昨天，北京市群眾演出團體最集中的景山公園，率先試點(diǎn)“限聲規”，規定園內表演團隊使用音響音量不得超過(guò)90分貝，并設專(zhuān)人負責檢查，一個(gè)團隊如出現10次超分貝音量，將不得再進(jìn)公園內活動(dòng)。

　　公園是公共場(chǎng)所，理應就是公共活動(dòng)場(chǎng)所，這區別于私人場(chǎng)所的性質(zhì)。而在公園內的人群，諸如合唱團等如果過(guò)分的聲音影響到別人，甚至將公園內的鳥(niǎo)兒都嚇跑了的話(huà)。公園就頓時(shí)變得性質(zhì)消失，成為這些合唱團的園子啦。所以，北京景山公園的嘗試不是一個(gè)壞主意，將超過(guò)90分貝的合唱團請出去的做法值得肯定，不過(guò)，如此“限聲規”到底能走多遠，倒是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。因為在“限聲規”的過(guò)程中，需要考慮的不僅僅是一勞永逸，而且是如何能將這樣的書(shū)面協(xié)議書(shū)生效成為一種長(cháng)效機制，鍛造人們群眾的素質(zhì)，避免影響到其他在公園內活動(dòng)的人。

　　在經(jīng)濟學(xué)上，有一個(gè)著(zhù)名的道理就是外部效應。即人們在活動(dòng)過(guò)程中，影響到其他人效應。比如公園內的合唱團發(fā)出的噪音就是一個(gè)負效應，而又比如蜜蜂給蘋(píng)果園采蜜又授粉的過(guò)程就是一個(gè)正效應。所以，如果能夠將那些合唱團的聲音從負效應轉移成為正效應的話(huà)，那就是一項功德無(wú)量的事情。合唱團的聲音之大，超越了人們的接受極限，那就是負效應;合唱團的聲音恰到好處，能夠愉悅人們的身心，那就是正效應。而從負效應到正效應的轉變，最為重要的就是人們素質(zhì)的提升，這個(gè)素質(zhì)的提升需要有關(guān)法律的支撐和道德的約束。但是，在公園的相關(guān)規定中，關(guān)于聲音大小的約束正好是缺位的;剩下的人們只能依靠道德規勸來(lái)解決。

　　但是，僅僅依靠道德規勸不僅需要增加更多的公園勸說(shuō)隊伍，增加公園的成本開(kāi)支，而管理人員的增加無(wú)疑將公園人數的飽和程度提升，造成公園的擁擠。這是一個(gè)不得不考慮的現實(shí)問(wèn)題。畢竟，人們素質(zhì)的提升僅僅依靠道德一條硬杠杠是不能奏效的，更需要在法律的層面上進(jìn)行約束。盡管在噪音污染防治辦法中，規定了罰款200元到500元的條款。但是，到底如何執行倒真的又稱(chēng)為一個(gè)問(wèn)題，即如何檢測為噪音污染問(wèn)題，從技術(shù)手段來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單，但是技術(shù)的測定需要人的支撐?？梢?jiàn)，即使有了法律規定，對于公園內的噪音問(wèn)題還是比較棘手。

　　現實(shí)中還有一個(gè)問(wèn)題，那就是公園本身作為休息的地方，而合唱團等團體既不能在小區內練習，又沒(méi)有固定的場(chǎng)地，公園往往就是一個(gè)必有的去向。所以，如何解決這個(gè)群體的活動(dòng)范圍和公園的矛盾也必須提上日常來(lái)。“限聲規”的簽署明顯就是將合唱團作為一個(gè)規避的團體限制在公園之外，但是，限制之后，他們要去向哪里呢?而他們如果再公園內，實(shí)際上的合唱團效果就不會(huì )發(fā)揮，這真是一個(gè)兩難的選擇，需要很大的智慧才能解決。“限聲規”在短時(shí)間內可以發(fā)揮作用，但從長(cháng)遠看，難上加難。