污染物減排顯成效

　　“減排”是“十一五”期間的重要約束性指標，我市將污水處理廠(chǎng)建設和火電行業(yè)、鋼鐵企業(yè)、紡織印染、建陶行業(yè)的整治作為重點(diǎn)來(lái)抓。市委、市政府制定了福州市主要污染物總量減排年度考核指標體系，明確減排目標，落實(shí)減排責任，推行總量減排工作問(wèn)責制。目前全市已實(shí)現所轄縣(市)建成1座以上污水處理廠(chǎng)的目標，對COD減排起到了重要的作用。

　　實(shí)施工程減排。深化印染、醫藥等工業(yè)廢水治理，有效推進(jìn)COD減排;加大力度監督電廠(chǎng)鍋爐、鋼鐵廠(chǎng)燒結機、玻璃窯爐、10噸以上非電小鍋爐的煙氣脫硫設施運行，安裝在線(xiàn)監測設備，完善中控系統;開(kāi)展閩清建陶企業(yè)清潔能源改造，有效推動(dòng)二氧化硫減排。

　　實(shí)施結構減排。按照國家關(guān)停小火電機組、淘汰實(shí)心黏土磚和取締“十五小”企業(yè)等產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)停了福州榕昌柴油發(fā)電廠(chǎng)和福州明達發(fā)電廠(chǎng)等2個(gè)小火電機組、一批機磚廠(chǎng)和2家中型氮肥廠(chǎng)、7家皮革鞣制企業(yè)、15家1萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)以及市區?？顾帢I(yè)等重污染生產(chǎn)線(xiàn)。同時(shí)，福州城區“禁煤”工作取得新進(jìn)展，LNG項目持續推進(jìn)，清潔能源使用率不斷提高。

　　實(shí)施管理減排。環(huán)保部門(mén)定期開(kāi)展總量督查和治理設施巡查，對建設項目滯后的區域予以通報并要求整改，督促屬地加強污染減排工作。加大對企業(yè)現場(chǎng)執法檢查力度，加強遠程在線(xiàn)監控設備實(shí)時(shí)監管，實(shí)現了國控、省控重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)減排項目在線(xiàn)監測監控的全覆蓋。抓好技術(shù)攻關(guān)和示范推廣，為企業(yè)減排提供了有效的技術(shù)支持。目前福州市圓滿(mǎn)完成“十一五”二氧化硫、COD削減目標任務(wù);2011年主要污染物減排項目序時(shí)推進(jìn)，減排目標總體達到年初計劃。

　　城市環(huán)境質(zhì)量全面提升

　　山中有城、城中見(jiàn)山、水從城中過(guò)，這是福州市的城市特色。彰顯特色，讓福州的山水優(yōu)勢更加突出，成為福州市打造宜居城市的重要原則。福州市委、市政府始終高度重視生態(tài)建設、環(huán)境保護和污染治理。近年來(lái)，圍繞打造宜居城市，我市加快推進(jìn)環(huán)境整治，城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　福州市委、市政府連續多年將開(kāi)展市級集中式飲用水源地綜合整治列入為民辦實(shí)事項目。2011年，福州市開(kāi)展有史以來(lái)最大規模的內河整治工程，全面啟動(dòng)了全市75條內河的整治工作，投入資金26.7億元，現已基本完成安泰河、白馬河、港頭河、晉安河等主要景觀(guān)河道的整治工程，接駁沿河排污口3174個(gè)、完成清淤約100萬(wàn)立方米，新增沿河綠地面積約20萬(wàn)平方米，完成主要河道的沿河步行道建設約20千米，福州呈現“水清、河暢、路通、景美”的新面貌。

　　持續完善城區供氣系統，全面鞏固城區“禁煤”成果。鼓樓、臺江、晉安等區全面完成鍋窯爐改造任務(wù)，進(jìn)一步解決了市區煤煙型污染問(wèn)題。市區開(kāi)展機動(dòng)車(chē)尾氣污染整治，強化日常尾氣監測，加快車(chē)輛更新，至2011年，已更新LNG、CNG清潔能源車(chē)輛1179輛，有效消除了市區機動(dòng)車(chē)冒黑煙現象。從2011年7月1日起，實(shí)施環(huán)保檢驗合格標志管理，并于2012年3月1日開(kāi)始實(shí)施第一階段黃標車(chē)和無(wú)標車(chē)限行措施，至2012年5月底，已核發(fā)環(huán)保標志43萬(wàn)多份。從2012年1月1日開(kāi)始，福州市已按照環(huán)境保護部規定，在市區5個(gè)國控大氣點(diǎn)開(kāi)展PM2.5和臭氧指標監測。

　　我市還大力開(kāi)展生活垃圾處理無(wú)害化、資源化工作，在全省率先實(shí)現工業(yè)危險廢物、醫療廢物集中處置、深化管理。對危險廢物的產(chǎn)生、貯存、運輸、處置利用全過(guò)程監管。實(shí)行醫療廢物重點(diǎn)監管，將醫療廢物集中收集處置范圍擴大到社區個(gè)體診所和鄉鎮衛生院，年處置量超過(guò)3000噸。

　　在噪聲污染防治方面，福州市2008年出臺了《福州市環(huán)境噪聲污染防治若干規定》，規范社會(huì )生活噪聲的管理;同時(shí)，大力加強娛樂(lè )場(chǎng)所夜間噪聲、建筑工地施工噪聲污染監管，持續開(kāi)展中高考噪聲監管專(zhuān)項行動(dòng)，不斷鞏固擴大城市噪聲達標區。在部分高架橋上建設隔聲屏障，嚴格查處亂鳴喇叭行為，進(jìn)一步降低交通噪聲。

　　深化流域綜合整治，積極組織整治閩江、敖江、龍江等重點(diǎn)流域，取得顯著(zhù)成效。畜禽養殖整治和工業(yè)污染治理并重，2011年，閩江流域(福州段)累計拆除禁養區內養殖場(chǎng)108家，完成禁養區外規?；B殖場(chǎng)污染治理25家。加快推進(jìn)流域內造紙、皮革、化工、醫藥、印染、重金屬等行業(yè)污染整治，閩江流域福州段的省級工業(yè)區已全部實(shí)現污水集中處理。加強連江、羅源兩縣建筑飾面石材行業(yè)污染治理，促進(jìn)敖江流域水環(huán)境質(zhì)量的改善。2011年投入3500萬(wàn)元，全面完成龍江流域禁養區畜禽養殖場(chǎng)的拆除掃尾任務(wù)，實(shí)現龍江流域中上游和東張水庫飲用水源保護區無(wú)畜禽養殖污染的目標。