7月21日上午，生態(tài)文明貴陽(yáng)國際論壇2013年年會(huì )PM2.5分論壇在貴陽(yáng)舉行，來(lái)自中國工程院、中國環(huán)境科學(xué)研究院、北京大學(xué)等部門(mén)的環(huán)保專(zhuān)家就“PM2.5危機”展開(kāi)探討，專(zhuān)家們表示中國目前已成為世界PM2.5污染最嚴重的地區。

　　“PM2.5測不測，藍天的臉色就在那里”。這是一個(gè)見(jiàn)到“頂級藍天”都要奔走相告的年代，如果沒(méi)有PS 技術(shù)，城市的背景估計都要難看許多。霧霾來(lái)襲，就像網(wǎng)友調侃的——“世界上最遠的距離，不是此城彼城，是拉著(zhù)你的手卻看不到你”。去年以來(lái)，我國多?。ㄊ?、區）出現連續嚴重的霧霾天氣，部分地區甚至出現PM2.5指標爆表的極端情況。用專(zhuān)家的話(huà)說(shuō)，沒(méi)有“之一”，就只有“最”——世界PM2.5污染最嚴重的地區。

　　這項“世界之最”讓人倍感不安?；仡^看看，卻又是不爭的事實(shí)：歷史上空氣污染最嚴重的倫敦PM2.5指標約在10至20微克/立方米，而北京在高峰期達到了90微克/立方米左右，廣州等城市也達到了50微克/立方米左右。中國氣象局氣候變化特別顧問(wèn)、中國工程院院士丁一匯表示，“我國大氣的平均能見(jiàn)度從1961年的4-10千米減小到如今的2-4千米。”更糟糕的是，目前我國的大氣污染呈現出區域性不斷蔓延的趨勢。

　　用7月22日《人民日報》的話(huà)說(shuō)：從太空俯瞰地球，中國的身姿變得影影綽綽。2013年著(zhù)名的“霧霾一月”里，北京上空有25天被灰霾籠罩，數百萬(wàn)平方公里的國土如霧里看花若隱若現，6億人在嚴重污染的空氣中呼吸和生活。霧霾當然只是表象，內里的癥結自然不在那大小不等的塵埃粒子里。一方面，長(cháng)年累月，粗放的經(jīng)濟模式與高能耗的發(fā)展方式，確實(shí)欠下了不少環(huán)境生態(tài)方面的債，而轉型升級又不是一蹴而就的事情。上世紀的后40年里，日本對外轉移了60%以上的高污染產(chǎn)業(yè)，美國轉移出去的高污染產(chǎn)業(yè)占40%左右——今天的中國，顯然不可能再有此般“幸運”。另一方面，中國還走在城鎮化的快車(chē)道上，人多了、車(chē)多了，在“PM2.5排放機動(dòng)車(chē)占22.2%”的事實(shí)語(yǔ)境下，霧霾治理更是困難。據不完全統計，截止到2012年底，中國汽車(chē)保有量已接近兩個(gè)億。如果按照專(zhuān)家推算的“峰值4個(gè)億”計算，城市大氣治理的壓力可以想見(jiàn)。

　　以上問(wèn)題，其實(shí)還是可以“定點(diǎn)解決”的問(wèn)題。霧霾蔽日，但大氣又是漂浮不定的，用環(huán)保部長(cháng)周生賢的話(huà)說(shuō)，不少地方基本還是“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”——這個(gè)時(shí)候，大氣治理中“共同而有區別的責任”就更須及時(shí)厘清。不能有風(fēng)就白云藍天，沒(méi)風(fēng)就灰頭土臉。因此有專(zhuān)家建議，“要通過(guò)對大氣污染實(shí)施污染物協(xié)同管理，實(shí)施區域和部門(mén)協(xié)同共同控制PM2.5”。

　　美麗中國是中國夢(mèng)的重要部分。如何讓城市在“最嚴重污染”的背景下，斷絕以鄰為壑的可能、擔負公共治理的責任，這是制度設計繞不開(kāi)的現實(shí)命題。