為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì )、市第十次黨代會(huì )精神，根據《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展的決定》，就我市培育世界文化名城，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　1.總體思路。文化是民族的血脈和城市的靈魂。廣州作為擁有2200多年建城史的歷史文化名城，是嶺南文化中心地、古代海上絲綢之路發(fā)祥地、近現代民主革命策源地、改革開(kāi)放前沿地，也是中外文化交融交匯之地，文化資源豐富，文化底蘊深厚。廣州培育世界文化名城，要堅持以人為本，站在建設國家中心城市的高度，以世界眼光、戰略思維謀劃發(fā)展，樹(shù)立高度的文化自信和文化自覺(jué)，把文化作為城市發(fā)展的核心要素，實(shí)施文化發(fā)展優(yōu)先戰略，充分發(fā)揮文化在經(jīng)濟、政治、社會(huì )等各個(gè)領(lǐng)域的引領(lǐng)作用。要按照推進(jìn)新型城市化發(fā)展的總要求，堅持保護傳承與創(chuàng )新發(fā)展相結合、立足本土與對接國際相結合、政府引導與社會(huì )參與相結合、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結合的原則，踐行“城市??文化??生活”的實(shí)踐模式，以人為主體，以城市為舞臺，以文化為引領(lǐng)，以生活為依歸，以彰顯“千年商都”，建設“文化創(chuàng )意之都”、“國際重大活動(dòng)舉辦地”和“世界旅游目的地”為主攻方向，通過(guò)實(shí)施“四大工程”、打造“三大平臺”、實(shí)現“三大提升”，全面提升城市文化品味，改善市民生活品質(zhì)，推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展，建設幸福之城。

　　2.發(fā)展目標。到2015年，把廣州建設成為文化引領(lǐng)作用更突出、文化產(chǎn)業(yè)更強大、文化特色更鮮明、文化服務(wù)更惠民、文化影響更廣泛、文化軟實(shí)力更雄厚的社會(huì )主義文化強市，為到本世紀中葉建成世界文化名城打下堅實(shí)基礎。

　　二、實(shí)施文化引領(lǐng)四大工程

　?。ㄒ唬┦忻袼刭|(zhì)提升工程。

　　3.弘揚城市精神。推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，大力弘揚“厚于德、誠于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神。開(kāi)展關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì )、關(guān)愛(ài)自然等“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”和形式多樣的城市公益活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國主義教育和國防教育。加強廣州城市歷史和人文知識的傳播，增進(jìn)市民對城市的歸屬感、自豪感和幸福感。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市文化廣電新聞出版局、團市委、市教育局、市民政局、市文明辦、市委黨史研究室、廣州警備區）

　　4.開(kāi)展全民修身行動(dòng)。弘揚中華民族優(yōu)良傳統美德，加強現代公民素質(zhì)教育，推進(jìn)公民思想道德建設。深化全國文明城市創(chuàng )建活動(dòng)，加強城市公共文明建設。推進(jìn)廉潔廣州建設，增強全民反腐倡廉意識。廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，建設志愿者之城。開(kāi)展全民健身行動(dòng)，建設“健康廣州”。建立社會(huì )心理咨詢(xún)和輔導隊伍，構建心理健康教育、咨詢(xún)、服務(wù)體系。加強人文關(guān)懷，注重心理疏導，培育理性平和、開(kāi)放包容、知足常樂(lè )的社會(huì )心態(tài)。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市紀委、市社工委、市直機關(guān)工委、市文化廣電新聞出版局、市體育局、市民政局、團市委、市文明辦）

　　5.構建終身學(xué)習體系。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習型城市和學(xué)習型黨組織建設，深入開(kāi)展學(xué)習型機關(guān)、社區、企業(yè)、家庭等創(chuàng )建活動(dòng)，辦好“書(shū)香羊城”全民閱讀活動(dòng)，營(yíng)造全民學(xué)習、終身學(xué)習的濃厚氛圍。抓好以學(xué)校教育為核心的國民教育體系建設，支持開(kāi)展繼續教育、社區教育和職業(yè)培訓等。實(shí)施市民科學(xué)文化教育和藝術(shù)素養提升計劃。（牽頭單位：市教育局，配合單位：市委宣傳部、市直機關(guān)工委、市人力資源和社會(huì )保障局、市文化廣電新聞出版局、市科協(xié)、市文明辦）

　　（二）城市文化名片工程。

　　6.“海上絲路”名片。加強對海上絲綢之路文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、研究和整合，推進(jìn)申報世界文化遺產(chǎn)工作。選址建設廣州海上絲綢之路紀念廣場(chǎng)、海上絲綢之路博物館，規劃建設廣州海事博物館，保護利用沙面西式建筑群、粵海關(guān)、古代造船工場(chǎng)遺址等文化遺址景觀(guān)，以南海神廟、黃埔古港古村為依托構建大型主題文化區域。加強與海上絲綢之路各節點(diǎn)城市的交流聯(lián)誼，策劃舉辦“海上絲路”文化之旅活動(dòng)。推動(dòng)相關(guān)主題文藝精品創(chuàng )作，打造廣州海上絲綢之路文化旅游精品項目，凸顯廣州自古以來(lái)作為中國對外貿易和文化交流重要城市的歷史地位。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市旅游局、市外辦、廣州海事局、海珠區、荔灣區、黃埔區）

　　7.“十三行”名片。依托白鵝潭商務(wù)中心，建設“新十三行”商業(yè)街區，再現“十三行”歷史盛況。規劃建設“十三行”歷史博物館，復建“十三行”會(huì )館，整合周邊遺址及街區，構建具有濃郁商貿文化特質(zhì)和西關(guān)風(fēng)情特色的“十三行”大型主題區域，打造融文化觀(guān)光、休閑購物、時(shí)尚體驗于一體的“十三行”國際商貿文化旅游項目。加強與“十三行”貿易相關(guān)國家和城市之間的文化經(jīng)貿交流，舉辦“十三行”商貿文化節。挖掘“十三行”商貿文化內涵，把“新十三行”商業(yè)街區和歷史博物館打造成展示商貿文化的重要平臺，凸顯廣州“千年商都”歷史底蘊，推動(dòng)國際商貿中心建設。（牽頭單位：荔灣區，配合單位：市文化廣電新聞出版局、市旅游局、市檔案局、海珠區）

　　8.“廣交會(huì )”名片。規劃建設“廣交會(huì )”展覽館。利用“廣交會(huì )”展會(huì )和展館，推動(dòng)文商結合，搭建廣州文化產(chǎn)品和知識產(chǎn)權展示交易平臺，建設國際知名的文化產(chǎn)品交易集散地。積極探索“文化興商、旅游促商”新實(shí)踐，舉辦凸顯嶺南風(fēng)格、廣州特色的系列文化活動(dòng)，推介文化旅游景區、線(xiàn)路和休閑娛樂(lè )項目，打造富有文化內涵的世界商貿會(huì )，擴大“廣交會(huì )”的國際影響。（牽頭單位：市外經(jīng)貿局，配合單位：中國對外貿易中心、市建委、市國土房管局、市規劃局、市經(jīng)貿委、市文化廣電新聞出版局、市工商局、市旅游局、市知識產(chǎn)權局、市外宣辦、海珠區）

　　9.“北京路”名片。推動(dòng)北京路至天字碼頭城市傳統中軸線(xiàn)全線(xiàn)貫通和整體風(fēng)貌建設，加快周邊歷史文化街區的保護傳承與更新改造，推進(jìn)南越王宮博物館、大小馬站書(shū)院群等重點(diǎn)文化項目建設，規劃建設老字號一條街、廣州現代旅游服務(wù)街。挖掘千年古道、宮署、造船、水關(guān)、藥洲及大佛寺遺址，把北京路街區建成開(kāi)放式歷史文化博物館，集中展示嶺南文化核心區豐富的歷史文化資源。舉辦廣府廟會(huì )活動(dòng)，打造廣府文化博覽區，擦亮廣府文化品牌。（牽頭單位：越秀區，配合單位：市經(jīng)貿委、市文化廣電新聞出版局、市旅游局）

　　10.“廣州花城”名片。建設花市牌樓和花市博物館，推進(jìn)廣州“迎春花市”申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，把“迎春花市”辦成賞花買(mǎi)花、品嘗美食、觀(guān)摩表演和新春祈福融為一體的市民嘉年華。依托海珠生態(tài)城建設具有花城特色的標志性主題花園，建設一批具有嶺南特色的城市花園和主題花景，打造精品花園和名園，形成觀(guān)花旅游景點(diǎn)。舉辦國際性花卉及園林博覽會(huì )，辦好花卉文化節慶活動(dòng)，加強市花“紅棉”標識的推廣運用。在生態(tài)城市建設中規劃布局好花的產(chǎn)業(yè)、花的環(huán)境、花的社區、花的品類(lèi)，形成四季花開(kāi)、滿(mǎn)城春色的花城景象，展示花城風(fēng)采與魅力。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，配合單位：市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局、市工商局、市規劃局、市旅游局）

　　11.“食在廣州”名片。連片建設兼具風(fēng)情美食、文化旅游功能的美食風(fēng)情街，以番禺大道為依托規劃建設具有廣州風(fēng)情的地標式美食街區，改造提升廣州美食園、惠福美食街等美食街區，選址建設廣州美食博物館。發(fā)揮“中國粵菜峰會(huì )”等平臺作用，深化廣州飲食文化研究。舉辦“廣州國際美食節”等大型節慶活動(dòng)，推介廣州餐飲品牌和美食企業(yè)，吸引世界知名菜系、風(fēng)味食品集聚廣州，推動(dòng)飲食文化與休閑娛樂(lè )、旅游購物、民俗節慶等深度融合。開(kāi)發(fā)以美食街區為背景或主題的文化產(chǎn)品，擦亮“食在廣州??中華美食之都”品牌。（牽頭單位：市經(jīng)貿委，配合單位：市委宣傳部、市旅游局、市文化廣電新聞出版局，相關(guān)區、縣級市）

　　（三）文化遺產(chǎn)傳承工程。

　　12.保護利用歷史文化遺產(chǎn)。深入挖掘和全面整合歷史文化資源，重點(diǎn)抓好“千年商都”歷史文化遺產(chǎn)的保護利用。加快南越國遺跡申報世界文化遺產(chǎn)步伐。推進(jìn)建設南粵先賢館和華僑博物館。完善文物保護層級管理體系，建立健全層級文物保護責任制、文物利用制度和文物安全監管網(wǎng)絡(luò )，制定和實(shí)施重點(diǎn)文物保護利用規劃。加快建設非遺館、粵劇藝術(shù)博物館等標志性非遺展示中心，選址建設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習基地和展示、傳播、保護區域。加大對粵劇粵曲、廣東音樂(lè )、嶺南畫(huà)派等傳統藝術(shù)及“三雕一彩一繡”等傳統工藝美術(shù)的保護力度。將傳承非遺項目與舉辦民俗節慶活動(dòng)緊密結合，開(kāi)展生產(chǎn)性保護工作，積極探索非遺產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，建立健全非遺保護專(zhuān)家委員會(huì )和非遺項目數據資料庫。弘揚華僑文化傳統，打造華文教育品牌項目，出版華僑文化叢書(shū)。推進(jìn)重點(diǎn)寺觀(guān)教堂規劃建設，開(kāi)發(fā)宗教文化旅游線(xiàn)路。保護挖掘西關(guān)建筑、西關(guān)美食和西關(guān)藝術(shù)等的文化內涵，傳承西關(guān)文化。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市旅游局、市僑辦、市僑聯(lián)、市民族宗教局）

　　13.擦亮近現代革命策源地品牌。統籌整合、全面挖掘廣州南沙虎門(mén)炮臺、黃花崗七十二烈士墓、團一大舊址、東園廣場(chǎng)、黃埔軍校等重點(diǎn)革命史跡的文化內涵，重點(diǎn)改造提升三元里人民抗英斗爭紀念館、孫中山大元帥府紀念館等，發(fā)揮農講所和廣州起義紀念館“紅色旅游景區”的示范作用。加強對博物館、紀念館、陳列館、展覽館、烈士陵園等的保護利用。圍繞挖掘近現代革命代表人物在穗歷史足跡，凸顯廣州名人薈萃、英才輩出的歷史文化名城形象。挖掘整合近現代文物古跡，提升近現代革命史跡的文化內涵和教育功能，彰顯廣州在中國近現代革命史上的重要地位。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市規劃局、市旅游局、市委黨史研究室）

　　14.傳承弘揚地方特色民俗文化。重點(diǎn)辦好廣州乞巧節、波羅誕、盤(pán)古王誕、仙姑廟會(huì )、媽祖誕、老廣州民間藝術(shù)節等民俗節慶活動(dòng)，以及飄色、醒獅、銀龍舟、咸水歌等民俗表演。推進(jìn)建設廣州民俗博物館。依托傳統節慶、重大慶典等活動(dòng)，多途徑打造民俗文化展示平臺，建立健全常態(tài)化表演展示機制。開(kāi)展民俗文化普查，保護優(yōu)秀民俗文化。推進(jìn)創(chuàng )建“民族民間藝術(shù)之鄉”和命名“優(yōu)秀民間藝術(shù)師”活動(dòng)。加強民俗文化與旅游、科技、市場(chǎng)的對接，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、體制創(chuàng )新、運作模式創(chuàng )新，推動(dòng)民俗文化的保護傳承。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿委、市旅游局）

　　15.重塑嶺南古城文化風(fēng)貌。實(shí)施古城風(fēng)貌恢復計劃，加強對全市48片歷史文化街區的保護，重點(diǎn)加強對古城區范圍內的古城輪廓、建筑高度、城市傳統中軸線(xiàn)、傳統街巷、騎樓街、歷史水系、道路交通系統、文物古跡及歷史建筑、綠化風(fēng)貌與開(kāi)放空間等的保護控制與恢復重建。加強“五名”（名地、名街、名鎮、名村、名居）的保護建設，推動(dòng)古城歷史文化遺產(chǎn)的保護。規劃復建具有嶺南風(fēng)情人文景觀(guān)的傳統商業(yè)街區。在城市更新改造中，把加強對史跡、遺跡、遺址、文物和景觀(guān)等文化遺產(chǎn)的保護放在首位，制定實(shí)施保護規劃，確保城市歷史文脈的延續傳承。加強對著(zhù)名華僑建筑（群）的保護，重塑華僑文化街區風(fēng)貌。（牽頭單位：市規劃局，配合單位：市發(fā)展改革委、市文化廣電新聞出版局、市旅游局、市建委、市僑辦、市僑聯(lián)）

　?。ㄋ模┪幕a(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。

　　16.加快文化產(chǎn)業(yè)轉型升級。加快文化與科技、商貿、旅游的融合，發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，培育數字出版、數字電視、手機電視、網(wǎng)游動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、電子商務(wù)、文化旅游等新型業(yè)態(tài)。辦好“廣州國際設計周”，建設廣州國家新型工業(yè)化工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)示范基地，構建文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)孵化器和保育平臺。挖掘利用特色文化資源，培育扶持以水文化、花文化、商貿文化、飲食文化、休閑文化、體育文化、節慶文化等為主題的特色文化產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿委、市文化廣電新聞出版局、市科技和信息化局、市旅游局、市體育局）

　　17.優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。推動(dòng)重大文化功能區建設，引進(jìn)戰略投資者建設國家級廣州中國文化科技產(chǎn)業(yè)示范區和廣州國際文化旅游城。加大文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區建設力度，重點(diǎn)打造若干設計產(chǎn)業(yè)集群，建設國家（廣州）網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，打造國際性“網(wǎng)游動(dòng)漫之都”。支持廣州國際媒體港、南方廣播影視創(chuàng )意基地、國家音樂(lè )產(chǎn)業(yè)基地（廣州園區）、廣東動(dòng)漫城從化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等項目建設，建設廣州傳媒會(huì )展產(chǎn)業(yè)園區。創(chuàng )建國家級文化和科技融合示范基地，建設南沙粵港澳文化產(chǎn)業(yè)合作實(shí)驗區。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市發(fā)展改革委、市文化廣電新聞出版局、市科技和信息化局）

　　18.完善現代文化市場(chǎng)體系。支持市屬文化企業(yè)做大做強，鼓勵文化企業(yè)兼并重組和上市融資，重點(diǎn)把廣東廣州日報傳媒股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“粵傳媒”）打造成全市國有文化資產(chǎn)戰略重組的綜合投融資平臺。加快培育文化要素市場(chǎng)，加強文化產(chǎn)品中介服務(wù)，推動(dòng)建設文化產(chǎn)權交易中心(市場(chǎng))。打造全國重要的出版物、影視音像、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)品集散地，建設動(dòng)漫衍生品交易市場(chǎng)，促進(jìn)中國（廣州）優(yōu)秀舞臺藝術(shù)產(chǎn)品交易機制化，發(fā)展文化產(chǎn)品電子商務(wù)體系，鼓勵網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)上書(shū)店、網(wǎng)絡(luò )視頻、網(wǎng)絡(luò )購物等消費新模式，建設具有國際影響力的文化產(chǎn)品交易中心。推動(dòng)文化產(chǎn)品公共服務(wù)平臺建設，構筑版權交易平臺，組建版權保護中心，創(chuàng )建全國版權示范城市。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市金融辦、市科技和信息化局）

　　三、打造文化活動(dòng)三大平臺

　?。ㄒ唬┐蛟靽H文化節慶交流平臺。

　　19.建設重大國際文化盛會(huì )交流活動(dòng)平臺。加強對節會(huì )活動(dòng)的科學(xué)評估篩選，重點(diǎn)選擇能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的文化活動(dòng)。采取國際化、市場(chǎng)化、社會(huì )化辦會(huì )模式，把中國音樂(lè )金鐘獎、廣州國際藝術(shù)博覽會(huì )、中國（廣州）國際紀錄片節、羊城國際粵劇節、中國國際漫畫(huà)節、華人文化藝術(shù)節、國際音樂(lè )夏令營(yíng)等，打造成有重大國際影響力的文化盛會(huì )。鼓勵支持組建大型節慶活動(dòng)管理服務(wù)機構，強化國際公關(guān)和全球營(yíng)銷(xiāo)，吸引重大國際文化盛會(huì )來(lái)穗舉辦或落戶(hù)。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市旅游局、市外辦、市公安局、市交委、市城管委）

　　20.建設世界級文化旅游活動(dòng)平臺。支持長(cháng)隆集團加快建設國際旅游休閑度假區，提升其作為國家級“5A”景區的文化旅游品牌效應。辦好廣州國際旅游展覽會(huì )，大力爭取國家和省有關(guān)部門(mén)舉辦的其他國際性旅游節慶活動(dòng)，結合旅游景區開(kāi)發(fā)建設，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展國內外旅游客源市場(chǎng)。利用亞太城市旅游振興機構（TPO）、世界城市和地方政府聯(lián)合組織（UCLG）等國際性活動(dòng)平臺，開(kāi)展文化旅游宣傳推廣活動(dòng)。推進(jìn)大型節慶活動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，擴大廣州旅游的海外知名度。（牽頭單位：市旅游局，配合單位：市文化廣電新聞出版局、市外辦）

　　21.建設重大國際體育賽事活動(dòng)平臺。按照“政府主導，企業(yè)參與，市場(chǎng)運作”的方式，積極吸引重大國際體育賽事來(lái)穗舉辦，打造體育競賽表演業(yè)，加快建設“國際體育名城”。加強與世界各國城市之間的體育文化交流，引進(jìn)國際單項體育協(xié)會(huì )、國內外知名體育品牌公司總部或區域總部落戶(hù)廣州。鼓勵社會(huì )和企業(yè)參與舉辦體育活動(dòng)，培育壯大本土體育活動(dòng)品牌和產(chǎn)品，積極引進(jìn)品牌體育賽事，推進(jìn)建設知名的本土體育俱樂(lè )部。高標準建設和改造體育場(chǎng)館設施，依托山區生態(tài)優(yōu)勢建設一批體育訓練基地，推動(dòng)體育場(chǎng)館集約化、規?；l(fā)展。（牽頭單位：市體育局，配合單位：市文化廣電新聞出版局、市外辦、市公安局、市僑辦、市僑聯(lián)）

　　（二）打造文化名家活動(dòng)平臺。

　　22.推進(jìn)名家學(xué)術(shù)理論科研平臺建設。以廣州大學(xué)城為依托，發(fā)揮廣州地區科研院校作用，通過(guò)學(xué)術(shù)交流、名家講壇、研究基地、科研項目等途徑，打造若干個(gè)學(xué)術(shù)理論科研品牌，將廣州大學(xué)城建設成國內一流的學(xué)術(shù)理論研究交流基地。培養引進(jìn)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和高端人才。加強與國際學(xué)術(shù)文化界的交流合作，打造“城市發(fā)展??廣州論壇”國際學(xué)術(shù)平臺。支持開(kāi)展國際學(xué)術(shù)研究合作項目，吸引國內外專(zhuān)家來(lái)穗開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)。完成《廣州大典》編纂及開(kāi)展數字化建設，組織開(kāi)展《廣州大典》與廣州歷史文化的理論研究。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市文化廣電新聞出版局、市教育局、市人力資源和社會(huì )保障局、市委黨校、市社科聯(lián)、市社科院、廣州大學(xué)、市文史館）

　　23.推進(jìn)名家創(chuàng )作活動(dòng)平臺建設。高標準建設一批文化創(chuàng )作、研究、培訓、展示、采風(fēng)等活動(dòng)基地，建設一流的名人文化園、工作室、俱樂(lè )部，搭建名家創(chuàng )作交流平臺。策劃舉辦文化名家系列活動(dòng)，承辦全國性、國際性的學(xué)術(shù)交流和作品展示活動(dòng)，推介在穗名家，吸引國內外文化名人來(lái)穗開(kāi)展活動(dòng)。圍繞重大題材、重大活動(dòng)等，推進(jìn)文化精品創(chuàng )作立項，建立名家重點(diǎn)文化作品項目庫。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市文聯(lián)、市文史館）

　　24.推進(jìn)名家演藝展示平臺建設。整合廣州地區演出場(chǎng)地、演出團體、優(yōu)秀劇目等資源，以及各類(lèi)文化藝術(shù)匯演、評獎、節慶等活動(dòng)，辦好中國（廣州）優(yōu)秀舞臺藝術(shù)演出交易會(huì )。積極承接國際國內文化名家的演藝展示活動(dòng)，探索舉辦國際文化名人名家演藝博覽會(huì )，建設國際文化名家演藝展示集聚地。鼓勵扶持演藝文化企業(yè)，組建文藝演出中介服務(wù)機構，培育一批演出經(jīng)紀公司，建立演藝展示綜合服務(wù)平臺。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市旅游局、市文聯(lián)）

　　（三）打造城市文化傳播交流平臺。

　　25.構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳播體系。推進(jìn)市屬主流媒體向具有網(wǎng)絡(luò )特點(diǎn)、多媒體特色的數字報紙、手機音頻、網(wǎng)絡(luò )電視等新興領(lǐng)域拓展，整合報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)站資源，推動(dòng)傳統媒體與新媒體融合發(fā)展。設立廣州市網(wǎng)絡(luò )管理機構，建設現代化輿情研判中心，優(yōu)化“中國廣州發(fā)布”官方微博平臺、網(wǎng)上新聞中心平臺建設，健全網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人制度，組建網(wǎng)上應急管理專(zhuān)家隊伍。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市文化廣電新聞出版局、市科技和信息化局）

　　26.培育有國際影響力的文化傳播實(shí)體。推動(dòng)廣州傳媒控股有限公司、廣州廣電傳媒集團有限公司、廣州新華出版發(fā)行集團有限公司等加快市場(chǎng)化、國際化進(jìn)程，提升核心競爭力，打造國內一流的文化傳播企業(yè)。推動(dòng)廣州日報報業(yè)集團、廣州廣播電視臺實(shí)施“走出去”工程，拓展海外傳播平臺。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市文化廣電新聞出版局）

　　27.搭建多層次的文化傳播交流平臺。整合文化、體育、旅游、經(jīng)貿、外事、外宣等資源，實(shí)施“廣州對外文化交流與合作計劃”。依托廣州國際友城，舉辦以廣州文化為主題的活動(dòng)周、文化展等活動(dòng)。加強穗港澳深層次的文化交流與合作，推動(dòng)區域文化一體化發(fā)展。實(shí)施文化“走出去”工程，推進(jìn)廣州優(yōu)秀劇目巡回展演及各類(lèi)文博展覽活動(dòng)，推動(dòng)廣州文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市委宣傳部、市外辦、市旅游局、市體育局、市外經(jīng)貿局、市協(xié)作辦、市僑辦、市僑聯(lián)）

　　四、促進(jìn)文化品質(zhì)三大提升

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　　28.建立完善城市品牌識別系統。挖掘廣州城市文化核心元素，確立體現廣州精神和城市核心價(jià)值的品牌定位。整合市花和城市形象表述詞等，統籌設計公共界面標志物、標志圖案、標志色、標牌等城市標識，設計系列城市宣傳口號、標語(yǔ)，建立完善城市品牌識別系統。在城市規劃、空間組織、建筑設計和設施布局上，突出城市特色，強化城市風(fēng)格。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市文化廣電新聞出版局、市規劃局、市旅游局）

　　29.打造城市文化景觀(guān)體系。實(shí)施《廣州市歷史文化名城保護規劃》，結合“一山一江一城八個(gè)主題區域”的空間結構布局，重點(diǎn)建設好沿“城市傳統中軸線(xiàn)”的五羊雕像、鎮海樓、中山紀念堂、海珠廣場(chǎng)和沿“城市新中軸線(xiàn)”的廣州塔、花城廣場(chǎng)等中軸線(xiàn)景觀(guān)體系，建設珠江兩岸“黃金海岸線(xiàn)”景觀(guān)體系和以荔枝灣為代表的河涌景觀(guān)體系，打造蓮花山自然人文主題區域、從化歷史村鎮主題區域、沙灣鎮嶺南市鎮主題區域、黃埔港絲綢海路主題區域、越秀南先烈路革命史跡主題區域、三元里鴉片戰爭主題區域、長(cháng)洲島軍校史跡主題區域、沿珠江工業(yè)舊址主題區域等八大主題區域文化景觀(guān)，構建傳統內涵與現代精神相結合的多層次文化景觀(guān)體系。（牽頭單位：市規劃局，配合單位：市文化廣電新聞出版局、市建委、市林業(yè)和園林局）

　　30.建立城市文化形象推廣機制。開(kāi)展城市文化形象營(yíng)銷(xiāo)推廣的研究，運用市場(chǎng)化手段，借助專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行推廣策劃，擴大城市文化的知名度和影響力。挖掘海外華僑資源，運用網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)手段，聘請城市文化形象代言人，借助重大國際文體盛會(huì )和節慶活動(dòng)，拓展城市文化營(yíng)銷(xiāo)空間。加強與國際傳媒的合作，發(fā)揮國際媒體在廣州城市文化形象推廣方面的作用。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市文化廣電新聞出版局、市旅游局、市經(jīng)貿委、市外經(jīng)貿局、市僑辦、市外辦、市體育局、市協(xié)作辦、市僑聯(lián)）

　　（二）提升城市規劃建設的文化品味。

　　31.以強烈的文化意識推進(jìn)城市規劃建設。強化城市規劃建設的文化意識，把彰顯文化個(gè)性作為城市規劃的核心理念。城市規劃編制應將嶺南文化元素融入城市空間格局、城市色彩、城市建筑和生態(tài)環(huán)境。加強全市建筑色彩的規劃引導，逐步形成具有嶺南文化特質(zhì)的城市建筑色彩風(fēng)格。加強歷史文化名城的保護，建設具有鮮明文化特色的城市新區，營(yíng)造兼具嶺南特色與國際風(fēng)貌、傳統文化與現代文明交相輝映的城市形象。對規劃、設計、建設和管理人員進(jìn)行嶺南建筑文化方面的知識和技能培訓。（牽頭單位：市規劃局，配合單位：市文化廣電新聞出版局、市建委、市人力資源和社會(huì )保障局）

　　32.推進(jìn)城市建筑彰顯文化特色。對全市交通、文化、體育、旅游、教育、會(huì )展等領(lǐng)域的重大設施，在項目選址立項階段，實(shí)行文化評估工作。城市重要景觀(guān)地段的建（構）筑物、城市標志性建筑物及其他大型公共項目的建筑設計和建設，應體現嶺南建筑風(fēng)格和文化特色，規劃、建設主管部門(mén)應對其建筑設計方案加強相應內容的審查。發(fā)掘嶺南文化元素，融入舊建筑改造和新建筑設計，建設一批凸顯嶺南建筑風(fēng)格的風(fēng)貌展示區、建筑精品和雕塑。（牽頭單位：市規劃局，配合單位：市文化廣電新聞出版局、市建委）

　　33.打造世界級標志性文化設施。按照高起點(diǎn)、高標準和適度超前的要求，建設廣州博物館、廣州美術(shù)館、廣州科技館（科學(xué)中心）、廣州文化館（現代藝術(shù)館）等一批現代化新型文化設施，打造一批世界一流的標志性大型文化設施，為增強廣州文化的國際影響力打下堅實(shí)的設施基礎。布局建設一批特色鮮明、功能完善、品味高雅的文化基礎設施項目，打造極具嶺南地域特色的文化設施，強化區域文化中心樞紐地位。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市發(fā)展改革委、市重點(diǎn)辦、市財政局、市規劃局、市建委）

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　　34.優(yōu)化公共文化服務(wù)體系。積極申報國家公共文化服務(wù)體系示范區創(chuàng )建城市。完善市、區（縣級市）、街（鎮）、社區（村）四級公共文化設施網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)加強基層文化設施建設，社區文化廣場(chǎng)建設納入市、區（縣級市）兩級城市規劃建設。鼓勵興建民間博物館，推進(jìn)建設“圖書(shū)館之城”和“博物館之城”。繼續實(shí)施文化惠民工程，進(jìn)一步規范城市文化廣場(chǎng)管理，多渠道開(kāi)展“文化下基層”活動(dòng)，推動(dòng)公共文化服務(wù)覆蓋異地務(wù)工人員，提升公共文化服務(wù)均等化水平。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市規劃局）

　　35.推進(jìn)文藝精品創(chuàng )作。用好廣州市文化精品創(chuàng )作專(zhuān)項資金。在影視創(chuàng )作、舞臺藝術(shù)、圖書(shū)出版、音樂(lè )美術(shù)等領(lǐng)域實(shí)施精品創(chuàng )作重點(diǎn)工程。依托文化名家大師創(chuàng )作一批文藝精品，推出一批以廣州城市為主題的電影、電視、戲劇和文學(xué)作品等，創(chuàng )制具有國內外影響的“大戲、大劇、大片、大作”。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市文聯(lián)）

　　36.提升群眾文化活動(dòng)品牌。按照“一區一品牌”、“一街一品牌”、“一社區一特色”的思路，辦好廣場(chǎng)文化活動(dòng)，支持培育戲曲私伙、南音南獅、年節民俗等特色活動(dòng)，打造一批基層群眾文化活動(dòng)品牌。加強基層宣傳文化人才隊伍建設，廣泛開(kāi)展群眾文化調演和文化下基層、進(jìn)校園展演活動(dòng)，鼓勵社會(huì )力量承辦群眾文化活動(dòng)，實(shí)現送文化、種文化和養文化相結合。（牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，配合單位：市人力資源和社會(huì )保障局、市文聯(lián)）

　　五、保障措施

　　37.加強組織領(lǐng)導。各級黨委和政府要切實(shí)擔負起推進(jìn)文化建設的政治責任，把文化建設納入科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)體系，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步部署、實(shí)施和考核。各級領(lǐng)導干部要加強文化理論學(xué)習和文化問(wèn)題研究，提高文化素養。出臺實(shí)施《關(guān)于加快廣州文化基礎設施建設的工作意見(jiàn)》。建立重大文化項目領(lǐng)導掛鉤責任制，加強督促檢查，全程跟進(jìn)落實(shí)。整合城市文化資源，建立省市文化單位、文化企業(yè)、文化項目、文化園區和文化人才協(xié)調合作的聯(lián)動(dòng)機制，形成省市共同培育世界文化名城的良好局面。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市文化廣電新聞出版局、市發(fā)展改革委、市財政局、市規劃局）

　　38.加大資金投入。建立健全文化建設的財政保障機制和穩定增長(cháng)機制，逐步提高文化支出占財政總支出比例，確保各級文化事業(yè)經(jīng)費不低于當地財政總支出的1%、各級財政對文化建設投入的增長(cháng)幅度高于財政經(jīng)常性收入增長(cháng)幅度。制定完善文化經(jīng)濟政策，支持社會(huì )組織、機構、個(gè)人捐贈和興辦公益性文化事業(yè)。加大財政、稅收、金融、用地等方面對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。制定出臺《廣州市金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》。全面落實(shí)國家、省和市的文化優(yōu)惠政策，探索建立市文物保護社會(huì )基金。（牽頭單位：市財政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市文化廣電新聞出版局、市金融辦、市國稅局、市地稅局）

　　39.創(chuàng )新體制機制。繼續深化文化體制改革，強化政策調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)職能，推動(dòng)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、管辦分離，理順政府和文化企事業(yè)單位關(guān)系。推動(dòng)文化企業(yè)建立現代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結構。充分發(fā)揮高等院校和科研院所作用，建立健全以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的文化技術(shù)創(chuàng )新體系。探索建立與新型城市化發(fā)展相適應的文化人才激勵機制和考核評價(jià)體系。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市委組織部、市文化廣電新聞出版局、市人力資源和社會(huì )保障局）

　　40.加強法治建設。加快文化立法進(jìn)程，修訂《廣州市文物保護規定》和《廣州歷史文化名城保護條例》，制定《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區保護辦法》等政府規章和規范性文件，盡快制定出臺《廣州市圖書(shū)館條例》。加強版權保護。加強對文化執法檢查監督，推動(dòng)文化建設步入法治化軌道。（牽頭單位：市人大常委會(huì )法制工委，配合單位：市法制辦、市文化廣電新聞出版局、市規劃局、市知識產(chǎn)權局）