“智慧城市”標準體系有望近日面世
工信部科技司司長(cháng)聞庫也曾提出,“智慧城市”建設要合理規劃,應尊重市場(chǎng)規律加強宏觀(guān)指導,杜絕盲目投資重復建設。
按照住建部的設想,將高起點(diǎn)構架“智慧城市”的頂層設計,高標準構建智慧型的城市基礎設施,高規格建立發(fā)展協(xié)調機制,高效率推進(jìn) “智慧城市”的示范作用,通過(guò)試點(diǎn)探索、總結、提煉創(chuàng )新的城鎮化發(fā)展模式。
住建部在《關(guān)于開(kāi)展國家智慧城市2013年度試點(diǎn)申報工作的通知》中寫(xiě)道,每個(gè)省限推薦2個(gè)試點(diǎn),可以是市、縣、區或鎮。“這一方面充分體現了試點(diǎn)選取的無(wú)歧視性原則,但也增加了遴選難度。”上述住建部?jì)炔咳耸空f(shuō),因為沒(méi)有GDP、人口規模等硬性限制,申請門(mén)檻較低,也更需要甄別,以保證試點(diǎn)效果。
有專(zhuān)家也提醒,一些欠發(fā)達地區建設“智慧城市”的積極性可以理解,但不考慮基礎條件就急于啟動(dòng)項目,還需三思。如果頭腦發(fā)熱盲目上馬,擠占了其他基礎民生投入,甚至讓地方政府和百姓債臺高筑,無(wú)疑就有些本末倒置了。
標準體系將問(wèn)世
在剛剛結束的京交會(huì )上,三星SDS集團亞太區CEO楊惠澤表示,火熱的市場(chǎng)中卻缺乏相關(guān)的標準和法律法規規范這類(lèi)企業(yè)的運營(yíng),90%以上以 “提供"智慧城市"解決方案服務(wù)”為宣傳口號的企業(yè)實(shí)則只能提供整體方案中某個(gè)細分環(huán)節的解決方案。
據住建部信息中心副主任王毅介紹,住建部已經(jīng)完善了智慧城市標準體系。從2012年8月啟動(dòng)并開(kāi)展中國 “智慧城市”標準體系的研究工作,目前“智慧城市”標準體系框架已經(jīng)基本確立,梳理出正在制訂的標準以及根據實(shí)際需求規劃近期優(yōu)先編制的標準的思路。“以突出共性標準為主,兼顧特殊要求標準,實(shí)現標準在"智慧城市"建設中的落地。”
中國電信湖南公司總經(jīng)理廖仁斌也建議,“"智慧城市"建設應以市場(chǎng)應用為導向,以服務(wù)應用為切入點(diǎn),制定適合中國國情的發(fā)展總體規劃和標準體系。”
據記者了解,一份名為《促進(jìn)我國智慧城市健康有序發(fā)展指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))正由國家發(fā)改委和工信部牽頭制定,有望近期出臺。意見(jiàn)經(jīng)修改完善后,將以國務(wù)院名義下發(fā)執行,成為從現在起直至2020年指導我國“智慧城市”建設的最重要的指導性文件。
據悉,意見(jiàn)將智慧城市建設的重點(diǎn)和主要目標以“五化”進(jìn)行了完整概括,即城市規劃設計科學(xué)化、公共服務(wù)均等化、社會(huì )管理精細化、基礎設施智能化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現代化。針對上述各地競相角逐智慧城市的問(wèn)題,《意見(jiàn)》還要求中心城市、中小城市、小城鎮要結合各自實(shí)際,理性推進(jìn)智慧城市建設。
部門(mén)之間的藩籬一直是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的癥結,中國工程院院士、中國人民解放軍信息工程大學(xué)校長(cháng)鄔江興認為,建設“智慧城市”難點(diǎn)不在技術(shù),而在利益壁壘。
以智能公交為例,需要通信系統、銀行系統、政務(wù)管理系統等全面打通、開(kāi)放,但我國智慧城市建設恰恰極其缺乏跨部門(mén)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的工作機制,使智慧應用的推廣難度非常大。
“政府各個(gè)部門(mén)都有大量信息,但這些信息都被政府的各個(gè)部門(mén)所擁有,所謂智慧就是把這些信息最大程度地融合起來(lái),才能讓城市得以智慧地運行。”鄔江興說(shuō)。
而在即將出臺的意見(jiàn)中也或有類(lèi)似 “將信息資源作為城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要生產(chǎn)要素,下大力氣促進(jìn)信息資源開(kāi)放和共享”的表述。
編輯:ljing
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