不能只有原則沒(méi)有規則

　　早在2011年10月，江蘇省文物局即向鎮江市政府發(fā)出《關(guān)于請加強鎮江新區古民居保護工作的意見(jiàn)函》，明確說(shuō)明“葛村是古民居較為集中的村落”，“應予整體保護，保持其歷史風(fēng)貌和空間尺度”，還特別指出，對現有文物保護單位和不可移動(dòng)文物，應當實(shí)施原址保護。

　　《意見(jiàn)函》還寫(xiě)道，該局組織專(zhuān)家考察了鎮江新區的葛村、宗張村、長(cháng)征村、大路村，認為鎮江新區“在實(shí)施‘萬(wàn)頃良田’工程中，一批富有特色的古民居面臨拆遷問(wèn)題。建議盡可能保持古民居的真實(shí)性和完整性，不應對其傳統格局和歷史風(fēng)貌構成破壞。”

　　這樣的問(wèn)題并非葛村一地存在。據中國民間文藝家協(xié)會(huì )不完全統計并在2012年公布的數字顯示，我國230萬(wàn)個(gè)村莊中，目前依舊保存與自然相融合的村落規劃、代表性民居、經(jīng)典建筑、民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的古村落，已由2005年的約5000個(gè)銳減至兩三千個(gè)。

　　其中，能夠成為歷史文化名村并得到明確保護的還是極少數。在江蘇，五個(gè)批次的國家級歷史文化名村只有3個(gè)。而國家級歷史文化名村的總數也僅為169個(gè)。

　　中國民間文藝家協(xié)會(huì )主席馮驥才早在2005年就曾指出，古村落是中華民族最大的文化遺產(chǎn)，其價(jià)值不比萬(wàn)里長(cháng)城低，“萬(wàn)里長(cháng)城是一條線(xiàn)，古村落遍布中國”。在他的建議之下，2012年4月，住房和城鄉建設部、文化部、國家文物局、財政部聯(lián)合啟動(dòng)了中國傳統村落的調查與認定，并頒布了第一批646個(gè)中國傳統村落名單，將傳統村落的保護列入了國家重點(diǎn)項目。

　　馮驥才在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，公布保護名錄只是第一步，能夠榜上有名的村落數量仍是有限的，因此這項摸底調查工作仍要繼續做下去。要有專(zhuān)家幫助政府制訂科學(xué)的、嚴格的保護標準，讓保護有具體規則可循，而不是憑感覺(jué)行事。凡是認定為應當保護的傳統村落，都要簽署保護承諾書(shū)，必須有嚴格的立法和執法的過(guò)程。要建立檢查監督的機制，確保不因人為因素導致保護工作停擺、走樣。

　　“傳統村落保護是一項十分復雜的工作，物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兼而有之，它還承載了村規村俗歷史記憶等一整套基因。”馮驥才說(shuō)，“如果僅按照物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護辦法，那可能不是文物就可以拆了，如果只保護非遺而不留村落，那非遺也是皮之不存毛將焉附?，F階段，可能各界保護的意識都在加強，但喊來(lái)喊去，停留在口號階段是不夠的，保護也不是就放著(zhù)不動(dòng)。必須有切實(shí)的操作手段和路徑方法，必須有操作主體、負責主體，否則保護就變成了一個(gè)有原則性卻無(wú)具體規則的空話(huà)。”