《寧夏濕地保護條例》立法后評估

2011-08-19 10:14:08    作者:王宇菲     來(lái)源:寧夏新聞網(wǎng)     瀏覽次數:

  8月12日,寧夏回族自治區人大常委會(huì )召開(kāi)《寧夏濕地保護條例》立法后評估專(zhuān)題調研座談會(huì )。有專(zhuān)家認為,由于濕地區域劃分不細,寶湖等濕地區域被過(guò)度開(kāi)發(fā),造成地下水位下降,濕地有變旱地的趨勢。

  “我建議在《條例》中加入濕地調查、監測和研究這一部分內容,對寧夏現有的湖泊濕地進(jìn)行研究;根據研究結果,幫助我們更加科學(xué)的保護、建設和利用濕地。”資深地質(zhì)學(xué)專(zhuān)家汪一鳴表示。同時(shí),專(zhuān)家和調研組認為,《條例》在實(shí)施過(guò)程中,存在濕地保護執法主體不明確,許多保護單位不具備執法主體資格,在實(shí)施過(guò)程中難以履行監管職能;在濕地保護過(guò)程中,政府投入嚴重不足,沒(méi)有專(zhuān)項資金來(lái)源;銀川一些濕地區域劃分不細,寶湖等濕地區域被過(guò)度開(kāi)發(fā),造成地下水位下降,有濕地變旱地趨勢等問(wèn)題。對此,專(zhuān)家建議在完善濕地保護條例過(guò)程中應明確權屬關(guān)系、責任主體,對濕地開(kāi)發(fā)科學(xué)規劃,特別是對地下水源的開(kāi)發(fā)要慎之又慎,并加大處罰力度,處理好濕地與農業(yè)耕地的矛盾,建立濕地保護補償機制用法律化解濕地保護與農民利益之間的矛盾。

  據了解,該《條例》于2008年11月1日實(shí)施以來(lái),對全區濕地保護和建設起到積極的保障作用:全區建設濕地類(lèi)型自然保護區4處,濕地類(lèi)型自然保護區面積達11.3萬(wàn)公頃;建設濕地公園9處;建立濕地綜合監測站點(diǎn)34個(gè),濕地保護及生物多樣性保護小區19處。

編輯:wenweihua

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