城鄉統籌推動(dòng)一體發(fā)展。西安堅持把提高農民收入、改善生產(chǎn)生活條件、實(shí)現公共服務(wù)均衡化作為最重要的衡量標準，統籌城鄉發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。率先在高陵縣開(kāi)展統籌城鄉綜合配套改革試點(diǎn)，在土地流轉、村莊改造、一元化戶(hù)籍制度和農村投融資體制等方面取得了突破；加大農村基礎設施投入，促進(jìn)基礎設施向農村延伸，實(shí)現縣縣通高速、村村通柏油（水泥）路目標。加快高陵、藍田、周至、戶(hù)縣4個(gè)縣城和湯峪、啞柏等60個(gè)重點(diǎn)鎮、中心鎮建設，城鎮聚集產(chǎn)業(yè)和人口功能不斷完善。完成了1000個(gè)村的新農村建設任務(wù)，農民生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改觀(guān)。加快農村社會(huì )事業(yè)建設，完成了141所鄉鎮衛生院規范化建設和2026個(gè)農村甲級衛生室標準化建設，農村新合療實(shí)現全覆蓋，完成了99所農村寄宿制學(xué)校和217所中小學(xué)標準化學(xué)校建設，在高陵、未央、長(cháng)安等區縣開(kāi)展新型農村養老保險制度和新型農村社區試點(diǎn)，城鄉共公服務(wù)差距不斷縮小。2010年，農村居民人均純收入達到7750元，比2005年凈增4290元，年均增長(cháng)17.5%。

　　西安發(fā)展模式是生動(dòng)體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的發(fā)展模式，它所蘊涵的一系列成功經(jīng)驗和做法，特別是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的規律性認識，對內陸城市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有重要啟示。

　　第一，必須把思想解放、理念創(chuàng )新體現在發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展成果上。西安把思想解放、理念創(chuàng )新貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展始終，注重把解放思想的成果轉化為實(shí)踐成果，從明確建設人文西安、活力西安、和諧西安的奮斗目標，到提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現率先發(fā)展、建設人民滿(mǎn)意城市的新要求，再到確定把西安建設成具有歷史文化特色的國際化大都市的目標定位，無(wú)不閃耀者解放思想的光輝。實(shí)踐證明，只有用好解放思想這把“金鑰匙”，才會(huì )開(kāi)啟科學(xué)發(fā)展的大門(mén)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展才會(huì )有新思路、新舉措、新成果。

　　第二，必須把抓住機遇、用好機遇體現在科學(xué)發(fā)展實(shí)際成效上。西安正是抓住了加快發(fā)展的歷次重大機遇，并把自身的發(fā)展放到國內外大格局中來(lái)分析、來(lái)定位，采取一系列強有力措施，實(shí)現了經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。實(shí)踐證明，只有思想敏銳、把握大勢，才能認識和抓住機遇；只有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，才能把機遇變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展成果。

　　第三，必須把以人為本、改善民生體現在提高人民群眾的幸福指數上。西安積極順應人民群眾的新愿望、新期盼，堅持把讓人民群眾幸福作為各項工作的最高標準，把尊重人、為了人、發(fā)展人作為發(fā)展的最終目的，重大問(wèn)題廣泛征求意見(jiàn)，提高群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，市民對城市的認同感、歸屬感不斷增強。實(shí)踐證明，只有堅持以人為本，著(zhù)力保障和改善民生，才能不斷提高人民群眾的幸福指數，才能得到人民群眾的真心擁護。

　　第四，必須把兌現城市價(jià)值、塑造城市特色體現在豐富和提升城市的內涵品質(zhì)上。西安在綜合分析所處發(fā)展階段、發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展趨勢的基礎上，作出了進(jìn)入城市價(jià)值兌現期的判斷，堅持在經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)建設的實(shí)踐中，充分兌現城市價(jià)值，塑造城市特色，使西安這座城市更有特色、更有內涵、更有品味。實(shí)踐證明，只有在城市價(jià)值兌現中，塑造城市特色，豐富城市內涵，才能打造城市鮮明個(gè)性，彰顯城市獨特魅力，提升城市核心競爭力。

　　第五，必須把提高黨的建設科學(xué)化水平體現在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展上。圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，是西安加強黨的建設的一條基本經(jīng)驗。西安始終把堅持正確的政治方向、發(fā)展方向、用人方向、輿論方向、做人方向和體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的評價(jià)標準，作為提高黨的建設科學(xué)化水平的核心內容和根本要求，不斷提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執政能力、領(lǐng)導水平，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了堅強保障。實(shí)踐證明，只有著(zhù)力提升各級黨委和領(lǐng)導干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，才能帶領(lǐng)全市人民不斷取得經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新跨越。