第三，對從事風(fēng)景園林規劃設計團隊的專(zhuān)業(yè)性要求太低。按照建設部2007頒布的《工程設計資質(zhì)標準》，風(fēng)景園林專(zhuān)項設計資質(zhì)分為甲、乙級。甲級資質(zhì)要求具備中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的園林設計專(zhuān)業(yè)人員8人，其中具有高級技術(shù)職稱(chēng)的風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)人員不少于4人，企業(yè)主要技術(shù)負責人或總設計師、總工程師應具有大學(xué)學(xué)歷、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、10年以上從事風(fēng)景園林工程設計經(jīng)歷。乙級資質(zhì)要求具備中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的園林設計專(zhuān)業(yè)人員6人，其中，風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)人員不少于2人，企業(yè)主要技術(shù)負責人或總設計師、總工程師應具有大學(xué)學(xué)歷、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、8年以上從事風(fēng)景園林工程設計經(jīng)歷。

　　甲級資質(zhì)是最高等級的資質(zhì)，按此配備的技術(shù)團隊，說(shuō)雅一點(diǎn)很難保障具備相應的設計技術(shù)與能力，用俗一點(diǎn)的話(huà)說(shuō)就是缺少技術(shù)門(mén)檻。這也印證了前面分析的風(fēng)景園林規劃設計缺乏科學(xué)性支撐。一方面，園林高級職稱(chēng)其實(shí)并不能代表具有相應的設計能力；另一方面，園林設計具有很強的專(zhuān)業(yè)性要求。這種反差表明專(zhuān)項資質(zhì)不專(zhuān)業(yè)。

　　第四，國家在基本建設的管理中，忽視了園林設計的作用。建設部作為國家園林行政主管部門(mén)，在對基本建設的管理上，強調了對城市規劃、各類(lèi)建筑工程設計的行政管理，對園林設計卻沒(méi)有明確的要求，僅僅強調了綠地率指標。相應的，各級城市政府在城市建設管理上，對園林設計的要求也局限于綠地指標的審查。也就是說(shuō)，政府對園林設計的質(zhì)量沒(méi)有要求（政府直接投資的公園建設除外）。這樣只能依靠建設業(yè)主的自覺(jué)性來(lái)決定園林綠地的投入和建設質(zhì)量，以至于園林設計好像可有可無(wú)。這實(shí)際上是在法制層面忽視園林設計的作用，也是影響園林設計質(zhì)量一個(gè)決定性因素?；蛘哒f(shuō)，社會(huì )環(huán)境并沒(méi)有去鼓勵好的園林設計。

　　在這種大環(huán)境下，風(fēng)景園林規劃設計成為一個(gè)低層次的龐雜而無(wú)序的市場(chǎng)。低水平的設計公司泛濫、并且相互殺價(jià)承接設計任務(wù)。前面是按2002年的收費標準計算的，如考慮物價(jià)尤其是房?jì)r(jià)上漲的因素（RMB貶值），實(shí)際收費就要低很多了。盡管如此，近幾年園林設計市場(chǎng)仍在高速發(fā)展，這就意味著(zhù)風(fēng)景園林師在依靠低廉的設計費通過(guò)高強度的工作量堆積出了“空前的繁榮”，哪里還談得上設計創(chuàng )作呢？以上種種，使設計資質(zhì)失去效能，設計行業(yè)散亂，結果是直接影響風(fēng)景園林建設質(zhì)量，甚至形成較大的浪費。這樣，便逐漸形成了一種惡性循環(huán)的怪圈。

　　2 關(guān)于風(fēng)景園林學(xué)科：核心技術(shù)域模糊

　　2011年3月8日，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )、教育部公布的《學(xué)位授予和人才培養學(xué)科目錄（2011年）》，建筑學(xué)、城鄉規劃、風(fēng)景園林學(xué)并列為一級學(xué)科。這的確是值得全國同行歡欣鼓舞的大事，意味著(zhù)風(fēng)景園林的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。這三個(gè)學(xué)科的內涵有著(zhù)密切的關(guān)聯(lián)性，但不能互為替代或是從屬關(guān)系，它們分別從不同空間尺度和角度進(jìn)行研究，三者的研究領(lǐng)域和研究?jì)热荻家寻l(fā)生了很大的變化，目前已形成了三位一體、三足鼎立的格局。風(fēng)景園林學(xué)著(zhù)重研究戶(hù)外自然和人工境域，綜合考慮氣候、地形、水系、植物、場(chǎng)地容積、視景、交通、構筑物和居所等因素在內的景觀(guān)區域的規劃、設計、建設、保護和管理。

　　在成為一級學(xué)科之前，已經(jīng)有很多關(guān)于風(fēng)景園林學(xué)科建設與發(fā)展的設想與研究。相信現在開(kāi)始，還會(huì )有更多的系統全面的研究。風(fēng)景園林學(xué)成為一級學(xué)科之后，能否籍此使風(fēng)景園林規劃設計擺脫困境，走上可持續發(fā)展之路？為此，需要盡快明確風(fēng)景園林學(xué)科的核心技術(shù)域。

　　一門(mén)學(xué)科的“核心技術(shù)域”是自身獨有的、且顯著(zhù)區別于其它學(xué)科的“專(zhuān)有技術(shù)領(lǐng)域”，具有顯著(zhù)的“不可替代性”，是一門(mén)學(xué)科區別于其它學(xué)科的本質(zhì)所在。如城市規劃的“規劃控制技術(shù)與方法”[1]、建筑學(xué)的“建筑設計”。盡管成為了一級學(xué)科，由于核心技術(shù)域模糊不清，將直接影響到風(fēng)景園林學(xué)科乃至行業(yè)的發(fā)展。

　　目前，比較多的認同風(fēng)景園林規劃與設計（有的說(shuō)景觀(guān)規劃設計或景觀(guān)設計，筆者認為應與學(xué)科名稱(chēng)相一致更為貼切）是風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)現代核心，而對于核心技術(shù)域仍然難以明確。對此，筆者認為：這一“核心技術(shù)域”是由園林植物與生態(tài)、規劃設計、園林文化、材料與技術(shù)、工程施工與管理、園林行政與法規六大板塊共同構成的，以塑造滿(mǎn)足不同人群多層次需要的各類(lèi)園林空間為目標的綜合性、藝術(shù)性的工程技術(shù)。園林植物與生態(tài)、規劃設計是這個(gè)核心技術(shù)域的兩大核心技術(shù)，它們相互交融、共同作用，強化了風(fēng)景園林核心技術(shù)域，進(jìn)而推動(dòng)風(fēng)景園林學(xué)科的發(fā)展。

　　園林植物與生態(tài)是風(fēng)景園林的兩大核心技術(shù)之一，具有根基性作用。包括園林植物的引種、栽植、管護，以及苗木生產(chǎn)和植物群落等生態(tài)方面的內容。當前，苗木生產(chǎn)與交易市場(chǎng)非?；靵y，這方面的研究尤為緊迫。