期和不定期檢查，通報有關(guān)情況；市監察局要進(jìn)行行政監督，對不能按時(shí)完成創(chuàng )建任務(wù)或不符合要求的，依據有關(guān)規定追究相關(guān)部門(mén)責任并責令整改；邀請市人大、政協(xié)對創(chuàng )建工作進(jìn)行視察和監督。建立創(chuàng )建工作的月報制度，各創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組成員單位要落實(shí)信息員，市創(chuàng )建領(lǐng)導小組辦公室編制《創(chuàng )建國家“生態(tài)園林城市”》月報，并呈報市委、市政府，發(fā)送相關(guān)單位。

　?。ㄋ模V泛宣傳，全民動(dòng)員。要通過(guò)多種形式，大造聲勢，響亮提出“爭創(chuàng )首批國家'生態(tài)園林城市'”的口號，使創(chuàng )建活動(dòng)家喻戶(hù)曉，深入人心。各新聞單位要大力宣傳創(chuàng )建“生態(tài)園林城市”的目的、意義，及時(shí)宣傳報道我市創(chuàng )建工作的進(jìn)展情況，讓廣大市民、社會(huì )各界進(jìn)行監督和積極配合，為創(chuàng )建活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍2005年10月14日