花木的“血淚”是法治的悲哀
歲末,“傷不起”入選2011年互聯(lián)網(wǎng)十大熱詞榜。稍往深處思忖,“傷不起”是無(wú)奈的感傷,憤懣的哀鳴,更是求助的吶喊。昆明官渡區綠化公司當屬“傷不起”的一個(gè)典型。
昆明市官渡區政府以建設“新螺螄灣國際商貿城”為由,聯(lián)手開(kāi)發(fā)商對私營(yíng)企業(yè)昆明市官渡區綠化公司苗圃基地實(shí)施野蠻強拆。據《時(shí)代周報》、《中國商報》、《京華時(shí)報》、《中國企業(yè)報》等數十賈媒體相繼報道,該苗圃基地是由云南富澳公司董事長(cháng)戴志云租賃當地土地(使用期限分別至2025年和2030年12月),1992年8月注冊,歷經(jīng)近20年發(fā)展起來(lái)的,逾38萬(wàn)株苗木,180多個(gè)品種,其中名貴樹(shù)種50多個(gè),苗木銷(xiāo)售覆蓋云南全省及周邊地區。在匆匆協(xié)商未能達成一致的情況下,昆明市官渡區政府便聯(lián)手開(kāi)發(fā)商云南中豪置業(yè)公司,動(dòng)用近百名城管執法人員保駕,組織逾千名民工野蠻挖掘,調集200多輛挖掘機、推土機、吊車(chē)、運輸車(chē)等大型機械參與暴力行動(dòng)。被移除的苗木慘遭蹂躪,先“腦袋搬家”,再野蠻掘刨,較大苗木則直接用吊機“旱地拔蔥”。從2011年4月9日至6月6日,不足2月時(shí)間,一場(chǎng)由政府主導的野蠻拆遷戰爭大功告成。該綠化公司苗圃基地所屬的200多畝40萬(wàn)株苗木被洗劫一空,造成直接經(jīng)濟損失6億元。
這叫什么行為呢?多篇相關(guān)評論多是從保護環(huán)保和綠化的層面上進(jìn)行詬病和抨擊的,當然很需要。但我以為,更應該和必須從侵犯公民權利的角度來(lái)看待其危害性和惡劣影響?;镜?ldquo;血淚”凸顯法律法規和“以人為本”理念被漠視被褻瀆被踐踏,凸顯公民財產(chǎn)權利被肆意侵犯!
《憲法》規定:“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。”《國物權法》規定:“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個(gè)人不得侵犯。”針對近年來(lái)一些地方在征地拆遷侵犯公民權利現象愈演愈烈,2011年5月13日國務(wù)院辦公廳發(fā)布“開(kāi)展征地拆遷制度規定落實(shí)情況專(zhuān)項檢查通知”,要求各地區、各有關(guān)部門(mén)“嚴格依法按程序辦事,切實(shí)落實(shí)地方政府責任,堅決制止違法強制拆遷、暴力拆遷,從源頭防范化解矛盾,做到依法、文明、和諧拆遷。”“任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動(dòng)。”緊接著(zhù),國土部通報幾起惡性征地拆遷事件,正面回應輿論關(guān)切,要求“程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障,不得繼續實(shí)施征地拆遷”;中紀委、公安部、住建部等多部門(mén)同時(shí)密集發(fā)文,強調落實(shí)中央精神,嚴禁強拆強建。
至高的憲法,莊嚴的法律,嚴肅的中央政令,在昆明“權商勾結”的野蠻強拆者看來(lái),一概行同廢紙,毫無(wú)警示震懾作用。他們一意孤行,該怎么惡霸還怎么惡霸,該怎么匪行還怎么匪行,該怎么傷天害理還怎么傷天害理,甚至連昆明市委副書(shū)記、市長(cháng)張祖林的親自“叫停”都無(wú)濟于事。顯然,此惡行背后有更大的權力者在給力。昆明地盤(pán)上,最大的高權力者是市委書(shū)記,而頂著(zhù)這個(gè)頂級“烏紗帽”的不是別人,而是“改革明星”仇和!在仇和主政下,發(fā)生什么樣的無(wú)法無(wú)天、無(wú)視民生、侵犯民權的暴行,都不稀奇和都很正常,因為這已是仇和的攫取政績(jì)的經(jīng)驗、撈獲資本的訣竅。筆者深諳仇和政治走紅的軌跡。筆者曾經(jīng)工作的地方與仇和主政的宿遷毗鄰,先后多次深入其治下“參觀(guān)學(xué)習”,親眼悲睹親耳慟聽(tīng)過(guò)那里干群對仇和野蠻大拆大建、肆意踐踏民權的血淚控訴。此類(lèi)慘狀凄情,當時(shí)有眾多媒體披露或轉載。譬如,2004年2月5日《南方周末》的長(cháng)篇報道中有這樣一段記述仇和野蠻拆遷的文字:“鏟車(chē)、吊車(chē)開(kāi)路,公檢法,加上沭城居委會(huì )的干部,一共出動(dòng)了300多人,居民限時(shí)必須搬完,書(shū)啊、被子用被單一裹,被甩到門(mén)外,當時(shí)天下著(zhù)雨……”“有個(gè)婦女的柜子太大了,搬不出來(lái),鏟車(chē)上去了,轟,房子推倒了,埋在里面,這個(gè)婦女一下就昏了過(guò)去。”就此類(lèi)事件,仇和卻反問(wèn)記者:“不用強制力量行不行?”“中國要用50多年,走完西方300多年的路,怎么走?只能是壓縮餅干式的發(fā)展。”
馬克思說(shuō):“正當的目的不能用卑劣的手段來(lái)實(shí)現。”“壓縮餅干式”的手段,無(wú)疑是卑劣的!無(wú)論仇和將其發(fā)展的目的宣揚得多么堂皇政治,其“政績(jì)”如何矚目顯赫,都是不應該和不值得肯定的。因為任何發(fā)展任何政績(jì),都要必須以百姓的幸福和尊嚴、社會(huì )的公平正義、民眾合法權益的維護為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。著(zhù)名雜文家、政論家、矛盾文學(xué)獎得主鄢烈山先生,曾針對仇和的“鐵腕暴政”,在媒體上公開(kāi)指責并呼吁:“仇和干的不少事是嚴重侵犯人權的。”“我們不需要仇和,21世紀的中國不需要仇和式的強人,不管他使沭陽(yáng)縣、宿遷市的經(jīng)濟指標發(fā)生了多么大的變化!”2008年4月,在仇和榮升昆明市委書(shū)記百日之際,香港鳳凰衛視邀我做客評論“仇和新政”,我當時(shí)就結論:“事實(shí)充分證明,仇和是一個(gè)酷吏!”并預言:“如果仇和不吸取宿遷惡政的教訓,繼續"尚打傘",無(wú)法無(wú)天地狂追"政績(jì)",反科學(xué)地野蠻發(fā)展,必將給昆明帶來(lái)更大的折騰和災難!官渡區綠化公司苗圃基地慘遭洗劫,就是驗證之一!
唐人杜荀鶴《再經(jīng)胡城縣》詩(shī)云:“去歲曾經(jīng)此縣城,縣民無(wú)口不冤聲。今來(lái)縣宰加朱紱,便是生靈血染成。”細讀這首古詩(shī),可以品出些許仇和的升遷奧妙。他由沭陽(yáng)縣委書(shū)記晉升宿遷市書(shū)記、江蘇副省長(cháng)、昆明市委書(shū)記,去年底爬至云南省委副書(shū)記。其實(shí),他始終都是被“帶病提拔”的。日前,老夫故地重游,再訪(fǎng)宿遷,雖十多年過(guò)去了,百姓依然忿忿詛咒仇和的殘酷,說(shuō)他步步高升,是因為老天爺打瞌睡,相信老天爺總有睜眼的一天。正所謂,“善有善報,惡有惡報;不是不報,時(shí)候未到。”
篇末回到官渡區綠化公司慘遭侵權的問(wèn)題上來(lái)。面對非法強拆的侵害,該公司以社會(huì )穩定為重,最大限度地克制,約束員工過(guò)激情緒,“束手就劫”,難能可貴!但是,決不能“打掉牙往肚里咽”,而要積極依法正當維權。要相信,不管地方“權商勾結”如何張牙舞爪,不可一世,其瘋狂惡力畢竟有限,它不可能要鉗制普天下,更不可能要挾最高層。作為受害者現在亟須要做的,不是泣傷悲哀地自認倒霉,是堅持持續向上申訴鳴屈,尤其要抓緊進(jìn)入司法維權訴訟程序,以免超過(guò)訴訟時(shí)限。
竇娥之冤,在皇權時(shí)代,尚可得以昭雪;在民主法治成為主旋律的今天,官渡區綠化公司被“打掉的牙齒”終究會(huì )吐來(lái)的,依法獲取合理賠償,并使違法侵權的作惡者受到懲罰。
編輯:wenweihua
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