城市道路縱橫交錯、寬闊平坦，行道樹(shù)木郁郁蔥蔥、生機勃勃，大街小巷燈光璀璨、車(chē)流如潮，盞盞華燈將城市點(diǎn)綴得溫馨而靚麗……從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的礦區煤城到今天的全國園林縣城，華亭的巨變從何而來(lái)?答案是：堅定不移謀發(fā)展，以人為本重服務(wù)，創(chuàng )新思路抓城管。如今，科學(xué)管理、精細管理、人性化管理的城管新風(fēng)，在這座“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”已勃然興起。

　　城市園林化，“煤城”變“綠都”

　　11月1日，華亭縣西大街改造工程現場(chǎng)，幾十名園林師傅正冒雨栽植黃楊、冬青等綠化苗木。他們身后，平坦黑亮的柏油路、身影“俊俏”的節能路燈與翠綠欲滴的綠化帶交相輝影，成為華亭街頭一條靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。

　　華亭地處煤海腹地，周邊煤礦眾多，運煤車(chē)輛絡(luò )繹不絕，干旱季節風(fēng)吹煤塵漫天飛，下雨天氣泥塵和污水到處流。為改變“煤城”在外界的“黑色”印象，華亭縣按照建設“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的發(fā)展定位，一手抓城市擴容，通過(guò)完善基礎設施來(lái)提高城市承載能力;一手抓生態(tài)綠化、街道美化和燈飾亮化來(lái)建設宜商宜居宜游的區域中心小城市。華亭縣連續五年組織實(shí)施縣城擴建工程，深入開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng )”和城鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)，建成了“四館兩中心”、南汭河風(fēng)情線(xiàn)、蓮花湖公園、華亭影劇院等一批標志性建筑，縣城建成區面積擴大到13.8平方公里，街路里程增加到58公里，城鎮化水平達到42%。

　　圍繞道路綠化、庭院綠化、公共綠地和大環(huán)境綠化四個(gè)綠化重點(diǎn)，華亭大力實(shí)施鮮花、大樹(shù)、彩燈、文化、引水“五進(jìn)城”工程和美潔亮綠暢工程，做到建一房綠一點(diǎn)、建一區綠一片、修一路綠一線(xiàn)，公園敞開(kāi)化、道路景觀(guān)化、庭院花園化。整個(gè)城區道路綠化按照因路造景、因景配綠，一路一景觀(guān)、一街一樹(shù)種的方式來(lái)實(shí)施，并把道路美化與園林建設有機結合起來(lái)，在城區建設了雙鳳山公園、蓮花湖公園、綠茵體育場(chǎng)等30余處公共綠地，先后綠化了文昌路、西大街、儀洲大道、南新街等11條共計20余公里長(cháng)的城市道路，創(chuàng )造了一批富有個(gè)性、生動(dòng)活潑的街道景觀(guān)，使縣城公共綠地面積達到4.57萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率提高到40.2%。昔日煤塵飛揚的華亭，如今在華亭城區，點(diǎn)成景、線(xiàn)成蔭、面成林、環(huán)成帶，花草樹(shù)木青翠欲滴、雕塑小品匠心獨運，已逐步呈現出“人在綠中走、車(chē)在樹(shù)邊行、樓房花叢臥”的園林城市景觀(guān)，該縣也先后榮膺“全國文明縣城”、“全國園林縣城”等十多項美譽(yù)。

　　設施人性化，服務(wù)促和諧

　　在華亭縣城車(chē)輛密集的儀洲大道，一條黑黃相間的彩色分道線(xiàn)將寬闊的街道一分為二，過(guò)往車(chē)輛各行其道。來(lái)往司機朋友深有感觸地說(shuō)，有了這條分道線(xiàn)，道路通暢了，事故減少了。

　　觸摸城市建設和管理的細節，我們發(fā)現人性化的設施不止這一處。今年入汛以來(lái)，好多城市在強降雨中出現嚴重內澇時(shí)，華亭剛剛改造結束的地下排水管網(wǎng)和滲水馬路磚發(fā)揮了大作用，使城區街道排水順暢無(wú)阻。一塊滲水磚，折射出的是管理者思路的轉變。

　　在城市水資源嚴重短缺的今天，想方設法留住雨水，既能減輕內澇，又能補充地下水。為此，華亭縣在城市街路建設中創(chuàng )新思路，既建地上“路網(wǎng)”，又改地下“管網(wǎng)”，今年對儀洲大道中段、文化街、西大街鋪油罩面7.4萬(wàn)平方米，治理背街小巷13條，埋設高標準排水管道1240米，鋪設電纜3.5萬(wàn)米。同時(shí)，將步行道、停車(chē)場(chǎng)、運動(dòng)場(chǎng)等公共場(chǎng)所的空地改造為透水磚，盡量讓雨水能就地滲入地下，進(jìn)入大自然的循環(huán)。

　　城市管理的人性化還體現在轉變服務(wù)理念上。華亭縣城門(mén)店多，生活垃圾集中處理難度大，縣公用事業(yè)局就購置了一臺垃圾回收車(chē)，白天12小時(shí)不間斷在街路巡回回收垃圾，一聽(tīng)到從垃圾回收車(chē)傳來(lái)的悅耳的音樂(lè )聲，小攤販和店主就把垃圾放在垃圾車(chē)上，門(mén)前亂堆亂放垃圾的現象少了，城市街道干凈多了，市民交口稱(chēng)贊。

　　流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題一直是城市管理工作中的一大難題。華亭變“堵”為“疏”，設立4個(gè)蔬菜及農產(chǎn)品便民市場(chǎng)和15個(gè)蔬菜水果商店，專(zhuān)門(mén)為進(jìn)城賣(mài)菜的農民定點(diǎn)銷(xiāo)售自己種植的新鮮蔬菜，既打擊了蔬菜市場(chǎng)欺行霸市行為，增加了農民收入，又為市民日常生活提供了便利。

　　城管數字化，管理更高效

　　10月21日，華亭縣城管大隊監控室，監控員頭戴耳麥，盯著(zhù)液晶顯示屏，手中的搖桿不停轉換著(zhù)城市街道的每個(gè)角度和場(chǎng)景。視頻中突然出現有人占道經(jīng)營(yíng)，信息當即發(fā)送給執法人員。才幾分鐘時(shí)間，城管執法人員便出現在監控區域進(jìn)行勸說(shuō)。這是華亭縣對城市進(jìn)行數字化管理的一個(gè)細節。

　　伴隨城市建設的日新月異，華亭縣不斷提升城市管理的信息化水平。投入資金569萬(wàn)元，建起全省首家縣級城市管理數字信息平臺，并對城管人員配備了一種具備語(yǔ)音呼叫、短信群發(fā)、拍照錄音、手機定位功能的“城管通”的專(zhuān)業(yè)通訊工具，城管監督員利用“城管通”采集到相關(guān)信息后，便可及時(shí)將信息發(fā)送到監督指揮中心;監督指揮中心也可把自己的要求指令及時(shí)發(fā)送給每個(gè)監督員，而且能隨時(shí)或定時(shí)掌握監督員的位置和巡查路線(xiàn)軌跡，使城市管理實(shí)現了定人、定時(shí)、定崗、定責的“網(wǎng)絡(luò )化”管理新模式。

　　數字化城管建成運行后，城市管理中的問(wèn)題得到及時(shí)解決，有的過(guò)去要幾天才能解決的問(wèn)題，現在當天就能解決。今年8月2日，儀洲大道中段一名醉駕司機橫沖直撞，撞壞街道中央的分道線(xiàn)后，掉頭逃逸。交警部門(mén)根據城市管理監督指揮中心提供的監控資料，當天就將肇事車(chē)主抓獲。記者了解到，運行后的數字城管不僅提高了城市管理效率，更與公安等部門(mén)實(shí)現技術(shù)對接，成為強化社會(huì )管理的利器。據統計，數字城管平臺投用一年來(lái)，共發(fā)現占道經(jīng)營(yíng)、破壞設施等違章行為1250起，當場(chǎng)辦結1025起，案件平均處理時(shí)長(cháng)由原來(lái)的4天縮短至12小時(shí)左右;同時(shí)，利用留存影像等證據資料協(xié)助破獲各類(lèi)案件54起。

　　全面加強和創(chuàng )新城市管理工作，讓華亭城市面貌煥然一新。暢通、靚麗、文明、和諧、溫馨的華亭，已經(jīng)逐漸成為宜商、宜居、宜游的生態(tài)園林城市。