城市發(fā)展如何適應氣候變化?

2012-11-02 10:37:30    作者:張永 趙朔     來(lái)源:中國氣象報社     瀏覽次數:

  根據今年4月聯(lián)合國公布的《世界城市展望》,全世界70億人口中已經(jīng)有一半生活在城市,到2050年的未來(lái)四十年里,世界人口多達23億的增長(cháng)量將全部被城市吸收。城市化發(fā)展迅速,卻面臨諸多挑戰,其中,氣候變化對城市可持續發(fā)展的威脅日益突出。

  10月29日,在上海舉行的城市與氣候變化國際研討會(huì )上,來(lái)自中國氣象局、上海市政府有關(guān)部門(mén)以及復旦大學(xué)、南京大學(xué)、倫敦大學(xué)、加拿大西安大略大學(xué)、美國馬里蘭大學(xué)等單位和中外科研機構的專(zhuān)家就城市如何應對和適應氣候變化,開(kāi)展了熱烈的交流和探討。

  城市的脆弱性愈來(lái)愈顯著(zhù)

  城市是人類(lèi)文明的象征,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和城市的不斷擴張,氣候變化與城市效應交織在一起,城市面臨的災害風(fēng)險在上升。城市化一方面加劇了氣候變暖,另一方面也淪為氣候變化的受害者。

  中國工程院院士丁一匯告訴記者,城市群形成以后,大氣的層間和穩定度發(fā)生了變化,隨之而來(lái),雷暴和雨區的分布也會(huì )改變,災害的發(fā)生發(fā)展規律都有了變化,這給預防自然災害帶來(lái)了困難。城市洪澇、高溫熱浪、熱島效應以及空氣污染等是城市面臨的突出問(wèn)題,尤其是快速的變化導致的災害,例如短時(shí)強降雨導致的洪水,目前應對策略還有進(jìn)一步完善的空間。

  國際科學(xué)聯(lián)合會(huì )當選主席、加拿大西安大略大學(xué)Gordon McBean教授認為,由于氣候變化,強降水引發(fā)的洪澇和海平面上升的共同影響是沿海城市的最大威脅。

  城市如何適應氣候變化?

  適應氣候變化變化,減低災害風(fēng)險是擺在城市管理者面前的重要任務(wù)。

  全球變化分析與培訓組織主席Hassan Virji博士認為,適應是人們增強認識,并以一種正確的方式去行動(dòng)的能力。適應不是一種解決之道,而是一個(gè)在脆弱的環(huán)境下管理風(fēng)險的過(guò)程。他去過(guò)亞洲許多大城市,認為亞洲的沿海和河流三角洲城市要加強洪水防御有關(guān)的水資源管理。他強調,城市基礎設施建設必須要考慮未來(lái)的變化。

  加強研究是促進(jìn)認識和采取正確行動(dòng)的指南。丁一匯強調要對城市化產(chǎn)生的新問(wèn)題和新的災害開(kāi)展研究,為科學(xué)應對提供支撐。

  倫敦大學(xué)教授孫來(lái)祥告訴記者,英國具有完善的氣象、水文、地理、人口和經(jīng)濟信息數據,為開(kāi)展科研和應對氣候風(fēng)險提供了有利的基礎條件,上海市氣候變化研究中心的一個(gè)首要的任務(wù)之一就是收集基礎數據。

  Gordon McBean教授認為,應明確城市的脆弱性和風(fēng)險領(lǐng)域,規劃適應和應對戰略,建立城市災害應對機制,以及促進(jìn)對政府和社會(huì )決策的認識。Gordon McBean教授強調了教育和媒體在減災中的重要性。他講述了日本福島海嘯期間兩所學(xué)校的不同命運。面臨同樣的海嘯洪水,其中一所學(xué)校因接受過(guò)防災培訓,所有師生躲過(guò)一劫,而在沒(méi)有培訓的另一所學(xué)校,接到海嘯預警后不知所措,學(xué)生幾乎全部遇難。他強調加強對公眾的教育,利用媒體告訴個(gè)人和企業(yè)如何作出決策,通過(guò)正確的選擇以減少脆弱性。

  中國氣象局科技與氣候變化司副司長(cháng)王迎春強調,應對氣候變化的緊迫性和復雜性要求各級政府、科學(xué)界和公眾同舟共濟。在政策研究支撐方面,評估城市氣候變化風(fēng)險需要綜合方法和系統路徑,以制定規劃減少極端天氣風(fēng)險和促進(jìn)預防措施。

  為城市發(fā)展提供最優(yōu)選擇

  丁一匯表示,氣候變暖以后,為適應更暖的氣候條件和相關(guān)的天氣變化,城市的基礎設施、生態(tài)系統乃至文化必須改變或重建,這種經(jīng)費的投入是巨大的,要降低氣候適應成本,實(shí)現城市環(huán)境改善、經(jīng)濟發(fā)展和災害減低的多贏(yíng)局面,促進(jìn)城市的低碳綠色發(fā)展,上海市氣候變化研究中心可以發(fā)揮智囊咨詢(xún)作用。

  中國氣象局上海臺風(fēng)研究所首席科學(xué)家陳葆德告訴記者,此次研討會(huì )匯集了國內外有關(guān)學(xué)科的一流專(zhuān)家學(xué)者,通過(guò)交流擴展了國內研究的視野,有利于提高對城市應對氣候變化的認識和促進(jìn)探究方法,收獲很大。

  Hassan Virji認為,研討會(huì )是一個(gè)很好的開(kāi)端,不同領(lǐng)域的專(zhuān)家和部門(mén)代表一起探討如何管理城市風(fēng)險,對于上海和其他城市應對氣候變化都是一個(gè)重要的機會(huì )。

  上海市氣象局局長(cháng)湯緒告訴記者,研討會(huì )有利于吸收國內外大城市應對氣候變化的經(jīng)驗,建立國際大都市應對氣候變化的科學(xué)網(wǎng)絡(luò ),提升我國城市應對氣候變化研究的水平。兩年前的上海世博會(huì )提出口號:“城市,讓生活更美好”,要實(shí)現這個(gè)美好的愿望,需要人類(lèi)的智慧,而這次研討會(huì )啟發(fā)人們開(kāi)拓了視野與思路。

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