《大連市風(fēng)景名勝區條例》9月1日起正式施行。與1996年10月1日起施行的《大連市風(fēng)景名勝區管理條例》相比,除了條款數由44條減至30條外,新條例全面提高了對違法者的處罰金額,所涉及的范圍和內容也有所擴大和增加。

　　三處景區納入調整范圍

　　據了解,《大連市風(fēng)景名勝區管理條例》至今已施行15年。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,在風(fēng)景名勝區管理工作中出現了一些新情況、新問(wèn)題,管理條例對此缺乏相應的規范,部分內容明顯滯后,有些內容與國務(wù)院2006年頒布施行的《風(fēng)景名勝區條例》不符,因此予以修訂。

　　新條例明確了適用范圍,即大連市轄區內國家級、省級風(fēng)景名勝區適用本條例。

　　據介紹,目前大連市有風(fēng)景名勝區3處,其中國務(wù)院1988年公布的國家級風(fēng)景名勝區兩處,即金石灘風(fēng)景名勝區、大連濱海——旅順口風(fēng)景名勝區；遼寧省政府1993年公布的省級風(fēng)景名勝區1處,即長(cháng)山群島風(fēng)景名勝區。

　　個(gè)人違法罰款提高20倍

　　新條例規定,在風(fēng)景名勝區內,4項活動(dòng)受到禁止:開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑；修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；損壞景物、設施,或者在景物、設施上刻畫(huà)、涂污；亂扔垃圾。

　　其中,“刻畫(huà)、涂污”和“亂扔垃圾”,首次被單獨立項,并規定了罰則。

　　新條例還規定,個(gè)人在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行開(kāi)荒、修墳立碑等活動(dòng),責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。與之前的管理條例比較起來(lái),對違法個(gè)人的罰款是之前的20倍。

　　在景區內搞建設須審批

　　新條例分別對在風(fēng)景名勝區內實(shí)施有關(guān)建設活動(dòng)和從事影響生態(tài)及景觀(guān)活動(dòng)兩項行政許可作出具體規定。

　　新條例規定,在風(fēng)景名勝區依法從事建設活動(dòng)和設置、張貼商業(yè)廣告,舉辦大型游樂(lè )活動(dòng)和集會(huì )、影視拍攝、改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)以及其他影響生態(tài)、景觀(guān)活動(dòng)的,應當持規定材料向風(fēng)景名勝區主管部門(mén)或者管理機構提出申請。施工單位在工程竣工后,不清理場(chǎng)地、綠化環(huán)境的,責令限期改正,將被處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　新條例規定,不經(jīng)過(guò)風(fēng)景名勝區主管部門(mén)或者管理機構審核,在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行影響生態(tài)、景觀(guān)活動(dòng)的,將被責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。情節嚴重的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。