隨著(zhù)權力和資本交替上陣，鄂爾多斯的空城計一夜之間，如同一場(chǎng)傳染病，在全國各地蔓延，除了此前廣泛報道的貴陽(yáng)、營(yíng)口等城市，記者調查又發(fā)現江蘇常州、河南鶴壁和湖北十堰，也開(kāi)始出現鬼城的魅影。從南到北，從沿海到內地，從一線(xiàn)城市到小縣城，許多新區新城或多或少贏(yíng)得了空城鬼城的名頭。值得警惕的是這些鬼城背后又隱藏著(zhù)房地產(chǎn)泡沫破滅、資金鏈條緊繃乃至斷裂、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐等諸多風(fēng)險。

　　常州新城區

　　白天鮮見(jiàn)人、晚上少亮燈

　　素有吳文化發(fā)源地、富庶繁華之美譽(yù)的江蘇常州，因其新城區樓盤(pán)集中，入住率不高，且大量商品房積壓，被稱(chēng)為繼鄂爾多斯之后又一“鬼城”。

　　春節剛過(guò)，記者深入常州調查發(fā)現，在常州無(wú)論是商業(yè)地產(chǎn)還是住宅項目都面臨供大于求的狀況，常州的地產(chǎn)泡沫已是不爭的事實(shí)。

　　對于“鬼城”之說(shuō)，記者多次試圖聯(lián)系常州官方，但其卻三緘其口，不給予回應。

　　白天鮮見(jiàn)人、晚上少亮燈的常州市武進(jìn)區武宜路兩側巋然聳立的高大樓盤(pán)，是多家媒體將常州稱(chēng)為“鬼城”的直接證據。

　　武進(jìn)于1995年撤縣建市，2002年撤市設區，是常州市近年來(lái)重點(diǎn)打造的“南部新城”。貫穿南北的武宜路就位于武進(jìn)區。武宜路北連常州舊城中心的蘭陵北路，向南則延伸至武進(jìn)新城區，堪稱(chēng)常州新樓盤(pán)薈萃之地。在武宜路上匯集了德禾豪景、新城香溢紫郡、星河國際、四季城等十多個(gè)樓盤(pán)。

　　“武進(jìn)區的一些樓盤(pán)夜晚亮燈率確實(shí)不太高，一到晚上，這些大樓都是漆黑一片。”常州一位載著(zhù)記者在武進(jìn)城區轉悠的出租車(chē)司機李飛（化名）說(shuō)，李飛的話(huà)得到了多個(gè)當地居民的認同。

　　記者近日實(shí)地走訪(fǎng)常州市武進(jìn)區的多個(gè)新盤(pán)后發(fā)現，確有不少小區存在夜晚亮燈率只有兩三成的情況。

　　記者實(shí)地調查了解到，常州的房?jì)r(jià)與周邊其他城市相比，并不算高，其房?jì)r(jià)大都集中在6000元~8000元/平方米。正是這相對不太高的房?jì)r(jià)，吸引了大量周邊城市，尤其是上海、南京等地的購房者。統計數據顯示，在2012年常州樓市成交量中，外地人購房者占據了60%左右。

　　由于當地低收入者和外來(lái)打工人員無(wú)錢(qián)買(mǎi)房，而大量房子都讓外地人買(mǎi)走卻很少在當地居住，本地房產(chǎn)所有者則又大多擁有多套住房，讓武進(jìn)區的很多樓盤(pán)顯得空蕩蕩。需求有限，供應過(guò)量，導致常州市的住宅房產(chǎn)存量大量過(guò)剩。

　　住宅地產(chǎn)還不是最嚴重的，商業(yè)地產(chǎn)的泡沫才讓人感覺(jué)到危機四伏。一位常州本地開(kāi)發(fā)商告訴記者，住宅銷(xiāo)售的壓力其實(shí)不算太大，但商業(yè)物業(yè)已明顯供過(guò)于求。

　　“大量的商業(yè)地產(chǎn)競爭，導致大商場(chǎng)里的商戶(hù)經(jīng)營(yíng)慘淡。”吾悅廣場(chǎng)里一位商戶(hù)告訴記者。

　　河南鶴壁新區

　　20年發(fā)展成“睡城”

　　以煤炭化工為產(chǎn)業(yè)支撐的河南鶴壁，為了應對因煤炭開(kāi)采而出現的采空區問(wèn)題，早在1992年就開(kāi)始在老城區40公里外的地方建設新區，是河南省第一個(gè)建設新區的地級市，這個(gè)新區成為現在的淇濱區。

　　然而，記者調查發(fā)現，這個(gè)建設歷史已經(jīng)長(cháng)達20多年的新區，到目前為止，還是個(gè)空心之城，變成了“睡城”。

　　不僅如此，本已十分冷清的新區還在繼續擴張，根據河南省委、省政府最新批復的《鶴壁新區建設總體方案》，鶴壁新區規劃面積約130平方公里，這個(gè)面積與著(zhù)名“鬼城”康巴什的規劃面積155平方公里大體相當。

　　鶴壁姑娘張環(huán)麗花了幾十萬(wàn)元在淇濱區銀興廣場(chǎng)購了一套商鋪，這里曾被宣傳為鶴壁市的新商業(yè)中心所在。但是在開(kāi)發(fā)商遲遲不肯交房的情況下，張環(huán)麗逐漸對在這里做生意失去了信心。

　　銀興廣場(chǎng)僅商鋪就有2000個(gè)，而在它的東邊則有一個(gè)家具廣場(chǎng)，西邊有一個(gè)規模超過(guò)它的裕隆商業(yè)廣場(chǎng)，在北邊還有一個(gè)剛開(kāi)業(yè)的中凱商業(yè)街。記者走進(jìn)銀興廣場(chǎng)，發(fā)現約有30%的商鋪還是空位，而營(yíng)業(yè)的商鋪也大都生意慘淡，偌大商場(chǎng)鮮有人影。

　　銀興廣場(chǎng)是鶴壁市繼多個(gè)商業(yè)中心之后新開(kāi)發(fā)的一個(gè)新中心，當地人也不看好這些新建大商場(chǎng)的市場(chǎng)表現。

　　與破舊但熱熱鬧鬧的老城區相比，淇濱區則顯得冷冷清清。

　　依靠煤炭發(fā)展起來(lái)的鶴壁轄?？h、淇縣、淇濱區、山城區、鶴山區和鶴壁經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。其中山城區和鶴山區是老城區，而新城區是淇濱區。

　　《鶴壁市2011年國民經(jīng)濟和社會(huì )統計公報》數據顯示，2011年鶴壁三產(chǎn)比重為11.0、71.5、17.5，其工業(yè)占GDP比重高達71.5%，而其主要工業(yè)都集中在老城區，可以推測新城區幾乎還是一座產(chǎn)業(yè)空城。

　　新聞分析

　　根源在于政績(jì)考核機制

　　鬼城空城在全國蔓延，源于各地對土地財政的依賴(lài)，根子卻在于中央對地方政府政績(jì)考核模式。例如上級政府每年都會(huì )對下級政府下達固定資產(chǎn)投資的考核目標，使得許多地方想方設法搞大項目大投資重復建設，空城鬼城是投資拉動(dòng)經(jīng)濟的極端表現。國內經(jīng)濟在轉型，結構在調整，但來(lái)自上級的政績(jì)考核機制未能同步轉型，對GDP、固定資產(chǎn)投資、招商引資等指標的考核仍對地方政府的行為起著(zhù)主導作用?？己藱C制如果不能實(shí)質(zhì)性地轉變，必然導致地方官員新瓶裝舊酒，換個(gè)土地財政的馬甲再上陣?？粘枪沓谴笮衅涞?，板子不僅僅要打在地方政府身上，更需要改革政績(jì)考核機制。