日前，科技部聯(lián)合住房城鄉建設部在廣州市召開(kāi)了“十城萬(wàn)盞半導體照明試點(diǎn)工作現場(chǎng)會(huì )。住房和城鄉建設部副部長(cháng)仇保代表住房城鄉建設部主要闡述了以下三個(gè)方面：一是推廣LED照明的前景和潛力；二是建設部前期推廣LED照明的主要做法；三是下一步加快LED推廣的基本打算。

　　一、推廣LED照明節能潛力巨大

　　主要表現在3個(gè)方面。

　　1.LED在城市照明中推廣應用。如僅僅考慮全國657個(gè)城市的市政照明（不包括約2000個(gè)縣城和2萬(wàn)個(gè)左右的小城鎮）的市政道路路燈就有1774萬(wàn)盞，景觀(guān)照明數量巨大。由于我國正處于城市化高速發(fā)展時(shí)期，城市人口每年凈增加1000多萬(wàn)，路燈每年將增長(cháng)120-150萬(wàn)盞，而且這一進(jìn)程還要持續25年甚至30年。如果將城市的新增路燈全采用LED，部分老路燈和景觀(guān)照明改為L(cháng)ED照明，這其中的潛力和發(fā)展前景可想而知。

　　2.建筑住宅中推廣LED照明。我國作為建筑業(yè)大國，每年新建建筑20億平方米，相當于全世界一半的新建筑在中國，每個(gè)建筑單元里起碼要有20盞燈；再加上“十二五期間，政府出錢(qián)要蓋保障房3600萬(wàn)套，這將會(huì )有5-6億盞LED燈的應用潛力。在城市中已建的建筑面積達200多億平方米，據專(zhuān)家估算，如果30%用LED照明，就可以節約1000多億度電。與其他的節能項目相比，LED燈的潛力十分巨大，如將全國電動(dòng)機的50%改為高效率電動(dòng)機，則可節能34億度電，這是因為電動(dòng)機節能10%就了不起了。但LED取代傳統白熾燈可節能50%以上。

　　3.廣闊的農村市場(chǎng)應用潛力更大。目前最緊迫的是有將近2000多萬(wàn)農戶(hù)缺電少電，假如這些農戶(hù)使用太陽(yáng)能和LED一體化，取代大電網(wǎng)供電，每年節約的電力也將有500多億度。如采用傳統的大電網(wǎng)延伸到這些地處偏遠的小村莊，不僅75%的電力將消耗在線(xiàn)路上，而且其維護成本極其高昂，總投資要超過(guò)500億元。分戶(hù)的太陽(yáng)能光電與LED照明一體化設施，每戶(hù)僅需1600元就可以解決照明問(wèn)題，而且維護費用極為低廉。再加上容納我國近半數城鎮化人口的2萬(wàn)個(gè)左右的小城鎮，推廣LED市場(chǎng)容量巨大。由此可見(jiàn)，LED推廣應用無(wú)疑是我國節能減排主戰場(chǎng)之一。

　　二、住房和城鄉建設部前期推廣LED照明的主要做法

　　近幾年來(lái)，各地有一些好的做法，截止到2010年，經(jīng)過(guò)我們的調查，81個(gè)城市已經(jīng)安裝LED路燈超過(guò)50萬(wàn)盞，但也僅僅占這些城市路燈總數的9%。這50萬(wàn)盞的成績(jì)是怎么取得的呢？

　　1.“十城萬(wàn)盞結合“綠色照明規劃.其中主要受“十城萬(wàn)盞推動(dòng)，此外，還有住房城鄉建設部印發(fā)了“十二五城市綠色照明的規劃綱要，綱要明確了要提高城市照明的質(zhì)量和節能水平，降低照明的單位能耗，提出在“十二五期間，城市綠色照明和LED推廣應該有大幅度的躍進(jìn)，各地要積極推廣高效照明產(chǎn)品，加快開(kāi)展半導體照明、可再生能源等新產(chǎn)品新技術(shù)的示范推廣工作，實(shí)現城市照明發(fā)展方式的轉變。

　　2.推進(jìn)LED照明應用示范工程。通過(guò)示范的啟動(dòng)，住房城鄉建設部聯(lián)合國家發(fā)改委、交通運輸部啟動(dòng)了50個(gè)LED照明應用示范工程，另外，完善了一系列的標準規范，比如城市景觀(guān)照明、路燈照明，修改了阻礙LED應用的一些規定，比如不允許照明燈具鄰近樹(shù)林，要和樹(shù)葉有2米以上的距離等舊框框，因LED燈不發(fā)熱，可以纏在樹(shù)上替代傳統低效率的背光照明。

　　3.啟動(dòng)了LED路燈和太陽(yáng)能一體化示范工程。LED路燈和太陽(yáng)能光電是完全可以做到一體化的，一體化應用后路燈的可靠性和效率都很高。例如，前幾年在玉樹(shù)應用了太陽(yáng)能LED路燈后，大地震中整個(gè)城市的電力照明全癱瘓了，但只有一條主道路燈火輝煌?？煽啃院芨叩奶?yáng)能LED路燈在地震中震而不滅，為后續的救援奠定了良好的基礎，如果沒(méi)有太陽(yáng)能LED路燈，震后的救援就更難展開(kāi)。

　　4.引進(jìn)能源服務(wù)公司模式，推進(jìn)LED路燈市場(chǎng)的整體發(fā)展。原先管理路燈市政服務(wù)公司的預算有限制，要申請燈具改裝需重新申報增加預算，其周期起碼也得一年多，且增加了財政負擔。能源服務(wù)公司介入后，就可以解決這個(gè)問(wèn)題，市政公司可以不出錢(qián)，只將每年因改裝LED后節約下的電費歸能源服務(wù)公司所有，保證其數年后能收回投資成本即可。國家已經(jīng)出臺對能源公司免稅的優(yōu)惠政策，銀行也愿意對這些能源服務(wù)公司貸款，所以EMC結合LED是一個(gè)非常好的推廣模式。