中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 2013年7月27日山西省風(fēng)景名勝區會(huì )議在山西臨汾市吉縣召開(kāi)。全省各風(fēng)景名勝區的負責人共200多人參加了會(huì )議。會(huì )議由山西省世界遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區監管中心副主任牛崢嶸主持，山西省住房和城鄉建設廳城建處處長(cháng)韓瑞林到會(huì )作重要發(fā)言，對近期全省風(fēng)景名勝區的工作進(jìn)行了部署。住建部城建司原副巡視員、中國風(fēng)景名勝區協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)曹南燕應邀出席并做精彩報告。蘆芽山風(fēng)景區負責人在大會(huì )上分享了蘆芽山的管理經(jīng)驗，其發(fā)言全文如下：

 

　　蘆芽山風(fēng)景區地處晉西北管涔山麓，境內資源豐富，擁有82萬(wàn)畝原始次森林，以"原始、古老、獨特、神奇"而著(zhù)稱(chēng)，馳名華夏，享譽(yù)海內外。是黃河文明的重要組成部分和華夏文明的發(fā)祥地之一。境內有新舊石器時(shí)代古人類(lèi)遺址、北魏長(cháng)城、隋唐寺廟、宋代府城、明代關(guān)隘等文物古跡300余處，可供觀(guān)賞景點(diǎn)達150多處，蘆芽山風(fēng)景區被譽(yù)為黃土高原上的綠色明珠，其豐富的資源，旖旎的風(fēng)光和優(yōu)美的環(huán)境形成了以山、石、林、草、洞、湖、泉、谷、廟、關(guān)為特色的十大旅游景觀(guān)，是華北落葉松的故鄉，是省鳥(niǎo)褐馬雞的棲息地。2009年被國家住建部列入國家級自然與文化雙遺產(chǎn)預備名錄，王化溝村2010年被住建部選為中國歷史文化名村。2012年被住建部、文化部、財政部評為"中國傳統村落"。

 

　　專(zhuān)項整治是促進(jìn)景區規劃、建設、保護和管理的重要工作。近年來(lái)，在上級建設部門(mén)的正確指導下，景區治理深入開(kāi)展、管理工作上下一心、建設項目全力以赴，現將專(zhuān)項綜合治理工作情況匯報如下：

 

　　一、多方參與  全民動(dòng)員 讓整治工作落到實(shí)處

 

　　按照《關(guān)于開(kāi)展山西省風(fēng)景名勝區專(zhuān)項整治實(shí)施方案》精神，寧武縣委、縣政府高度重視及時(shí)召集縣發(fā)改、環(huán)保、林業(yè)、水利、財政等相關(guān)部門(mén)組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，并成立了蘆芽山風(fēng)景名勝區專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣長(cháng)助理、蘆芽山風(fēng)景區管理中心主任擔任。在縣委、政府的關(guān)心與支持下，蘆芽山風(fēng)景區專(zhuān)項整治工作全面展開(kāi)，印發(fā)了景區環(huán)境專(zhuān)項整治宣傳單30000余份，制定了《蘆芽山風(fēng)景名勝區專(zhuān)項整治工作進(jìn)度表》，召開(kāi)了涉旅企業(yè)大會(huì )，號召廣大旅游企業(yè)積極支持配合專(zhuān)項整治工作。同時(shí)，多次組織專(zhuān)項整治人員培訓，要求各經(jīng)營(yíng)單位要積極參加到專(zhuān)項整治工作中來(lái)。這些工作措施的落實(shí)為專(zhuān)項整治工作的順利開(kāi)展提供了堅強的組織保障和廣泛的群眾基礎。

 

　　二、強化管理，健全機制，讓整治工作有章可尋

 

　?。ㄒ唬├眄樄芾眢w制。蘆芽山風(fēng)景名勝區成立了獨立的管理機構--蘆芽山景區管理中心，對風(fēng)景名勝區的管理工作實(shí)施統一管理。管理中心下設4個(gè)科室：辦公室、規劃科、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)科、治安科。該機構的設立進(jìn)一步加強了對蘆芽山風(fēng)景名勝區全方位的管理。

 

　?。ǘ┚幹撇⑼晟屏司皡^規劃。2011年11月《蘆芽山風(fēng)景名勝區總體規劃》經(jīng)省人民政府批復實(shí)施，規劃劃定了風(fēng)景名勝區核心保護范圍，并對核心保護區實(shí)施了勘界立樁，設置了界碑。

 

　?。ㄈ╅_(kāi)展了對景區違規違章建筑的拆除工作。蘆芽山風(fēng)景區自開(kāi)發(fā)建設以來(lái)，非常重視資源的保護和管理開(kāi)發(fā)，嚴格控制景區內建設，一切開(kāi)發(fā)建設項目都必須服從和服務(wù)于資源保護。幾年來(lái)，風(fēng)景區嚴格遵循《風(fēng)景名勝區管理條例》，建立了完善的景區建設管理辦法，景區內任何建設、裝飾、搭建房屋都必須經(jīng)過(guò)景區嚴格審查，從而杜絕了違章建設現象的發(fā)生。同時(shí)，根據景區規劃要求，對現有與總體規劃相沖突的建筑，實(shí)施了逐步搬遷。

 

　?。ㄋ模┓e極開(kāi)展了景區監管信息系統建設工作。為實(shí)現通過(guò)信息化手段對景區資源進(jìn)行監督、保護和管理，蘆芽山風(fēng)景區按照山西省建設廳要求，積極開(kāi)展了景區監管信息系統建設工作，指定了專(zhuān)職管理人員，按照山西省建設廳要求提交了相關(guān)材料，建立了風(fēng)景名勝區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站?，F正在建設景區內部的監管信息系統，在景區票房、游客中心等游客集散地、核心區和主要景點(diǎn)設置了8個(gè)監控點(diǎn)，對景區的規劃實(shí)施和資源保護情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監測，景區各經(jīng)營(yíng)單位還實(shí)現了治安信息聯(lián)網(wǎng)。此外，景區為了提高管理水平，還建立和完善了精干高效的管理體系，覆蓋了景區的森林防火、亂砍濫伐、地質(zhì)災害、旅游交通、旅游購物等方方面面。

 

　?。ㄎ澹┰O置了蘆芽山風(fēng)景名區標志，規范了景區標牌。從2008年，設計制作了統一風(fēng)格的標志標牌約300多個(gè)，對景區內標志標牌系統進(jìn)行了規范完善。

 

　?。┖葑ゾ皡^管理制度的完善落實(shí)。按照《山西省級風(fēng)景名勝區條例》的要求，景區逐步制定并完善了《蘆芽山風(fēng)景名勝區管理辦法》、《蘆芽山風(fēng)景區建設管理規范》、《蘆芽山景區資源保護管理辦法》等規章制度20多個(gè)，涉及景區資源保護、規劃建設、旅游管理等方面，使景區管理制度化、規范化。

 

　　蘆芽山風(fēng)景區通過(guò)近年來(lái)的專(zhuān)項整治，各項工作穩步推進(jìn)，景區資源得到有效保護，基礎設施得到進(jìn)一步完善，管理水平得到進(jìn)一步提高，景區環(huán)境得到進(jìn)一步改善，有力地促進(jìn)了寧武"旅游興縣"戰略的實(shí)施。