五、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，持續削減污染物排放總量

　　(十四)加大化學(xué)需氧量和氨氮工程減排力度。

　　到2015年，全省化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別控制在45.8萬(wàn)噸、5.21萬(wàn)噸以?xún)?，?010年的50.7萬(wàn)噸、5.93萬(wàn)噸分別削減9.6％、12.2％。城市建成區生活污水處理率達到85％以上，縣城生活污水處理率達到70％。升級改造現有污水處理設施，強化脫氮除磷功能，污水處理廠(chǎng)全部執行一級A標準。推進(jìn)小城鎮生活污染治理，重點(diǎn)建制鎮建設污水處理設施。再生水回用率達到20％。開(kāi)展污泥和垃圾滲濾液治理。加大制漿造紙、紡織印染、化工等重點(diǎn)涉水工業(yè)行業(yè)廢水深度治理力度，主要污染物排放達到相關(guān)行業(yè)污染排放標準特別限值標準，全省單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量和氨氮排放強度分別下降50％。

　　(十五)推進(jìn)二氧化硫、氮氧化物和煙塵、工業(yè)粉塵減排。

　　強化電力行業(yè)二氧化硫減排，不能穩定達標排放的要進(jìn)行更新改造，脫硫設施必須取消煙氣旁路。大力推進(jìn)煙氣脫硝設施建設。新建燃煤機組要配套建設脫硫脫硝和高效除塵設施，現役機組按照燃煤電廠(chǎng)煙氣脫硝限期治理時(shí)限，配套建設煙氣脫硝設施。鋼鐵行業(yè)實(shí)施燒結機煙氣脫硫，鼓勵建設鋼鐵燒結機煙氣脫硫脫硝一體化工程，開(kāi)展二氧化硫、氮氧化物、二噁英等多種污染物協(xié)同控制。推進(jìn)水泥行業(yè)脫硝工程建設。新型干法窯采用低氮燃燒技術(shù)并安裝脫硝設施，現役新型干法水泥窯必須實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造，熟料生產(chǎn)規模在4000噸/日以上的生產(chǎn)線(xiàn)要同步完成脫硝改造。實(shí)施焦化行業(yè)焦爐煤氣精脫硫工程，加強鍋爐、爐窯煙氣治理，建設工業(yè)爐窯煙氣脫硝示范。開(kāi)展燃煤電廠(chǎng)、冶金、水泥行業(yè)除塵提效改造。到2015年，二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在127.6萬(wàn)噸、106.9萬(wàn)噸以?xún)?，?010年的143.8萬(wàn)噸、124.1萬(wàn)噸分別削減11.3％、13.9％；煙塵和工業(yè)粉塵排放總量分別控制在69.91萬(wàn)噸、35.23萬(wàn)噸以?xún)?，?010年的77.68萬(wàn)噸、39.14萬(wàn)噸分別削減10％。

　　(十六)開(kāi)展畜禽養殖減排工程建設。

　　鼓勵集中養殖、集中治污的規?；B殖場(chǎng)和小區建設，優(yōu)化養殖場(chǎng)布局，合理確定養殖規模，改進(jìn)養殖方式，推行清潔養殖，推進(jìn)養殖廢棄物資源化利用。到2015年，60％以上規?；笄蒺B殖場(chǎng)和養殖小區配套完善固體廢物和污水處理設施，70％以上規?；笄蒺B殖場(chǎng)和養殖小區實(shí)現廢棄物的資源化利用。

　　(十七)加強機動(dòng)車(chē)氮氧化物控制。

　　優(yōu)化城市交通，優(yōu)先發(fā)展公共交通。提高準入門(mén)檻，從源頭控制機動(dòng)車(chē)氮氧化物排放。全省實(shí)施國家第Ⅳ階段機動(dòng)車(chē)排放標準，2015年前，太原市等重點(diǎn)城市實(shí)施國家第Ⅴ階段排放標準。加速淘汰老舊汽車(chē)、機車(chē)，基本淘汰2005年前注冊營(yíng)運的黃標車(chē)，城市公交系統全部淘汰黃標車(chē)。全面提升車(chē)用燃油品質(zhì)，推進(jìn)車(chē)、油同步升級。建立全省機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測信息化管理系統，加強機動(dòng)車(chē)減排監測統計能力建設。全面推行機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志管理，環(huán)保檢測不合格、未取得合格標志的車(chē)輛，交通運輸管理部門(mén)不予發(fā)放道路運輸營(yíng)運許可，公安交通管理部門(mén)不予辦理機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗和所有權變更等手續。外省轉入機動(dòng)車(chē)應達到轉入時(shí)新車(chē)排放標準。

　　(十八)強化固體廢物污染防治。

　　完善固體廢物基礎統計，建立固體廢物信息管理平臺；推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣等廢棄物資源化利用。到2015年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到72％以上。逐步完善廢棄電器電子產(chǎn)品回收、處理體系，規范回收和拆解企業(yè)的運營(yíng)監管。

　　(十九)加強環(huán)境噪聲污染防治。

　　建立政府領(lǐng)導下的公安、文化、交通運輸、鐵路、住房城鄉建設、工商、環(huán)保等多部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)施城市寧靜工程。加大交通、施工、工業(yè)、生活等四個(gè)重點(diǎn)噪聲源污染防治力度，嚴厲打擊嚴重擾民的噪聲污染行為。

　　六、防范環(huán)境風(fēng)險，解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題

　　(二十)防范環(huán)境風(fēng)險。

　　全面開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險源調查和評估，建立環(huán)境風(fēng)險源動(dòng)態(tài)數據庫，完善環(huán)境風(fēng)險管理科學(xué)決策機制，健全環(huán)境風(fēng)險管理體制。實(shí)施環(huán)境敏感源動(dòng)態(tài)監測與風(fēng)險預警及控制，加快風(fēng)險防控、應急預案、指揮協(xié)調、恢復評估等體系建設，全力推進(jìn)環(huán)境應急全過(guò)程管理。加強重金屬、持久性有機污染物綜合防治，強化危險廢物和危險化學(xué)品環(huán)境監管。妥善處置環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　(二十一)確保飲用水安全。

　　全面開(kāi)展飲用水水源保護區污染防治和生態(tài)修復工程，定期開(kāi)展水質(zhì)安全分析，加強飲用水水源地環(huán)境應急能力、預警監控體系、環(huán)境管理能力建設，公開(kāi)飲用水環(huán)境質(zhì)量信息，提高水質(zhì)達標率，保障飲用水安全。

　　(二十二)嚴格輻射監管。

　　加強輻射環(huán)境質(zhì)量監督管理，完善輻射環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，建立預警和信息發(fā)布系統。提高設區市及縣級輻射安全監管機構應急處置能力。加強移動(dòng)探傷源、伴生放射性礦、工科醫射頻設備等高危放射源監管，探索廢放射源回收再利用，規范廢放射源、城市放射廢物庫的管理。加強廣播電視設備、通信設備、天線(xiàn)系統等電磁輻射監管。

　　七、創(chuàng )新體制機制，強化法律和政策支撐

　　(二十三)完善環(huán)境責任考核機制。

　　各級政府對本行政區環(huán)境質(zhì)量負責，政府主要負責人是環(huán)境保護第一責任人，對環(huán)境保護親自抓、負總責。建立健全環(huán)境保護目標責任制、環(huán)境保護實(shí)績(jì)考核、環(huán)境保護違紀處分、環(huán)境保護科學(xué)考評等機制，并將考核結果作為評先選優(yōu)和干部提拔任用的重要依據，嚴格執行環(huán)保“一票否決”。

　　(二十四)健全環(huán)境管理體制機制。

　　各級政府及其相關(guān)職能部門(mén)要實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統籌解決環(huán)境與發(fā)展的重大問(wèn)題，建立權責一致、分工合理、執行順暢、監督有力的環(huán)境保護監管和治理機制。構建法律、經(jīng)濟、行政綜合執法網(wǎng)絡(luò )，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。