陜西:“每年植樹(shù)3到5棵”不具操作性將取消 綠化費被刪
公民每人每年植樹(shù)3至5棵;不履行義務(wù)的補繳綠化費,逾期不補繳要繳納罰款……這些此前頗有爭議的條款,均被取消。
省長(cháng)婁勤儉昨主持召開(kāi)省政府第16次常務(wù)會(huì ),審議并原則通過(guò)《陜西省義務(wù)植樹(shù)條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《陜西省公路條例》等5項法規草案,隨后將送省人大常委會(huì )審定。
18周歲以下視條件去植樹(shù)
據省法制辦人員介紹,考慮到11周歲至18周歲未成年人,不具備完全勞動(dòng)能力,《條例》規定“男18至60周歲、女18至55周歲的公民,具備完全勞動(dòng)能力的,應參加義務(wù)植樹(shù)。11周歲至17周歲的未成年人,可根據實(shí)際情況,有組織地就近參加力所能及的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。鼓勵其他人員自愿參加義務(wù)植樹(shù)”。
刪除有關(guān)綠化費條款
今年4月,《條例》(征求意見(jiàn)稿)中規定,適齡公民每人每年應當義務(wù)種植3至5棵樹(shù)。不履行植樹(shù)義務(wù)的,責令限期補植或補繳義務(wù)植樹(shù)綠化費。逾期不補植或不繳納義務(wù)植樹(shù)綠化費的,由相關(guān)行政主管部門(mén)處以應繳義務(wù)植樹(shù)綠化費一倍以上三倍以下的罰款。
據悉,因植三至五棵樹(shù)的勞動(dòng)量難以量化、不具操作性。本次通過(guò)的《條例》不再強制,進(jìn)而規定為:“公民可通過(guò)植樹(shù)、整地、育苗、管護,認種認養樹(shù)木、花草等多種盡責形式履行植樹(shù)義務(wù),引導公民增強綠化意識。”有關(guān)綠化費條款,因爭議頗多,《條例》已刪除該條款。此前依據國家實(shí)施辦法和陜西省細則,我省西安市等均對未履行植樹(shù)義務(wù)者追繳綠化費。國內各省已實(shí)施多年。
管護方要確保成活率85%
多數市民種樹(shù)有熱情沒(méi)技術(shù),許多樹(shù)“今天種明天死”。對此《條例》規定,對義務(wù)植樹(shù)營(yíng)造的樹(shù)木、綠地等,林權所有者或承擔管護責任的單位,應實(shí)行管護責任制,確保成活率達到85%以上。未達到標準,由林業(yè)主管部門(mén)責令補栽補種,直至達到標準。婁勤儉說(shuō),要加強宣傳,鼓勵民眾參加植樹(shù),努力提高成活率。
編輯:xiaorui
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