這是渤海天津海域一處大規模吹填造陸現場(chǎng)。

　　填海造陸，本是人類(lèi)向海洋拓展生存和發(fā)展空間的一種補充手段，但近年來(lái)我國沿海地區的圍填海呈現過(guò)度填海、無(wú)序開(kāi)發(fā)狀態(tài)，我們認為，如此填海，無(wú)異于對海洋世界的一場(chǎng)“強拆”，給海洋生物乃至自然界造成的損害已經(jīng)顯現。

　　陸地上的拆遷已經(jīng)司空見(jiàn)慣，不少地方為獲取建設用地不惜違法強拆。如今，這種強拆思維正從陸地搬到海洋。不管魚(yú)蝦和海洋生物愿不愿意、不管相關(guān)法規允不允許，不少灘涂和海面就在短短幾年內被變成工廠(chǎng)、港口、酒店、豪宅，變成地方政府夢(mèng)寐以求的GDP。

　　珠江口是廣東省圍填海造地最多的區域。據統計，近年來(lái)廣州、東莞、深圳、珠海、中山等市圍墾總面積超過(guò)7000公頃。廣東人戲言，若任由這樣填海造陸，要不了多久，廣東的不少城市，就會(huì )在海中相會(huì )。這并非只是戲言，陸域正在向大海延伸，陸域版圖已經(jīng)改變。

　　圍海造陸愈演愈烈，離不開(kāi)利益驅動(dòng)。相比陸地上的拆遷，圍海造陸更簡(jiǎn)單、容易，它不涉及居民拆遷，征地矛盾和所受束縛更少。

　　另外，圍海造陸是我國海洋開(kāi)發(fā)和海洋生態(tài)領(lǐng)域遇到的新課題，法規的欠缺和監管的不力，也讓填海造陸變得肆無(wú)忌憚。如，根據相關(guān)法規，圍海造陸50公頃以上需國家批準，但各地很多項目都成百上千公頃，為規避?chē)覍徟簧俚胤讲扇?ldquo;化整為零”招術(shù)，每次填海不超過(guò)50公頃，最后再連點(diǎn)成片。

　　不得不承認，圍海造陸短期緩解了沿海一些地方建設用地供求矛盾、一定程度上促進(jìn)了當地經(jīng)濟發(fā)展。但圍海造陸也帶來(lái)了系列環(huán)境問(wèn)題，濕地消失、海水污染、赤潮頻發(fā)，這是已經(jīng)看到的。e哥更擔心的是，還有多少后果，我們根本無(wú)法預知?

　　瘋狂填海何時(shí)是個(gè)頭?圍海造陸的“鼻祖”荷蘭已經(jīng)給出了答案。這個(gè)20%國土面積靠圍海造陸而來(lái)的國家，已經(jīng)決定恢復“自然”，一些填海而來(lái)的土地再次被海水淹沒(méi)成為濕地。我國的海洋開(kāi)發(fā)，也不能走“先污染后治理”的老路。那些消失的濕地和海面，還能不能失而復得?

　　利益驅動(dòng):海岸線(xiàn)成“房岸線(xiàn)”“重化工岸線(xiàn)”

　　圍海造地，正使中國綿長(cháng)的海岸線(xiàn)呈現“別樣”的風(fēng)景:座座新城拔地而起，工業(yè)園區遍地開(kāi)花。曾經(jīng)的海岸線(xiàn)，正快速變成“房岸線(xiàn)”“重化工岸線(xiàn)”。

　　“填海造房”現象突出，以廣東為例，其沿海各主要城市均制定有圍填海計劃，均把填海區域作為城市經(jīng)濟發(fā)展的新重心:深圳計劃將填海形成的前海地區打造為深港金融合作典范、珠三角“曼哈頓”；東莞擬在珠江口投資86億、填海造地近2.9萬(wàn)畝，將其打造成東莞的“尖沙咀”“曼哈頓”。

　　在海南、青島、威海等地，隨處可見(jiàn)“海景樓盤(pán)”廣告。不少樓盤(pán)通過(guò)填海不斷擴建“海景房”，一期是“海景房”，三期還是“海景房”。填海建造的商品房多標榜為“觀(guān)海豪宅”推銷(xiāo)。海南當地有關(guān)人士透露，海南島長(cháng)達300多公里的東海岸，已基本被開(kāi)發(fā)商圈占。

　　“海景樓盤(pán)”在沿海遍地開(kāi)花的同時(shí)，重化工也在加速向海邊聚集。

　　東北的大連，大石化、大鋼鐵、大船舶等重化工業(yè)已經(jīng)成為沿海地區工業(yè)的主導格局。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展，沿?？晒╅_(kāi)發(fā)的空間越來(lái)越小，建設用地日趨緊張。通過(guò)填海造地發(fā)展房地產(chǎn)、重化工業(yè)，成為地方政府最便捷的“生財之道”。

　　對于沿海大規模圍填海的原因，國家海洋局在接受書(shū)面采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，國家實(shí)施嚴格的土地管制措施和18億畝耕地紅線(xiàn)，沿海地區可用土地資源越來(lái)越少，向大海要地的需求越來(lái)越強烈。

　　另外，圍填海造地直接成本不高，海域使用金征收標準與土地價(jià)格相比差距較大。據了解，在海南等房?jì)r(jià)較高地區的海岸線(xiàn)地價(jià)每畝動(dòng)輒數百萬(wàn)，而每畝20萬(wàn)元的填海成本與之對比，使得填海造地搞房地產(chǎn)建設成了暴利行業(yè)。

　　國家海洋局南海分局原局長(cháng)李立新表示，國家和地方應制定科學(xué)合理的圍填海規劃，填海項目一定要慎重論證和審批，必須布局高起點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目。

　　生態(tài)隱憂(yōu)：候鳥(niǎo)少了“加油站”，魚(yú)兒失家園

　　我國黃、渤海的沿海灘涂位于東亞-澳大利亞遷徙候鳥(niǎo)路線(xiàn)的中間位置，蘊含豐富無(wú)脊椎動(dòng)物的泥質(zhì)灘涂，為遷徙候鳥(niǎo)提供了良好的棲息地和食物來(lái)源。對于候鳥(niǎo)來(lái)說(shuō)，濕地、灘涂就是它們的“加油站”。但近年來(lái)，沿海的候鳥(niǎo)“加油站”越來(lái)越少。

　　據國際自然保護聯(lián)盟(IUCN)《對東南亞潮間帶棲息地特別是黃海(含渤海)的狀況分析》顯示，中國大約有119萬(wàn)公頃海岸灘涂消失，100萬(wàn)公頃海岸濕地被開(kāi)發(fā)為城市用地或用于礦業(yè)。過(guò)去的50年中，中國海岸濕地消失51%。

　　環(huán)渤海地區的發(fā)展，對海洋環(huán)境產(chǎn)生了巨大的污染和破壞。統計顯示，2012年，渤海符合第一類(lèi)海水水質(zhì)標準的海域面積比例已降低至約47%，第四類(lèi)和劣于第四類(lèi)海水水質(zhì)標準的海域面積與2006年同期相比增加了近3倍，約占渤?？偯娣e的23%。

　　專(zhuān)家認為，圍填海等海岸線(xiàn)人工化措施中斷了海洋能量釋放，造成的后果可能無(wú)法想象。

　　近海污染給近海生物和漁民生計帶來(lái)災難

　　天津北塘是天津市從事漁業(yè)捕撈生產(chǎn)的主要地區。一位從1971年開(kāi)始干捕撈的老漁民告訴記者，他對渤海漁業(yè)資源的減少有著(zhù)深切感受，過(guò)去渤海盛產(chǎn)的魚(yú)類(lèi)現在基本上很難見(jiàn)到了，主要的魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)都被破壞了。

　　“過(guò)去用最原始的捕撈方法兩條船一天能‘兜’個(gè)一兩萬(wàn)斤，現在10條船的產(chǎn)量也不如10年前一條船的產(chǎn)量。”他說(shuō)。

　　有漁民告訴記者，現在一條120馬力的漁船干一天一夜24小時(shí)最多只能賺兩三千塊錢(qián)，有時(shí)只有一千塊錢(qián)。除去成本基本無(wú)利可圖。很多時(shí)候忙活一天只能保本甚至得賠錢(qián)，所以很多漁民就棄船“上岸”了。

　　“由于渤海灣污染嚴重導致漁業(yè)資源銳減，過(guò)去在近海從事漁業(yè)捕撈的小馬力船現在基本上都不干了，只剩下一部分馬力較大的漁船還在艱難維持，但越走越遠。”北塘漁業(yè)協(xié)會(huì )主任張文明說(shuō)。