今年春天以來(lái)，南京關(guān)于“綠”的爭論一直未停，而“綠評”也已經(jīng)舉行了8次，這些都是因為南京人“愛(ài)綠”。而南京護綠的立法也走在全國前列。記者近日獲悉，《南京市城市綠化條例(草案)》(下稱(chēng)《草案》)已列入今年6月份市人大常委會(huì )審議議程，現正征求市民意見(jiàn)?！恫莅浮分幸幎耸N危害城市綠化禁止行為，并加大了處罰力度，損壞草坪、花壇最高可罰款5000元！

　　主干道綠化率不得低于20%

　　最近，南京啟動(dòng)綠化整治百日行動(dòng)，玄武大道、緯一路等大范圍增綠，而市區的主干道如洪武路、山西路等也多了中分帶、側分帶的綠化。不少市民覺(jué)得，是不是路上的綠化太多了，反而侵占了人行道。

　　記者看到，《草案》中對建設工程的附屬綠化用地率有明確規定，主干道不得低于20%。如果達不到綠化率，將按照缺少部分面積每平方米處以500-1000元的罰款。

　　閑置土地需進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化

　　從長(cháng)干橋過(guò)了秦淮河，在原來(lái)中華門(mén)汽車(chē)站后面的地塊，拆遷已有兩三年，但是土地一直沒(méi)有開(kāi)發(fā)，荒草叢生，甚至還有收破爛的搭了簡(jiǎn)易的房子居住。

　　今后類(lèi)似這樣的閑置土地必須要進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化，否則將被罰款。

　　《草案》規定，閑置土地和半年內未開(kāi)工建設的建設項目用地具備綠化條件的，土地使用權人或者建設單位應當按照綠化行政主管部門(mén)的要求，進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。未簡(jiǎn)易綠化的，由綠化行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，按照未簡(jiǎn)易綠化面積處以每平方米200元以上500元以下的罰款。

　　在樹(shù)上刻畫(huà)最少要罰500元

　　記者看到，草案中列出了十種危害城市綠化禁止行為，都是些小卻多見(jiàn)的行為：損壞草坪、花壇或者綠籬；在草坪、花壇、綠地內堆放雜物，挖掘、損毀花木；在樹(shù)木上刻畫(huà)、釘釘、纏繞繩索、架設電線(xiàn)電纜和照明設施；擅自采花摘果、采收種子、挖采中草藥、挖采野生種苗；擅自在綠地內取土，搭建建筑物和構筑物，圍圈樹(shù)木，設置廣告牌；在離樹(shù)干一米范圍內埋設影響樹(shù)木生長(cháng)的排水、供水、供氣、電纜等各種管線(xiàn)或者挖掘坑道；向綠地內扔倒生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物；損壞綠化設施；破壞城市綠地的地形、地貌、水體；其他損壞城市綠化的行為。

　　《草案》規定，具有上述行為之一的，由綠化行政主管部門(mén)責令停止侵害，賠償損失，恢復原狀，并處以500元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　主干道大樹(shù)移植需政府批準

　　記者看到，《草案》明確了“綠評”的法律地位，砍伐十株以上或者胸徑80厘米以上樹(shù)木的，必須進(jìn)行“綠評”，并提交當地相關(guān)居民的意見(jiàn)和綠化專(zhuān)家評審論證結論。

　　草案規定，城市中的樹(shù)木，不論其所有權歸屬，任何單位和個(gè)人不得擅自大修剪、移植或者砍伐。對應予移植而確無(wú)移植價(jià)值的樹(shù)木，可以向綠化行政主管部門(mén)申請砍伐。

　　另外，條例還規定，城市窗口地區、重點(diǎn)路段和主干道行道大樹(shù)數量較多，涉及城市重大公共利益的，樹(shù)木遷移必須由市綠化行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報市人民政府批準；進(jìn)行審核前，必須向社會(huì )公示并征求公眾意見(jiàn)。

　　違反本條例規定，擅自移植樹(shù)木的，罰款也加大力度，由綠化行政主管部門(mén)處以每株2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。