（2012年6月4日深圳市人民政府令第242號公布 自2012年8月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強綠道建設和管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文明城市和宜居城市，根據相關(guān)法律法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)綠道，是指以綠化為特征，串聯(lián)成網(wǎng)，供市民休閑游憩、運動(dòng)健身的慢行道路。綠道分為下列三種類(lèi)型：

（一）省立綠道，是指納入廣東省綠道總體規劃，連接城市與城市，對區域生態(tài)綠地保護和生態(tài)網(wǎng)絡(luò )體系建設具有重要影響的綠道；

（二）城市綠道，是指連接市域主要節點(diǎn)并與省立綠道相連通的綠道；

（三）社區綠道，是指連接社區公園、街頭綠地，主要為附近居民服務(wù)的綠道。

綠道類(lèi)型劃定后，綠道管理部門(mén)應當向社會(huì )公布，并在綠道顯著(zhù)位置予以標識。

第三條 本辦法適用于本市行政區域內省立綠道、城市綠道及其控制區的規劃、建設、使用和管理。

社區綠道的管理依照現行綠化和道路管理的法律、法規和規章執行。市規劃國土部門(mén)應當將社區綠道納入綠道專(zhuān)項規劃。

第四條 本辦法所稱(chēng)綠道控制區，是指沿綠道路沿外側，劃定一定范圍并加以管理和保護的區域。

省立綠道和城市綠道應當劃定綠道控制區。

第五條 本辦法所稱(chēng)綠道管理，是指對綠道及其控制區內綠化、路面、標識、服務(wù)設施的管理。

第六條 市規劃國土部門(mén)負責編制全市綠道專(zhuān)項規劃及省立綠道修建性詳細規劃。

市人居環(huán)境部門(mén)統籌全市綠道規劃建設工作，組織制定綠道建設總體實(shí)施方案，開(kāi)展綠道建設工作的檢查監督、情況通報，協(xié)調解決綠道建設中的重大問(wèn)題。

市城市管理部門(mén)具體負責全市綠道的管理，負責省立綠道的建設，對各區政府（含新區管理機構，下同）綠道管理部門(mén)開(kāi)展綠道建設和管理工作進(jìn)行指導、監督、檢查和考核。

發(fā)展改革、公安、財政、交通運輸、水務(wù)、文體旅游、農業(yè)、口岸等部門(mén)應當按照各自職責，配合做好綠道建設、管理和運營(yíng)工作。

第七條 各區政府應當明確綠道管理部門(mén)，承擔轄區內城市綠道和社區綠道的建設，負責轄區內綠道的管理工作。

第八條 綠道管理應當遵循統一規劃、分期建設、屬地管理、專(zhuān)項考核的原則。

第九條 綠道建設和管理經(jīng)費由市、區財政按照職責分工予以保障。鼓勵社會(huì )和個(gè)人通過(guò)各種捐助形式參與綠道建設和管理。

第十條 任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護綠道及其附屬設施的義務(wù)，對破壞綠道及其附屬設施和影響綠道安全的行為有權勸阻、投訴。

第二章 規劃

第十一條 綠道專(zhuān)項規劃由市規劃國土部門(mén)組織編制，報市政府批準后實(shí)施。

第十二條 綠道專(zhuān)項規劃應當依托現有的山體、水系、綠地等自然環(huán)境，與公園、風(fēng)景名勝區、歷史古跡、文體旅游設施、居民聚居點(diǎn)等相連通，發(fā)揮綠道連通自然生態(tài)和歷史人文節點(diǎn)的作用。

綠道應當互相連通，形成結構合理、銜接有序的綠道網(wǎng)絡(luò )。

綠道網(wǎng)絡(luò )應當與公共交通網(wǎng)絡(luò )相銜接，完善交通換乘系統，提高綠道的可達性。

第十三條 市規劃國土部門(mén)應當結合我市基本生態(tài)控制線(xiàn)管理要求，劃定省立綠道、城市綠道的控制區，并向社會(huì )公開(kāi)。

第十四條 因重大項目建設、城市基礎設施建設和生態(tài)保護需要，確需對綠道及其控制區規劃進(jìn)行局部調整的，由市規劃國土部門(mén)按照規定程序批準。

經(jīng)批準調整綠道及其控制區規劃的，不得破壞綠道的連通性。

第十五條 綠道控制區內只能規劃建設以下基本綠道配套設施：

（一）交通銜接設施：銜接設施、停車(chē)設施；

（二）服務(wù)設施：管理設施、提供飲料食品和自行車(chē)租賃服務(wù)的驛站、游憩設施、科普教育設施、安全保障設施、環(huán)境衛生設施；

（三）基礎設施：水、電、燃氣、通訊、防災等設施；

（四）標識系統：指路標志、警示標志及其他標志。

第十六條 綠道控制區內禁止規劃建設以下項目和設施：

（一）經(jīng)營(yíng)類(lèi)城市建設項目：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、大中型商業(yè)設施、賓館、工廠(chǎng)、倉儲等；

（二）污染綠道環(huán)境項目：餐飲服務(wù)設施、油庫及堆場(chǎng)等；

（三）其他與綠道建設和養護無(wú)關(guān)的臨時(shí)建（構）筑物。

第十七條 綠道控制區內已建合法建（構）筑物，不得擅自改建和擴建。

第三章 建設

第十八條 綠道建設應當按照統一規劃、統一標準、統一標識的原則進(jìn)行。

市規劃國土部門(mén)應當制定綠道建設技術(shù)指引，規范全市綠道建設。

第十九條 市城市管理部門(mén)負責省立綠道建設，交通運輸、水務(wù)等部門(mén)負責各自職責范圍內的綠道建設，其他綠道建設由各區綠道管理部門(mén)按屬地原則負責。

各綠道建設單位應當定期向市城市管理部門(mén)報告綠道建設項目進(jìn)展情況，并接受其監督、檢查。

市城市管理部門(mén)應當實(shí)行綠道信息資源共享，及時(shí)向市規劃國土部門(mén)、市人居環(huán)境部門(mén)及各區綠道管理部門(mén)通報綠道建設情況。

第二十條 綠道建設工程的設計、施工、監理，應當符合國家和本市有關(guān)設計、施工、監理的技術(shù)標準和規范，并由具備相應資質(zhì)的單位承擔。

第二十一條 綠道建設堅持生態(tài)優(yōu)先原則，保護原有生態(tài)景觀(guān)和人文景觀(guān)，推廣綠色建材、節能環(huán)保材料和建筑廢棄物再生產(chǎn)品的使用，采用可再生能源，配建雨水收集系統。

第四章 管理和維護

第二十二條 綠道管理按照屬地管理原則，由各區綠道管理部門(mén)負責；與道路重合的綠道由交通運輸主管部門(mén)依據道路管理相關(guān)法律法規管理。

市城市管理部門(mén)應當制定統一的綠道管理維護技術(shù)指引和管理維護考評細則，統一全市綠道管理維護標準，加強對各區綠道管理維護工作的檢查、考評和監管。

各區綠道管理部門(mén)應當加強對轄區綠道的監管、巡查，及時(shí)發(fā)現和處理綠道維護和運營(yíng)中的問(wèn)題，確保綠道的正常使用。

第二十三條 綠道維護及運營(yíng)實(shí)行政府監管和市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運作相結合的方式。

各區綠道管理部門(mén)可以將綠道委托給產(chǎn)權單位維護及運營(yíng)，也可以通過(guò)公開(kāi)招標等方式確定維護及運營(yíng)單位。

綠道維護及運營(yíng)單位應當保持綠道及設施完好。

第二十四條 市規劃國土部門(mén)在編制、調整綠道及其控制區規劃之前，應當將相關(guān)事項向社會(huì )公示，公示期限不得少于10個(gè)工作日。

第二十五條 市城市管理部門(mén)應當建立綠道信息查詢(xún)系統，方便市民登錄網(wǎng)站獲取相關(guān)信息。

各區綠道管理部門(mén)應當制定綠道使用指南和宣傳手冊，介紹綠道的線(xiàn)路、開(kāi)放時(shí)間、活動(dòng)安排和注意事項。

第二十六條 省立綠道和城市綠道禁止機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)行駛。但相關(guān)部門(mén)可以根據綠道管理實(shí)際需要，劃定機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)通行路段、通行時(shí)段并設置配套道路標識，允許因管理養護或者其他需要的機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)行駛。

在綠道上設置前款道路標識的，由市城市管理部門(mén)征求市公安交通管理部門(mén)的意見(jiàn)后設置并維護。但在與道路重合的綠道上設置前款道路標識的，由市交通運輸主管部門(mén)征求市城市管理部門(mén)和市公安交通管理部門(mén)的意見(jiàn)后設置并維護。

第二十七條 步行道和自行車(chē)道分開(kāi)設置的綠道，行人和自行車(chē)應當各行其道。步行道和自行車(chē)道合并設置的綠道，自行車(chē)應當控制行駛速度，避讓行人。

自行車(chē)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織可以制定自行車(chē)騎行準則，引導、規范自行車(chē)騎行者的行為。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘綠道。確因城市建設需要臨時(shí)占用、挖掘綠道的，依綠化管理法規和規章規定，經(jīng)批準后方可實(shí)施。

臨時(shí)占用、挖掘綠道的行政許可，辦理時(shí)限為自受理之日起5個(gè)工作日。

申請臨時(shí)占用、挖掘綠道的期限最長(cháng)不得超過(guò)6個(gè)月，期滿(mǎn)后應當及時(shí)恢復原狀。

臨時(shí)占用、挖掘與道路重合的綠道的，應當向交通運輸主管部門(mén)及公安交通管理部門(mén)申請，并依道路管理的法律、法規和規章規定辦理。

第二十九條 禁止占用綠道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十條 綠道及控制區內禁止下列行為：

（一）破壞綠道設施；

（二）堆放物品或者傾倒、排放污水、垃圾、渣土及其他廢棄物；

（三）養殖禽畜；

（四）生火、燒烤、燃放煙花爆竹、施放孔明燈；

（五）挖沙、采石、取土。

第三十一條 鼓勵社會(huì )公眾、企業(yè)通過(guò)公益植樹(shù)、認捐、認養、認管和志愿者行動(dòng)等多種形式，參與綠道管理與維護。

對于通過(guò)捐贈形式參與綠道維護的企業(yè)，可以在綠道設施上冠名或者增加企業(yè)標識和宣傳語(yǔ)。具體辦法由市城市管理部門(mén)另行制定。

第五章 罰則

第三十二條 相關(guān)綠道管理部門(mén)違反本規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府相關(guān)部門(mén)或者監察機關(guān)依據職權責令改正，通報批評；對主要責任人員和其他直接責任人員，依法予以處分：

（一）未依照法定程序和權限調整綠道及其控制區規劃的；

（二）未依法履行監管職責的；

（三）未依法提供便民服務(wù)的；

（四）其他不履行法定職責的行為。

第三十三條 違反本辦法第二十三條第三款規定，綠道維護及運營(yíng)單位未能保持綠道及設施完好的，應當自接到城市管理部門(mén)通知之日起3日內組織修復；逾期未組織修復的，每逾期1日處1000元罰款。

第三十四條 違反本辦法第二十六條第一款規定，機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)在綠道禁行區間和禁行時(shí)段行駛的，由市公安交通管理部門(mén)處200元罰款。

第三十五條 違反本辦法第二十八條第一款規定，未經(jīng)批準擅自占用、挖掘綠道的，由城市管理部門(mén)責令改正，處2萬(wàn)元罰款。

違反本辦法第二十八條第三款規定，臨時(shí)占用、挖掘綠道超過(guò)規定期限未恢復原狀的，由城市管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元罰款。

違反本辦法第二十八條第四款規定，未經(jīng)批準擅自占用、挖掘與道路重合的綠道的，按照道路管理法律、法規和規章規定予以處罰。

第三十六條 違反本辦法第二十九條規定，占用綠道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理部門(mén)責令改正，按所占用綠道面積處以每平方米1000元罰款。

第三十七條 違反本辦法第三十條第（一）、（二）、（三）、（四）項規定的，由城市管理部門(mén)責令改正，處500元罰款；違反第三十條第（五）項規定的，由城市管理部門(mén)責令改正，處5000元罰款。

第三十八條 本辦法未規定的在綠道及其控制區內有其他違反市容環(huán)衛、綠化、道路和規劃管理的行為，依照市容環(huán)衛、綠化、道路和規劃管理的法律、法規和規章處罰。

第六章 附則

第三十九條 本辦法自2012年8月1日起施行。