轉變生產(chǎn)方式 建設生態(tài)文明
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設,提高生態(tài)文明水平,努力建設美麗中國,實(shí)現中華民族永續發(fā)展,是當代中國人的偉大使命。要承擔起歷史使命,我們必須將生態(tài)文明建設與堅持科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變緊密結合。在當代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,要求我們在建設生態(tài)文明時(shí),必須著(zhù)力加快生產(chǎn)方式轉變?yōu)橹骶€(xiàn)。這是關(guān)系我國生態(tài)文明建設基礎性地位的戰略抉擇。
生態(tài)文明是涉及生產(chǎn)方式變革的戰略任務(wù)
歷史唯物論的文明觀(guān)認為,一定的文明是建立在一定的物質(zhì)生產(chǎn)方式的基礎上的:物質(zhì)生產(chǎn)―社會(huì )制度―思想觀(guān)念。物質(zhì)生產(chǎn)是文明的基礎。生產(chǎn)方式的變革決定文明形態(tài)的形成。
18世紀70年代,以近代科學(xué)技術(shù)為基礎的英國工業(yè)革命,開(kāi)始了世界現代化的歷史進(jìn)程,在短短的兩百多年內,人類(lèi)的物質(zhì)生產(chǎn)方式發(fā)生了從傳統農業(yè)向現代工業(yè)的變革,人類(lèi)社會(huì )進(jìn)入了現代化的工業(yè)化階段。而到了現代社會(huì ),以生態(tài)技術(shù)、循環(huán)利用技術(shù)、系統管理科學(xué)和復雜系統工程、清潔能源和環(huán)保技術(shù)等為特色的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步方興未艾,直接催生和引發(fā)了生態(tài)文明這種新型文明形態(tài)的興起與實(shí)踐。
生態(tài)文明的物質(zhì)基礎及其生產(chǎn)方式
生態(tài)文明的物質(zhì)基礎是生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是“以人與自然協(xié)調發(fā)展為中心”,以“自然―社會(huì )―經(jīng)濟”復雜巨系統的動(dòng)態(tài)平衡為目標,以生態(tài)系統中物質(zhì)循環(huán)、能量轉化與生物生長(cháng)的規律為依據進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的產(chǎn)業(yè);生態(tài)文明把國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)放在自然生態(tài)環(huán)境中進(jìn)行,形成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的國民經(jīng)濟結構:生態(tài)農業(yè)―生態(tài)工業(yè)―生態(tài)信息業(yè)―生態(tài)服務(wù)業(yè);生態(tài)化發(fā)展戰略是:以生態(tài)農業(yè)為基礎,以生態(tài)工業(yè)與生態(tài)信息業(yè)為支撐,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主導,以人與自然的和諧發(fā)展為中心,推動(dòng)經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展;生態(tài)化就是用生物科學(xué)技術(shù)武裝工業(yè)、信息業(yè)和服務(wù)業(yè)。
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是生態(tài)化生產(chǎn)方式的興起。與傳統工業(yè)文明的線(xiàn)性非循環(huán)經(jīng)濟相區別,生態(tài)文明生產(chǎn)方式的組織原則和技術(shù)原則是非線(xiàn)性和循環(huán)的,是以生態(tài)綠色技術(shù)改造現代工業(yè)生產(chǎn),發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。它把工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程放在生態(tài)環(huán)境建設中來(lái)考慮,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為衡量工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和程度的基本標志,并把產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費過(guò)程中對生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害程度降至最低,同時(shí)多層次利用廢棄物,把終端治理轉變?yōu)樯a(chǎn)全過(guò)程控制的污染防治。
轉變生產(chǎn)方式,建設生態(tài)文明
中國共產(chǎn)黨提出、確立并發(fā)展了生態(tài)文明理念,使其由語(yǔ)詞語(yǔ)境向治國理念發(fā)展,并成為時(shí)代性的戰略任務(wù)。當前要破解的核心難題就是生產(chǎn)方式的轉變。
為此,第一,要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。我們必須提高原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力,推動(dòng)科技和經(jīng)濟緊密結合,推動(dòng)生態(tài)技術(shù)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)結合,著(zhù)力構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系?;趥鹘y產(chǎn)業(yè)生態(tài)化技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展資源友好技術(shù);基于戰略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、維護生態(tài)平衡、提高生態(tài)服務(wù)功能的環(huán)境友好技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)革命所需要的信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等高新技術(shù)。第二,推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)。
國有企業(yè)是推進(jìn)生產(chǎn)方式轉變和建設生態(tài)文明物質(zhì)基礎的中堅力量
國有企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)的主要參加者,是社會(huì )生產(chǎn)和流通的直接承擔者,是推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟技術(shù)進(jìn)步的主要力量。作為生態(tài)文明建設中的關(guān)鍵因素,企業(yè)如何給自身發(fā)展進(jìn)行定位,如何建設生態(tài)文明型企業(yè)直接關(guān)系到生態(tài)文明建設的速度與質(zhì)量。從轉變生產(chǎn)方式的視角來(lái)看,有兩個(gè)核心課題需要破解。
第一,從國有企業(yè)自身來(lái)講,企業(yè)的生態(tài)文明建設并非僅僅是在工業(yè)文明模式下對企業(yè)發(fā)展方式的修修補補,生態(tài)文明企業(yè),應是秉持生態(tài)文明理念,依據生態(tài)經(jīng)濟規律和生態(tài)系統的高效和諧、優(yōu)化原理,遵循“減量化、再利用、資源化”原則,綜合運用生態(tài)工程手段和一切有利于企業(yè)可持續發(fā)展的現代化科學(xué)技術(shù),設計和改造企業(yè)工藝流程,組織企業(yè)內部生產(chǎn)過(guò)程的合理循環(huán),實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益的協(xié)調和統一,構造集約效益型、自主創(chuàng )新型、資源節約型、環(huán)境友好型、經(jīng)濟安全型、人際和諧型的現代企業(yè)形態(tài)。
第二,從國有企業(yè)監管者――國資委的角度講,總結國際社會(huì )政府對生態(tài)文明建設的政策監管的經(jīng)驗和教訓,根據我們的實(shí)際國情,對國有企業(yè)生態(tài)文明建設的政策監管應該在人事政策、稅收政策、價(jià)格政策、金融政策和產(chǎn)業(yè)政策上逐步進(jìn)行創(chuàng )新和完善。如在人事政策方面,可在較為寬廣的范圍乃至全球范圍內擇優(yōu)選聘具有生態(tài)經(jīng)濟視野、生態(tài)文明意識的董事和經(jīng)營(yíng)者,建立完善市場(chǎng)化選人用人和激勵約束機制,進(jìn)一步轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,增強國有企業(yè)發(fā)展生態(tài)文明型企業(yè)的活力。在投融資政策方面,對國有企業(yè)開(kāi)發(fā)清潔能源、可再生能源的技術(shù)直接給予投資傾斜;協(xié)調、鼓勵國有金融機構對國有企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟項目、低碳技術(shù)予以貸款支持;引導和鼓勵實(shí)力比較雄厚、生態(tài)技術(shù)效益較為明顯、可持續發(fā)展能力較強的大中型國有企業(yè)上市融資等。(作者系濟南市國資委主任、黨委書(shū)記)
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