去年12月28日，全國林業(yè)廳局長(cháng)會(huì )議在北京繼續進(jìn)行。與過(guò)去全國林業(yè)廳局長(cháng)會(huì )議相比，此次全國林業(yè)廳局長(cháng)會(huì )議有許多不同，沒(méi)有公車(chē)接送，不擺鮮花裝飾，會(huì )期更短更靈活——還有一個(gè)更大的不同，會(huì )議邀請國情研究專(zhuān)家和經(jīng)濟學(xué)家、清華大學(xué)國情研究院院長(cháng)胡鞍鋼以《生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展》為題作專(zhuān)題講座。胡鞍鋼說(shuō)，在中國特色社會(huì )主義事業(yè)“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設是重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。而發(fā)展林業(yè)是建設生態(tài)文明的重要基礎、重要途徑和重要任務(wù)，使命光榮，任務(wù)艱巨。

　　國家林業(yè)局局長(cháng)趙樹(shù)叢，副局長(cháng)張建龍、印紅、孫扎根、張永利，國家森林防火指揮部專(zhuān)職副總指揮杜永勝聽(tīng)取講座。張建龍主持。

　　胡鞍鋼說(shuō)，人類(lèi)社會(huì )經(jīng)歷了從狩獵文明到農耕文明，從農耕文明到工業(yè)文明，從工業(yè)文明到生態(tài)文明的演進(jìn)過(guò)程。尤其是進(jìn)入工業(yè)文明后，伴隨著(zhù)社會(huì )的巨大進(jìn)步，出現了生活過(guò)度消費、資源過(guò)度消耗、污染過(guò)度排放的現象。由此導致的后果，是全球環(huán)境污染危機、全球能源資源危機、極端異常氣候變化帶來(lái)的人類(lèi)發(fā)展倒退、全球生態(tài)危機等多重困境。人類(lèi)未來(lái)的發(fā)展面對前所未有的嚴峻挑戰。據聯(lián)合國千年生態(tài)系統評估報告顯示：在過(guò)去50年中，人類(lèi)改變生態(tài)系統的速度和規模超過(guò)人類(lèi)歷史上任一時(shí)期的同一時(shí)段，其結果導致了地球上生物多樣性的嚴重喪失，而且其中大部分是不可逆轉的。要逆轉生態(tài)系統服務(wù)退化的趨勢，又要滿(mǎn)足人類(lèi)不斷增長(cháng)的對生態(tài)系統服務(wù)的需求，就必須在政策、機構和實(shí)踐方面進(jìn)行一系列重大調整。

　　胡鞍鋼說(shuō)，中國在實(shí)現工業(yè)化、城鎮化、現代化的過(guò)程中，已經(jīng)付出了較高的生態(tài)代價(jià)。當前，中國與世界發(fā)達國家的差距，主要體現在生態(tài)方面。生態(tài)差距是中國和發(fā)達國家之間的最大的差距，生態(tài)資本是中國最稀缺的資本，生態(tài)危機是中國最突出的危機，生態(tài)問(wèn)題依然是中國可持續發(fā)展最突出的問(wèn)題之一，生態(tài)產(chǎn)品已成為當今社會(huì )最短缺的產(chǎn)品之一。在嚴峻的生態(tài)危機和生態(tài)災難的“挑戰”之下，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導人痛定思痛，開(kāi)始反思改革開(kāi)放以來(lái)的重經(jīng)濟、輕生態(tài)，重近利、輕遠謀等經(jīng)濟政策方面的問(wèn)題，在學(xué)習西方“可持續發(fā)展”思想的基礎上，結合中國的實(shí)踐，創(chuàng )造性地提出了“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”和生態(tài)文明理念。

　　胡鞍鋼說(shuō)，中國共產(chǎn)黨的“十八大”報告中最大的創(chuàng )新點(diǎn)、最大的亮點(diǎn)之一，就是將生態(tài)文明建設作為中國特色社會(huì )主義現代化的重要組成部分。它標志中國進(jìn)入生態(tài)文明的時(shí)代，代表中國在世界高高地舉起綠色發(fā)展旗幟。中國共產(chǎn)黨提出的生態(tài)文明宣言，超越了其他西方國家的政黨口號式、宣傳式的競選綱領(lǐng)，是在長(cháng)期的實(shí)踐之中不斷深化認識、不斷應對挑戰過(guò)程中，在黨代會(huì )報告、重要文件和國家規劃中逐漸加以明確和體系化的建設目標和政治宣言。中國共產(chǎn)黨提出的生態(tài)文明宣言，是世界上最為宏偉、最為切實(shí)的綠色宣言，是中國共產(chǎn)黨對于中國人民、世界人民的莊嚴的生態(tài)承諾。在中國特色社會(huì )主義現代化建設的總體布局設計過(guò)程中，生態(tài)文明從“無(wú)位”到“有位”，從“副位”到“主位”；從無(wú)目標到有目標，從一般目標到核心目標，最終成為貫穿政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明“五位一體”中國特色社會(huì )主義建設始終的核心支柱。在“五位一體”的社會(huì )主義現代化建設體系中，生態(tài)文明建設不但是重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。而發(fā)展林業(yè)是建設生態(tài)文明的重要基礎、重要途徑和重要任務(wù)，是生態(tài)文明建設的難點(diǎn)和重點(diǎn)，使命光榮，任務(wù)艱巨，功在當代，利在千秋。

　　胡鞍鋼說(shuō)，在生態(tài)文明時(shí)代，中國將扭轉工業(yè)文明發(fā)展模式下過(guò)度消費、過(guò)度排放、過(guò)度消耗的弊端，以第四次綠色工業(yè)革命為契機，追求經(jīng)濟發(fā)展與能源消費、碳排放和生態(tài)資源消耗間的“脫鉤”，促進(jìn)“生態(tài)赤字”的縮小，實(shí)現“生態(tài)盈余”的不斷增加?？s小“生態(tài)赤字”、實(shí)現“生態(tài)盈余”，需要通過(guò)綠色制度安排，激勵綠色創(chuàng )新，在較低的起點(diǎn)上實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和自然消耗之間的“脫鉤”。通過(guò)綠色投資，目前，我國已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入“生態(tài)赤字”縮小期。林業(yè)投資就是一個(gè)十分成功的綠色投資。2001年-2010年，全國林業(yè)系統營(yíng)林投資額累積達到5967億元。根據清查結果，全國森林面積凈增2054.30萬(wàn)公頃，森林覆蓋率由18.21%提高到20.36%，活立木總蓄積凈增11.28億立方米，森林蓄積凈增11.23億立方米，天然林面積凈增393.05萬(wàn)公頃，天然林蓄積凈增6.76億立方米，人工林面積凈增843.11萬(wàn)公頃，人工林蓄積凈增4.47億立方米。在世界森林資源總體下降的情況下，在經(jīng)濟持續高速增長(cháng)對生態(tài)的巨大壓力下，我國實(shí)現了森林面積和森林蓄積量雙增長(cháng)，成為森林資源增長(cháng)最快的國家。

　　胡鞍鋼說(shuō)，中國是十幾億中國人民共享共建的中國。中國共產(chǎn)黨提出的生態(tài)文明宣言，是描繪在九百六十平方公里陸地國土上最新、最美的綠色圖畫(huà)，是當代中國完成工業(yè)化、現代化偉大進(jìn)程之后，留給后代子孫最為寶貴的綠色遺產(chǎn)。中國共產(chǎn)黨的生態(tài)文明宣言就是美麗中國宣言，也是綠色中國的宣言，世界將看到不斷變得更美，不斷變得更綠的中國。中國將是一個(gè)天更藍，水更清、森林更加茂密、草原更加廣袤的美麗中國。中國人民是偉大的人民，是綠色創(chuàng )新的強大動(dòng)力，當十幾億中國人民一起行動(dòng)起來(lái)，一起創(chuàng )新起來(lái)，我們就會(huì )使綠色中國的夢(mèng)想成真，我們一定能夠以開(kāi)創(chuàng )出承繼中國古老傳統的綠色復興之路，生態(tài)文明之路，開(kāi)拓出人類(lèi)文明發(fā)展的又一新的篇章。