國民旅游休閑綱要(2013—2020年)
?。ㄆ撸┩晟茋衤糜涡蓍e公共服務(wù)。加強旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險信息提示,加強旅游咨詢(xún)公共網(wǎng)站建設,推進(jìn)機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、碼頭、高速公路服務(wù)區、商業(yè)集中區等公共場(chǎng)所旅游咨詢(xún)中心建設,完善旅游服務(wù)熱線(xiàn)功能,逐步形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。完善道路標識系統,健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能,提升旅游交通服務(wù)保障水平。加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作,加強突發(fā)事件應急處置能力建設,健全旅游安全救援體系。加強培訓,提高景區等場(chǎng)所工作人員、服務(wù)人員和志愿者無(wú)障礙服務(wù)技能。創(chuàng )新人才培養模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類(lèi)緊缺人才培養。
?。ò耍┨嵘龂衤糜涡蓍e服務(wù)質(zhì)量。制定旅游休閑服務(wù)規范和質(zhì)量標準,健全旅游休閑活動(dòng)的安全、秩序和質(zhì)量的監管體系,完善國民旅游休閑質(zhì)量保障體系。倡導誠信旅游經(jīng)營(yíng),加強行業(yè)自律。加強跨行業(yè)、跨地區、多渠道的溝通和協(xié)調,打擊欺客宰客、價(jià)格欺詐等嚴重侵害消費者權益的違法行為。發(fā)揮社會(huì )監督和輿論監督作用,暢通旅游休閑投訴渠道,建立公正、高效的投訴處理機制。依法維護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,維護公平競爭的旅游休閑市場(chǎng)環(huán)境。
三、組織實(shí)施
?。ň牛┘訌娊M織領(lǐng)導。發(fā)展改革和旅游部門(mén)負責實(shí)施本綱要的組織協(xié)調和督促檢查。各相關(guān)部門(mén)要將旅游休閑納入工作范疇,發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )的作用,共同推動(dòng)國民旅游休閑活動(dòng)發(fā)展。
?。ㄊ┘訌娨巹澲笇?。要把國民旅游休閑納入各級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,以及相關(guān)行業(yè)和部門(mén)的發(fā)展規劃。加強對各地旅游休閑發(fā)展的分類(lèi)指導,鼓勵有條件的地方編制適合本地區旅游休閑發(fā)展專(zhuān)項規劃。城鄉規劃要統籌考慮旅游休閑場(chǎng)地和設施用地,優(yōu)化布局。
?。ㄊ唬┘哟笳叻龀至Χ?。逐步增加旅游休閑公共服務(wù)設施建設的資金投入。鼓勵社會(huì )力量投資建設旅游休閑設施,開(kāi)發(fā)特色旅游休閑線(xiàn)路和優(yōu)質(zhì)旅游休閑產(chǎn)品。鼓勵和支持私人博物館、書(shū)畫(huà)院、展覽館、體育健身場(chǎng)所、音樂(lè )室、手工技藝等民間休閑設施和業(yè)態(tài)發(fā)展。落實(shí)國家關(guān)于中小企業(yè)、小微企業(yè)的扶持政策。
?。ㄊ┘訌姳O督管理。地方各級人民政府要按照本綱要的要求,加強旅游市場(chǎng)管理,強化綜合執法,確保旅游休閑的相關(guān)法律法規和標準規范得到有效實(shí)施。
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