自2010年以來(lái)，多?。▍^、市）發(fā)出呼吁，渴望政策延續。陜西省延安市提出，自掏腰包30億元，啟動(dòng)新一輪退耕工作。延安的底氣從何而來(lái)？

　　5月9日-12日，中國工程院8位院士驅車(chē)數百公里，實(shí)地調研寶塔區、志丹縣、吳起縣多處退耕地造林地塊，找尋答案。

　　退耕還林由延安起步走向全國。14年來(lái)，全國有1.39億畝陡坡耕地和嚴重沙化地的歷史被改寫(xiě)，有1.24億農村人口加速解決溫飽問(wèn)題。此間，爭論也此起彼伏。退耕是否會(huì )影響糧食安全，還林還的是生態(tài)林還是經(jīng)濟林，是否要加大草場(chǎng)種植比例？這些問(wèn)題一度左右政策的制定。

　　經(jīng)過(guò)調查，方有發(fā)言權。在寶塔山下，8位院士呼吁：鞏固退耕成果，增加新的退耕任務(wù)，以新一輪的退耕促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，提高農民收入。

　　退耕是否影響糧食安全？

　　餓肚子的滋味不好受。在把耕地視作農民命根的中國，“退耕”二字稍顯敏感。

　　在1.39億畝原有陡坡耕地和嚴重沙化地已經(jīng)成林的基礎上，新一輪退耕還林的啟動(dòng)，是否會(huì )觸及18億畝耕地紅線(xiàn)，影響糧食安全？

　　這種擔憂(yōu)，似乎有一定道理，但經(jīng)過(guò)科學(xué)的數據論證，才發(fā)現事實(shí)并非如此。

　　“25度以上的坡耕地，原本就不在18億畝耕地里面，應該退。”中國工程院原副院長(cháng)沈國舫說(shuō)。

　　他認為，退耕退了很多地，但并不影響糧食的產(chǎn)量。我國的糧食產(chǎn)量實(shí)現九連增，今年產(chǎn)量又直奔1.2萬(wàn)億斤關(guān)口，肉蛋奶的產(chǎn)量也有所增加，新一輪的退耕還林完全具備歷史條件，退耕不會(huì )讓人吃不飽飯。

　　李佩成院士對延安“治溝造地”等模式給予高度評價(jià)。他說(shuō)，鞏固退耕成果、封山育林，一個(gè)有效的做法就是：以退耕保整地、以整地保退耕。

　　尹偉倫院士說(shuō)，無(wú)論是18億畝還是更多，提高土壤質(zhì)量、土地單產(chǎn)才是確保糧食安全的關(guān)鍵。他表示，糧食安全的確需要有一定的耕地數量作為保證，但這遠不是全部，“要更加注重提高土地質(zhì)量”。

　　戴景瑞院士也認為，科學(xué)處理耕地和退耕還林的關(guān)系，很有必要，在實(shí)施退耕還林過(guò)程中，要科學(xué)說(shuō)明糧食生產(chǎn)狀況，解除社會(huì )疑慮和擔憂(yōu)。