1、內容和任務(wù)

　　詳細規劃是以總體規劃或分區規劃為依據，詳細規定建設用地的各項控制指標和規劃管理要求，或直接對建設項目作出具體安排和規劃設計，作為城市規劃管理和綜合開(kāi)發(fā)、土地有償使用的依據。

　　由于詳細規劃直接涉及綠地的控制和建設，所以綠線(xiàn)的劃定必須準確明了，以便具體落實(shí)到建設用地上。

　　2、技術(shù)條件

　?。?）地形圖要求

　　此階段的綠線(xiàn)劃定應具備完整的城市地形圖。通常情況下，用于劃定綠線(xiàn)的基礎地形圖的比例應是1：500或1：1000。

　?。?）現狀調查要求

　　綠線(xiàn)可分為現狀綠地控制線(xiàn)和規劃綠地控制線(xiàn)，其中現狀綠地應以準確的現狀綠地邊界線(xiàn)為依據；而規劃綠地即有調整的現狀綠地，也有規劃的新綠地，因此準確的現狀綠地邊界對綠線(xiàn)的劃定具有重要的意義。綠線(xiàn)劃定過(guò)程中，需要利用1：2000航空照片或1：500地形圖對城市現狀綠地進(jìn)行全面普查，利用GIS建立精度為1：500的現狀綠地的數據庫，為劃定綠線(xiàn)奠定基礎。

　　3、劃定原則

　?。?）結合現狀的原則

　　詳細規劃階段的規劃綠地往往屬近期建設內容，其位置規模與現狀結合緊密。只有在詳細調查現狀的基礎上，才能處理好各專(zhuān)業(yè)的關(guān)系，協(xié)調各類(lèi)用地建設，從而改善和提高整個(gè)城市的景觀(guān)風(fēng)貌。因而，綠線(xiàn)劃定時(shí)必須深入了解現狀資料，熟悉情況，尤其是用地權屬界線(xiàn)、自然地物界線(xiàn)、各類(lèi)防護和保護用地界線(xiàn)。

　?。?）靈活性和強制性相統一的原則

　　在詳細規劃階段要嚴格按照總體規劃確定的指標和位置進(jìn)行綠線(xiàn)劃定，但由于詳細規劃是對總體規劃的細化和深入，對某些用地的某些方面難免有調整和修改之處，尤其是總體規劃階段沒(méi)有準確定位的街頭綠地和沿路綠地。詳細規劃階段的綠線(xiàn)調整不是原則性的變動(dòng)，而是在保持綠地規模和基本內容不變的前提下，對局部地塊界線(xiàn)重新確認。根據現狀的用地狀況，尤其是對遠期需要調整而近期需要保留的用地，綠線(xiàn)劃定時(shí)要考慮靈活性和強制性相統一的方針。對城市綠地系統結構和景觀(guān)風(fēng)貌影響較大、建設投資大且改建可能性較小的公園、標志性景觀(guān)綠地、廣場(chǎng)等公園綠地，以及按照各專(zhuān)業(yè)標準確定的最小范圍的防護綠地，綠線(xiàn)劃定時(shí)必須執行強制性標準，嚴格按照規劃進(jìn)行劃定。對于街頭綠地、沿街綠地等小型公園綠地、生產(chǎn)綠地和生態(tài)綠地，可以在城市的整體布局保持完整、綠地位置和面積保持不變的前提下，局部進(jìn)行綠線(xiàn)調整。這種調整是有限度的，只可根據現狀情況靈活改變平面形狀、長(cháng)寬比例等。

　?。?）實(shí)施的可操作性原則

　　綠線(xiàn)劃定的最直接目的就是實(shí)施，所以增強規劃實(shí)施的可操作性十分重要?？刹僮餍?xún)热荻鄻?，總體來(lái)講包含以下幾個(gè)方面：一是綠地界線(xiàn)標識的準確性；二是用地權屬的明確性；三是用地改造的可能性。

　　4、劃定方法

　　城市規劃采用的地形圖一般沒(méi)有地藉界線(xiàn)，為便于綠線(xiàn)的順利執行，有條件時(shí)最好將地藉圖與地形圖進(jìn)行結合。綠線(xiàn)定位可用坐標法、數據表示法及地形地物法等。為保證用地的完整性，綠地最好以自然地形地物、用地界線(xiàn)為界，這樣綠線(xiàn)位置明確便于操作實(shí)施。道路兩側綠化帶原則上按總體規劃確定的寬度劃定，但在涉及到具體用地時(shí)可以向內或向外、收縮或放開(kāi)，但最大幅度不宜超過(guò)規定道路綠帶寬度的1/2。這樣一來(lái)道路兩側的綠線(xiàn)并非一條直線(xiàn)，但其總面積始終與總體規劃一致。對部分街頭綠地，可以將其分成幾塊在一定區域分別進(jìn)行建設。

　　詳細規劃分控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。不同的詳細規劃類(lèi)型對綠地建設的要求有所差別?？刂菩栽敿氁巹潙斕岢霾煌?lèi)型用地的界線(xiàn)、規定綠地率控制指標和確定綠化用地界線(xiàn)的具體坐標。修建性詳細規劃應當依據控制性詳細規劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或者方案，劃定綠地界線(xiàn)。

　　5、結語(yǔ)

　　在城市建設中往往比較重視公共綠地的建設，而對居民聯(lián)系最為密切的附屬綠地建設重視不夠。附屬綠地對改善居民的生活環(huán)境，防止各類(lèi)污染意義重大。規劃一般不會(huì )劃定明確的附屬綠地綠線(xiàn)，但必須提出明確的綠地建設指標，以加強附屬綠地建設。

　　城市綠線(xiàn)的劃定與管理是一項復雜的系統工程，必須科學(xué)合理的劃線(xiàn)、持之以恒的管理、嚴肅認真的執行。對依法批準的城市綠線(xiàn)相關(guān)文件要向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督，使城市綠線(xiàn)的劃定更加透明和規范。對于受利益驅使破壞綠線(xiàn)管理的行為，任何單位和個(gè)人都有監督、舉報的權利。并根據《城市綠線(xiàn)管理辦法》由城市園林綠化行政主管部門(mén)責令改正，適度處罰。