破解圍標：保密名單

　　我國相關(guān)法律條例明確規定，招標人和招標代理機構不得向他人透露投標人的名稱(chēng)和數量?？墒聦?shí)上，這些規定在實(shí)際中很難把握也不易監督控制。對此，郭敬提出設想：采用計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)加強對投標人數量和名單的保密度。

　　“投標人只用代碼購買(mǎi)電子版招標文件，取消現場(chǎng)踏勘，最大限度地減少招標人（代理機構）與投標人、投標人與投標人的見(jiàn)面機會(huì )。所有質(zhì)疑澄清和項目情況都在互聯(lián)網(wǎng)上公示完成。這樣既減少了相關(guān)人員泄密的可能，又減少了腐敗的根源。”

　　“我認為，圍標得以從建筑招投標市場(chǎng)向其他行業(yè)蔓延，根本在于其對投標人的資格審核方式和制度出了問(wèn)題。”張照貴說(shuō)，招標公告發(fā)布后，潛在的投標人就會(huì )報名參加資格預審。從資格預審公告到投標人參加投標有很長(cháng)一段時(shí)間，篩選出的投標人數極少。圍標人完全有足夠的時(shí)間與其他投標人串通訂立價(jià)格同盟，輕易圍標。如果采用資格后審，參加投標的人數增多，這就會(huì )使圍標人在陪標人的選擇上無(wú)從下手，這種情況下圍標的費用也會(huì )大大增加，并且大大降低成功率。

　　“取消資格預審在一定程度上迫使圍標人望而卻步，但也會(huì )增加招標的難度和費用，這時(shí)我們可以考慮采用計算機輔助評標，對招標文件和投標文件進(jìn)行規范化和格式化的評標，加快評標進(jìn)程。”他建議。

　　蔣世和則在資格審查內容方面頗有微詞，他表示“投標人資格條件的設定應該是以能夠促進(jìn)競爭為依據的，同時(shí)還要兼顧到增加圍標人的圍標費用。但是目前國內招投標市場(chǎng)奉行的投標人資格審查內容幾乎都是在背道而馳。”