專(zhuān)家解讀

　　市社科院副院長(cháng)朱名宏研究員認為，當經(jīng)濟發(fā)展達到一定的總量后，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是必然規律，沒(méi)有量的積累談質(zhì)的提高是空中樓閣失去基礎，沒(méi)有質(zhì)的要求，量的積累也很難實(shí)現新的擴張?，F在報告提出要全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，這是經(jīng)濟發(fā)展向更好更優(yōu)境界邁進(jìn)的必經(jīng)階段，世界上的經(jīng)濟發(fā)達國家都需要經(jīng)歷這一過(guò)程。

　　加快建設智慧廣州

　　加快建設智慧廣州。加強智慧城市設計，構建智慧城市“樹(shù)型”結構，推進(jìn)城市數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化。大力推進(jìn)智慧型信息基礎設施“五個(gè)一”示范工程建設，全面實(shí)施寬帶信息、無(wú)線(xiàn)城市、智能交通、智能電網(wǎng)、智能供氣等工程，建設國家超級計算廣州中心和國家信息通信樞紐，植好智慧城市“樹(shù)根”。組織實(shí)施重大智慧技術(shù)攻關(guān)，在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新一代通信網(wǎng)絡(luò )、高端軟件、智能終端、智能處理等領(lǐng)域突破一批核心技術(shù)，養好智慧城市“樹(shù)干”。做大做強智慧產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展名牌智能產(chǎn)品、新興智能產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能裝備、智能物流、智能港口、智慧金融，加快中國軟件名城和亞太地區電子商務(wù)中心建設，著(zhù)力打造智慧型產(chǎn)業(yè)群，壯大智慧城市“樹(shù)枝”。推廣智慧應用服務(wù)，推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，加快建設國家數字家庭應用示范基地和國家電子商務(wù)示范城市，加快建設天河智慧城、南沙智慧島、中新廣州知識城等一批智慧城市試點(diǎn)和一批智慧社區、智慧鄉村，推進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)、城市智能化管理、智慧民生服務(wù)，探索創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )管理服務(wù)新模式，打造“網(wǎng)絡(luò )商都”，培育好智慧城市“樹(shù)葉”。大力實(shí)施科技創(chuàng )新工程，健全自主創(chuàng )新政策體系，推進(jìn)廣州國際創(chuàng )新城、廣州國際科技合作交流中心、廣州國際科技孵化基地建設，加快建成國家創(chuàng )新型城市。

　　專(zhuān)家解讀

　　中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心經(jīng)濟學(xué)教授毛艷華說(shuō)，要將“智慧樹(shù)”培育成參天大樹(shù)，一定要把握世界科技產(chǎn)業(yè)和智慧地球發(fā)展新趨勢，加快物聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)研發(fā)和全方位應用，促進(jìn)智能技術(shù)高度集中、智能產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智能服務(wù)高效便民，建設全面感知、泛在互聯(lián)、高度智能的智慧城市。這當中廣州可以發(fā)揮作為三大國家電信樞紐、互聯(lián)網(wǎng)交換中心和國際互聯(lián)網(wǎng)出口之一的優(yōu)勢，構建覆蓋全市、高速互聯(lián)、安全可靠和業(yè)務(wù)融合的信息基礎設施體系，打造匯聚華南、服務(wù)全國、溝通世界的樞紐型國際化信息港。

　　報告摘要

　　建設重大

　　戰略性發(fā)展平臺

　　建設重大戰略性發(fā)展平臺。結合城市空間發(fā)展戰略和功能定位，科學(xué)謀劃、統籌建設一批布局合理、功能互補、發(fā)展協(xié)調、帶動(dòng)力強的重大戰略性發(fā)展平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。重點(diǎn)推進(jìn)三大國家級開(kāi)發(fā)區、六大現代服務(wù)業(yè)功能區、九大創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展區和九大功能性發(fā)展平臺建設，形成經(jīng)濟發(fā)展轉型升級的新引擎。加快建設中部中央商務(wù)及文化產(chǎn)業(yè)區、東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、西部現代商貿和文化產(chǎn)業(yè)區、南部高端裝備制造業(yè)基地和國際化臨港經(jīng)濟區、北部臨空產(chǎn)業(yè)集聚區和生態(tài)產(chǎn)業(yè)區，提升產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化、集約化水平。

　　報告摘要

　　充分激發(fā)

　　城市發(fā)展活力

　　打造廣州國際金融城

　　深化體制機制改革創(chuàng )新。以建設服務(wù)型政府為重點(diǎn)深化行政管理體制改革。深入推進(jìn)大部門(mén)體制改革、行政審批制度改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革，推動(dòng)政府職能加快轉變。深化簡(jiǎn)政強區（縣級市）、簡(jiǎn)政強鎮事權改革。加快完善多種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進(jìn)新格局。深化社會(huì )管理改革創(chuàng )新，推進(jìn)社會(huì )管理重心下移。完善城市建設投融資體制。推進(jìn)金融改革創(chuàng )新綜合試驗，打造廣州國際金融城、廣州金融創(chuàng )新服務(wù)區等金融平臺，加快建設區域金融中心。

　　打造活力之城時(shí)尚之都

　　提高開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平。開(kāi)放注入城市活力。深入實(shí)施產(chǎn)品品牌化、企業(yè)國際化、產(chǎn)業(yè)高端化、市場(chǎng)多元化戰略，增創(chuàng )以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、誠信為核心競爭力的外貿發(fā)展新優(yōu)勢，完善與國際接軌的辦事規則和營(yíng)商環(huán)境，構建開(kāi)放型經(jīng)濟新格局。創(chuàng )新外貿發(fā)展方式，擴大具有自主品牌、自主知識產(chǎn)權和高技術(shù)含量、高附加值、高利潤的產(chǎn)品出口，加快發(fā)展服務(wù)貿易，擴大先進(jìn)技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和緊缺能源資源等進(jìn)口，保持外貿進(jìn)出口均衡發(fā)展。加強“新廣州·新商機”品牌宣傳，深化與世界500強、中央企業(yè)、大型民企、行業(yè)龍頭企業(yè)的戰略合作，突出引進(jìn)高端項目、高端技術(shù)、高端人才，重點(diǎn)吸引世界品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品，使廣州成為萬(wàn)商云集、群賢畢至、強企匯聚、名品薈萃的活力之城、時(shí)尚之都。

　　提升廣州國際影響力

　　全方位多層次深化區域合作。加快建設南沙實(shí)施CEPA先行先試綜合示范區，深化穗港澳更緊密合作。發(fā)揮我市作為UCLG聯(lián)合主席城市的優(yōu)勢，全面加強與世界先進(jìn)城市的交流與合作，發(fā)起并辦好“廣州國際城市創(chuàng )新獎”，提升廣州國際知名度和影響力。加強與周邊區域戰略合作，全面推動(dòng)廣佛同城化，加速推進(jìn)廣佛肇經(jīng)濟圈建設，推進(jìn)廣佛肇與深莞惠、珠中江城市圈融合發(fā)展，帶動(dòng)珠三角一體化發(fā)展，促進(jìn)泛珠三角區域協(xié)調聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使廣州成為珠三角世界級城市群核心城市。

　　名詞解釋

　　智慧城市

　　指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，通過(guò)建設信息通信基礎設施、認證、安全等平臺和示范工程，構建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過(guò)濾處理的新的生產(chǎn)、生活和社會(huì )管理模式，從而構建起面向未來(lái)的全新的城市形態(tài)。智慧城市涵蓋領(lǐng)域廣泛，涉及智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監控、智能醫院、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個(gè)人健康與數字生活等諸多領(lǐng)域。

　　智慧型信息基礎設施“五個(gè)一”示范工程

　　指一頁(yè)（市民個(gè)人主頁(yè)）、一卡（社會(huì )保障市民卡）、一庫（城市海量信息資源庫）、一臺（公共支撐平臺）、一城（天河智慧城）。

　　國家信息通信樞紐

　　國家通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的樞紐節點(diǎn)，主要包括國家級互聯(lián)網(wǎng)交換中心、最大的國家國際通信出入口（含電信、互聯(lián)網(wǎng)）、國家電信骨干網(wǎng)超級核心節點(diǎn)三方面內容。

　　九大創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展區

　　中新廣州知識城、天河智慧城、國際科技合作產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟區、廣州南站商務(wù)區、廣州文化產(chǎn)業(yè)基地、廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城、越秀核心產(chǎn)業(yè)功能提升區、廣東從化經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。

　　九大功能性發(fā)展平臺

　　大宗商品交易平臺、產(chǎn)權交易平臺、科技創(chuàng )新平臺、人才交流培養平臺、檢驗檢測認證平臺、商務(wù)服務(wù)平臺、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展平臺、現代農業(yè)發(fā)展平臺。