國家旅游局局長(cháng)邵琪偉

 

　　需要7年內才能落實(shí)的國民帶薪休假制度到底難在何處？3日上午，全國政協(xié)委員、國家旅游局局長(cháng)邵琪偉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從旅游部門(mén)來(lái)講，希望逐步根據我們的國情實(shí)行有點(diǎn)彈性的休假制度，這樣比較好落實(shí)。

 

　　前不久，經(jīng)國務(wù)院批準，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》，標志著(zhù)由國家主導的國民休閑已經(jīng)啟動(dòng)，提出“到2020年基本落實(shí)職工帶薪年休假制度”。據介紹，早在2006年我國首次提出關(guān)注休閑發(fā)展，一直強調為“大多數人”，而此次頒布的《綱要》冠以“國民”之名，體現了國家推動(dòng)休閑的全民性和普遍性。但是帶薪休假制度仍難以落實(shí)，在當前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于需的情況下，爭取休假可能面臨丟飯碗或耽誤升遷的風(fēng)險，再加上維權耗費的時(shí)間和人力成本高，權衡利弊，許多勞動(dòng)者最終選擇放棄休假的權利。

 

　　對此，邵琪偉說(shuō)，許多西方國家提出了帶薪休假，落實(shí)到現在比較好的水平，有的國家走過(guò)了60年的時(shí)間，甚至有的國家走過(guò)80年的時(shí)間才比較完整地得到落實(shí)，“畢竟我們國家整體上還是一個(gè)發(fā)展中國家，國家又大，人口又多，行業(yè)部門(mén)分類(lèi)又很細，因此這個(gè)需要有個(gè)時(shí)間，但我們總要做這個(gè)工作，把它往前推動(dòng)”。

 

　　“從我們旅游部門(mén)來(lái)講，希望逐步根據我們的國情能夠有點(diǎn)彈性的休假制度，彈性的安排，而不是都放在一起，這樣就比較好落實(shí)。”邵琪偉舉例說(shuō)，一年有10天帶薪休假不一定上半年休，家里可能有婚喪嫁娶各種事情，可以彈性安排，但是要在完成工作任務(wù)的前提下，不耽誤工作。彈性的休假制度單位好安排，員工也好辦。

 

　　對不執行帶薪休假制度的行為如何追責？邵琪偉表示，行業(yè)不同，企業(yè)單位不同，情況也不一樣，需要一些具體的措施來(lái)落實(shí)。“我們國家這么大，不能什么事都由中央政府層面來(lái)做，應該不同的行業(yè)、不同的部門(mén)有針對性地分別制定一些辦法，這樣就比較好了。”邵琪偉說(shuō)。